В Давосе представили три негативных сценария развития России

На Всемирном экономическом форуме в Давосе эксперты представили три варианта развития России в ближайшие годы, причем все они оказались пессимистическими. Видеотрансляцию с форума ведет его официальный сайт.

Сценарии представляла группа экспертов, в том числе Олег Цывинский из Йельского университета, Сергей Гуриев из Российской экономической школы и бывший министр финансов России Алексей Кудрин. Каждый из экспертов представил по одному сценарию. При этом они предупредили, что все сценарии они разрабатывали вместе на основе опроса около 350 экспертов и бизнесменов. пишет Лента.

Первым на форуме выступал Олег Цывинский. Он представил сценарий, который предполагает региональную дифференциацию России — богатые регионы будут становится еще богаче, бедные — беднее. Алексей Кудрин рассказал о сценарии резкого снижения цен на нефть (до 60 долларов за баррель). По словам бывшего министра финансов, при резком сокращении доходов бюджета правительство выберет не вложения в инфраструктуру или развитие, а социальную стабильность: выплаты зарплат бюджетникам, выплаты пенсий и других социальных обязательств. В таких условиях, подчеркнул Кудрин, экономике будет очень сложно расти.

Третий сценарий представил Сергей Гуриев. В нем цены на нефть остаются высокими, но правительство не решается на институциональные реформы. При таком развитии событий изменения должны будут пойти "снизу" — от разбогатевшего среднего класса, которому будет недостаточно денег для того, чтобы чувствовать себя счастливым — они захотят принимать большее участие в социальной и политической жизни. Как это будет происходить, неизвестно, признался Гуриев, так как Россия оказалась в уникальной ситуации: ее средний класс уже достаточно богат и очень хорошо образован.

С критикой трех сценариев выступил глава Сбербанка Герман Греф. Он заявил, что они предполагают непроведение реформ и то, что ситуация никак не изменится. Не согласился с представленными сценариями и премьер-министр России Дмитрий Медведев, назвав их не слишком реальными.

Работа экономического форума в Давосе продлится с 23 по 27 января. В текущем году в нем принимают участие около двух с половиной тысяч делегатов. Форум носит название «Устойчивый динамизм»; на нем, среди прочего, планируется обсудить основные риски десятилетия. Эксперты ранее включили в такие риски рост разницы в доходах между богатыми и бедными и рост бюджетных дефицитов.

Западная пресса комментирует начало Всемирного экономического форума в Давосе.

"Топ-менеджеры боятся экономической стагнации" - возвещает в заголовке The Wall Street Journal. Большинство ведущих бизнесменов настраивается на то, что в 2013 году придется нанимать меньше сотрудников и реже прибегать к слияниям и поглощениям, отмечает журналист Макс Колчестер, ссылаясь на опрос PricewaterhouseCoopers.

Причина - страх перед стагнацией в мировой экономике. Опрошенных пугают резкий рост госдолгов, слабый экономический рост и потенциальные волнения на социальной почве.

Правда, страхи перед рецессией тоже значительно ослабли, но лишь 18% из 1330 опрошенных ожидают роста мировой экономики. 52% полагают, что экономика "зависнет" - ни рецессии, ни роста.

Главное опасение - вероятность экономической волатильности, на втором месте - фискальный дефицит. Две трети топ-менеджеров боятся, что правительства переусердствуют с регулированием.

Что предпринимают топ-менеджеры? "Почти половина отказывается от глобальной экспансии и делает ставку на органичный рост на уже занятых рынках", - пишет газета. 70% планируют сократить издержки. Лишь 45% планируют нанимать новых работников, пишет Inopressa .

"Степень уверенности в себе значительно различается, если брать разные страны. В России две трети топ-менеджеров полностью уверены в росте доходов, в США - лишь 30%, а в Южной Корее - всего лишь 6%", - говорится в статье.

"Чем Давосский форум похож на сайентологию" - вот вопрос, вынесенный в заголовок Говардом Дэвисом, автором блога на сайте Financial Times. Автор гадает, зачем видные бизнесмены, финансисты и политики отправляются на горный курорт. "Чтобы подолгу сидеть в пробках из "ауди", где единственное занимательное занятие - отличать Audi А-8 от А-4 Quattros?" - недоумевает он. "Астон-мартины" невозможно "переобуть" в зимние шины, иначе русские брали бы свои "астон-мартины" с собой", добавляет автор.

Джордж Сорос поведал журналисту, что ненавидит Давос, но каждый раз приезжает на форум. "Он ссылается на то, что "эффект поддержания связей" перевешивает все другие неудобства", - поясняет автор.

А в чем же сходство с сайентологией? "Существуют несколько уровней участия, отражаемые цветом вашего бейджа", - пишет автор. Как и в сайентологии, адепт стремится перейти на все более высокий уровень - и с каждой новой ступенью обнаруживает, что существуют еще более привилегированные категории членства. Дэвис думал, что в Давосе высшая ступень - IGWEL ("Неформальная группа мировых экономических лидеров"), но, видимо, ошибался.

Independent в редакционной статье радуется: "В повестку дня наконец-то вернулись климатические изменения". Давно пора, восклицает газета. "Опасность все более нестабильных метеорологических изменений становится очевидна как никогда: ледяной покров Арктики беспрецедентно тает, ураган "Сэнди" нанес урон, в Австралии такая жара, что метеобюро было вынуждено добавить к температурной шкале дополнительный цвет", - говорится в статье.

Согласно докладу Давосского форума "Глобальные риски", три главные опасности для мировой стабильности - госдолг, разрыв между богатыми и бедными и рост выбросов парниковых газов.

На этом фоне газета призывает президента Обаму к решительным действиям: снизить выбросы парниковых газов автомобилями и электростанциями, развивать возобновляемые источники энергии, а также возглавить усилия на мировой арене ("остается всего три года на подготовку нового глобального договора" взамен Киотского протокола, напоминает издание).

"Давос - клуб неудач" - так озаглавлена редакционная статья в The Guardian. Между тем в 90-х и "нулевых" это был "клуб победителей": участники обсуждали, "как переделать мировую экономику в соответствии с их целями и взглядами: больше глобализации, больше рынка". "Теперь же Давос можно назвать "клубом неудач". Нет, не "клубом неудачников" - даже на фоне рецессии богачи живут неплохо", - пишет газета, поясняя, что, по некоторым данным, в 2010 году доходы богатейшего 1% американцев выросли на 11,6% (а остальных 99% - всего на 0,2%).

Но экономическая модель, о которой мечтали в Давосе, оказалась несостоятельной, считает издание. "Действенные "лекарства" или реформы будут рождаться совсем в других местах, на основе совсем других подходов", - пророчит оно.

На взгляд газеты, в Давосе осознают перемены. Теперь туда приезжают не только бизнесмены, финансисты и министры, но также профсоюзные деятели, борцы с бедностью и "экономисты-диссиденты", по выражению издания.

Как бы то ни было, идеи Давосских форумов, МВФ и правительств еврозоны ("расширение рынков, урезание зарплаты и льгот для работников") себя не оправдали, считает издание. Меры жесткой экономии в Европе привели к хаосу. "Единственный выход для Запада - признать, что это кризис спроса, а не предложения, и помогут лишь крупные расходы на создание рабочих мест и повышение зарплат", - пишет газета, сомневаясь, однако, что в Давосе такой вариант одобрят.

Более того, исчерпала себя программа глобализации силами крупных корпораций. Политолог Сэмюэль Хантингтон предложил термин "человек давосский" - член глобальной элиты, для которой государственные границы - помехи, а правительства - пережиток. "Но во время кризиса именно правительствам пришлось спасать свои национальные банковские системы и реанимировать свои экономики", - пишет газета. Пропагандируя фальшивую, неравноправную глобализацию, давосская элита создала предпосылки для ответного удара по своей идеологии.

"Эволюция "человека давосского" - так озаглавлена статья в The Huffington Post. Обозреватель Акаш Арасу тоже вдохновляется термином Хантингтона и напоминает, что в последнее время словосочетание "человек давосский" обозначает беспринципного банкира, воротилу с Уолл-стрит и вообще любого влиятельного, высокооплачиваемого человека на заметном посту.

"Естественно, пресса рада шансу сыграть на популистских настроениях", - замечает автор. Но он советует пересмотреть определение "человека давосского" - учесть реальную ситуацию.

"Первое возражение - не обязательно быть богачом, чтобы стать "человеком давосским", - пишет автор. Например, экс-генсек ООН Кофи Аннан - вряд ли сверхбогач, но у него широкие связи.

"Второе возражение - не обязательно принадлежать к бизнес-элите", - пишет автор. В Давос регулярно приезжает музыкант Боно - "его статус рок-звезды и личная харизма означают, что он может достучаться почти до каждого человека и заставить его прислушаться к проблемам". О могуществе Боно заурядные богачи могут только мечтать.

"Финальное возражение - вопрос корысти", - пишет автор. По его ощущениям, многие ездят в Давос не ради личной карьеры, а чтобы пропагандировать идеи, полезные для общества.

"Человек неодавосский" - это "гражданин мира", как и его предшественник. Но он выше национальных границ не потому, что руководствуется корыстными интересами, а потому, что устремлен в будущее и хочет изменить весь мир. Некоторые "давосцы" хотят изменить мир к лучшему, другие - к худшему, признает автор.

Российские и иностранные бизнесмены, обсуждавшие на экономическом форуме в Давосе пути развития России, из трех представленных негативных сценариев сочли наиболее вероятным "Восстановление регионального баланса". Он предполагает, что политика Москвы будет по-прежнему строиться на росте мировой экономики и дорогой нефти, но как только доходы федерального бюджета пойдут вниз, регионы первыми лишатся дотаций из центра и будут вынуждены соперничать за частные инвестиции. Как надеются некоторые, этот сценарий, при всем негативе, может даже подтолкнуть развитие страны.

Вариант "Конец спокойного бездействия", предполагающий рост сырьевых цен, но недовольство неэффективностью госаппарата и бюрократии, сочли менее вероятным, передает Newsru.com. Наконец, сценарий "шаткой стабильности" с устойчивым падением цен на нефть, наступлением полного госкапитализма и последующего кризисного паралича правительства самым вероятным не счел вообще никто, пишут "Ведомости".

Как заметил участник форума, президент Сбербанка РФ Герман Греф, все сценарии объединяет бездействие федеральных властей: "Ситуация развивается как развивается". Он и некоторые другие эксперты высказали мнение, что России нужен четвертый сценарий, позитивный. То же пытался доказать глава российской делегации премьер Дмитрий Медведев, выступивший на форуме с речью. Ни один из трех сценариев не показался ему реалистичным, хотя он добавил: "Все три сценария в достаточной степени пессимистичны, это хорошо, а то у любого правительства может голову унести".

Затем Медведев принялся перечислять достижения правительства и уверять, что зависимость экономики России от нефти "сильно преувеличена". Как рассказывает РБК daily, на середине выступления, когда премьер причислил к достижениям правительства "стабилизацию численности населения", слушатели начали вставать с мест и покидать и без того не полностью занятый зал.

А когда премьер принялся рассказывать, что прошлые давосские прогнозы не сбылись и "ни один из указанных сценариев не будет реализован", число потерявших интерес инвесторов значительно увеличилось. Оставшиеся, по выражению высокопоставленного члена российской делегации, просто уснули. "Заголовки" представляют обзор прессы по теме под такой шапкой: "На Международном экономическом форуме Медведев не смог заинтересовать инвесторов".

Во время сессии было проведено голосование, по итогам которого 77,9% участников сочли главной задачей российских властей для привлечения инвестиций - повышать эффективность институтов и государства. Голосовавших за такой путь было в разы больше, чем за другие варианты. "Не факт, что это так, но надо считаться", - прокомментировал Медведев. Он был уверен, что больше всего голосов наберет именно этот вариант, хотя сам голосовал за другой, без уточнения за какой именно.

Медведев избрал ошибочную тактику

Свои тезисы Медведев озвучил не только на самом форуме, но и в интервью Bloomberg TV. В нем он, в частности, отказался от конкуренции с Путиным на президентских выборах. Как отметил в комментарии BFM.ru политолог Михаил Виноградов, премьер действует с оглядкой на лоббистов, добивающихся его отставки.

"Медведев постепенно понижает ставки. Еще недавно он создавал ожидания, что в 2018 году он может пойти в президенты, сейчас Медведев перепозиционируется и выступает в качестве, скорее, ключевого спикера по теме 18-го года, - сказал эксперт. - Для Медведева сейчас комфортней, оставаясь на посту премьера, как-то уходить от собственных президентских амбиций. Но совсем мимо темы он пройти не может и видно, что психологически тема 18-го года ему нужна и значима".

Автор статьи на сайте заключает, что в таких условиях, когда Медведев вынужден лавировать, его противники будут мешать, а экономическая политика правительства будет представлять собой совокупность различных компромиссов, вряд ли возможны какие-либо реформы.

По мнению собеседников "Независимой газеты", Медведев избрал ошибочную тактику: демонстрация поддержки президента сочетается в его словах с намеком на дистанцированность от неких "политических сил, стоящих сегодня у власти". Такого рода неопределенность, уверены эксперты, может отпугнуть и потенциальных инвесторов, и союзников премьера в России.

"Унылым политическим ритуалом" считает происходящее в Давосе глава фонда "Эффективная политика" Глеб Павловский: "К сожалению, Медведев, видимо, по-прежнему находится в иллюзии относительно договоренности 2011 года с Путиным - насчет того, что его могут сделать президентом независимо от мнения избирателей. Но он теряет популярность, и одновременно Путин выказывает ему явное политическое недоверие. А ведь президент играет в нашей системе роль заместителя всех конституционных институтов, и без его решения рассчитывать на что-либо нельзя". 

 http://www.15min