Сообщения
Владислав Скворцов
Участие Белоруссии в интеграционных процессах на евразийском пространстве заставляет Польшу активизировать свои усилия, чтобы замедлить сближение Минска и Москвы. Но, стремясь удержать Белоруссию вдали от России, Варшава не может предложить никакой альтернативы, если не считать маловразумительных версий о торжестве демократии, которое наступит с уходом А. Лукашенко и поворотом Минска на 180 градусов. Согласно отчёту Европейского совета по международным отношениям, Польша – европейский лидер по усилиям демократизировать Белоруссию, и её позиция в отношении режима Лукашенко – самая активная[1].
Европейский совет по международным отношениям (European Council on Foreign Relations) – организация-близнец американского Совета по международным отношениям (Council on Foreign Relations). Соответственно, его оценочные суждения это – пережёвывание «информационной жвачки», издаваемой американскими собратьями по политическому разуму. Задача совета – координация политики европейских государств против общих недругов, в т.ч. и Минска, и её соотнесение с политикой Вашингтона. В Варшаве работает одно из региональных отделений Европейского совета по международным отношениям.
Но выбор средств для вовлечения Минска в свою орбиту у польской стороны невелик. Это – проекты религиозно-культурного, экономического или политико-идеологического характера. Несмотря на то, что они охватывают практически весь спектр общественно-государственной жизни, полностью взять их под контроль Польше не удаётся. Тем не менее Варшава не собирается сдаваться, и, поскольку белорусский вопрос для неё – это вопрос стратегической безопасности, Варшава никогда не свернёт усилия в этом направлении.
Религиозно-культурный аспект
Белорусский вопрос – последствия цивилизационного разлома, возникшего на стыках русско-православной и польско-католической ойкумены. В Белоруссии по-прежнему сохраняется актуальность конфессионального маркера: «православный – это русский» / «католик – это поляк». При этом реальная этническая принадлежность имеет меньшее значение, она растворяется в принадлежности религиозной. Поэтому католическая церковь стремится продвинуть своё влияние вглубь белорусской территории, как бы отодвинув разграничительную линию подальше от польской границы, для достижения необходимой стратегической глубины, только в духовном плане.
Между Минском и Ватиканом подписано соглашение о сотрудничестве, и эти отношения следует рассматривать как отношения двух самостоятельных и суверенных субъектов международного права, а не государства и католической церкви. Католическая церковь в Белоруссии является принципиальной носительницей либо польского, либо белорусского языка и в исторических спорах выступает всегда на стороне Польши. Тот факт, что белорусские власти ведут диалог с Ватиканом и даже кое-где идут ему на уступки, свидетельствует о поисках баланса в сложившемся треугольнике Запад – Белоруссия – Россия. Белоруссия остаётся самой пророссийской из национальных республик бывшего СССР, но это не значит, что официальный Минск зацикливается исключительно на Москве. Напротив, наблюдаются попытки выстроить диалог с Западом (через Польшу и Ватикан), дабы не замкнуться исключительно на восточном (российском) направлении.
Численность русских в республике постоянно сокращается, активно обсуждаются проекты по дублированию в общественных местах кириллических надписей латинским шрифтом белорусского языка, есть школы с русским языком обучения, но отсутствуют русские школы, в то время как польские школы финансируются из госбюджета. Более двух третей из 15 политических партий – прозападные, пророссийских же – ни одной. Из 2402 общественных объединений только 17 признаны организациями российских соотечественников[2].
С некоторых пор в республике принялись возрождать польско-шляхетские традиции: возобновились сценические представления в Радзивилловском замке, в Несвижской ратуше был торжественно установлен штандарт 27-го полка уланов Войска Польского, во многих областях отреставрированы польские памятные знаки. Часто это финансируется из госбюджета.
Экономический аспект
До недавнего времени Польша надеялась задавить Белоруссию экономически. Вопреки явным выгодам, которые могла получить Варшава от реализации масштабных торгово-экономических проектов с Минском, польская сторона предпочла метод частичной экономической блокады. Экономическое давление соседка выдержала, и теперь Польша старается, напротив, не выстраивать непреодолимый экономический забор вокруг Белоруссии, а усилить присутствие в ней своего капитала. На сегодня там работают как минимум 320 польских фирм.
Интегрированный соперник – на 50% уже не соперник. Поэтому Варшава продолжает обвинять А. Лукашенко в нарушениях прав человека, но параллельно наращивает долю польского капитала в среднем бизнесе. Это делается не только с целью спайки белорусского предпринимательского рынка с польским капиталом, но и для создания возможности финансирования пропольских общественных организаций через эти фирмы. Частичный перевод оппозиционных ячеек на самоокупаемость позволяет оптимально расходовать выделяемые Варшавой средства на поддержку антилукашенковских инициатив. Польшу очень беспокоит рост экономического сотрудничества Минска с Россией и Казахстаном в рамках евразийских проектов (Таможенный союз, Евразийский союз). Открытость Белоруссии на восток не позволяет Польше выступить в качестве главного торгового партнёра республики.
Политико-идеологический аспект
При активном содействии Варшавы на свет появилась новая структура для экспорта демократии за восточную границу Польши – Европейский фонд демократии (Europejska Fundacja Demokracji). Фонд создавался по образцу известной американской некоммерческой организации – Национального фонда поддержки демократии (National Endowment for Democracy) и уже получил из бюджета Евросоюза 6 млн. евро. Также 5 млн. выделила Польша и один – Швейцария. Германия пока не определилась с суммой своего взноса. Очевидно, что целевой аудиторией фонда является население Белоруссии. Варшава уже заявила, что страны Евросоюза для торжества демократии за восточной границей Польши должны выделить на период 2014-2020 гг. не менее 18 млрд. евро, а Европейский фонд демократии будет работать гибче и более творчески, чем неповоротливые общеевропейские институции.
В Белоруссии идёт война символов, война двух историй. С территории Польши на белорусскую аудиторию вещает спутниковый телеканал «БелСат», несколько радиостанций, в самой республике выходят местные польские СМИ и действует не менее 75 пропольских НКО, которые поддерживают связи как с правящей в Польше партией премьера Дональда Туска «Гражданская платформа», так и с оппозиционной национал-клерикальной партией Ярослава Качинского «Право и справедливость». При обильной поддержке польского МИД белорусские поляки и пропольски настроенная оппозиция разворачивают маховик антироссийской истерии, спекулируя на исторических фактах подавления польско-шляхетских восстаний XVIII-XIX вв. Их даты отмечаются пышно и с большой помпой, с приданием этим событиям международного звучания. Издаются книги иностранных авторов – выходцев из государств, поддерживавших польские мятежи из геополитических соображений (Англия, Франция), тиражируются конъюнктурные комментарии антироссийского характера зарубежных историков, проводятся тематические конференции и иные массовые мероприятия.
Новый штрих в идеологической работе: не все белорусские русскоязычные СМИ поддерживают идею Русского мира. Поскольку белорусский язык не пользуется у населения спросом, пропольская пропаганда на русском языке – обыденная вещь в Белоруссии. Более того, некоторые такие издания финансируются капиталом из России.
Зарубежные эксперты видят неудачи польской политики на белорусском направлении в неверном подходе к явлению белорусского национализма. Изначально ставка была сделана на этнический национализм (белорусы – отдельная нация). Но белорусский национализм имеет ряд региональных отличий от, скажем, национализма украинского. Дело в том, что белорусский местный патриотизм имеет государственное, а не этническое измерение. Описание многими западными авторами белорусов как народа с неоформленным до конца этническим сознанием (в том смысле, что они не осознают себя сполна неким отдельным от общерусского древа этническим элементом, чего бы Западу так хотелось) говорит о том, что белорусы наделяли патриотической ценностью государство (отсюда знаменитое «батька», как обращение к главе государства). Звучат рекомендации изменить подход к белорусам, вложив в пропаганду антироссийских настроений больше «государственности», показать, будто союз с Россией и Казахстаном не принесёт выгоды Белоруссии как государству.
Это не значит, что Польша свернёт пропаганду белорусского этнического национализма. Просто изменятся пропорции пропаганды этнической обособленности населения Белой Руси и разглагольствований об ущербе, который якобы евразийская интеграции принесёт Минску.
С 1 июля 2013 г. пост председателя ЕС займёт Литва – ключевой союзник Варшавы в регионе. Глава литовского МИД Линас Линкевичюс уже заявил, что это – шанс для Минска стать ближе к Европе[3]. Таким образом, Вильнюс продолжит дело Варшавы, которое она не смогла завершить за годы своего председательства в ЕС. Сильно уж хочется, чтобы Белая Русь из русской превратилась в польскую.
Европейский совет по международным отношениям (European Council on Foreign Relations) – организация-близнец американского Совета по международным отношениям (Council on Foreign Relations). Соответственно, его оценочные суждения это – пережёвывание «информационной жвачки», издаваемой американскими собратьями по политическому разуму. Задача совета – координация политики европейских государств против общих недругов, в т.ч. и Минска, и её соотнесение с политикой Вашингтона. В Варшаве работает одно из региональных отделений Европейского совета по международным отношениям.
Но выбор средств для вовлечения Минска в свою орбиту у польской стороны невелик. Это – проекты религиозно-культурного, экономического или политико-идеологического характера. Несмотря на то, что они охватывают практически весь спектр общественно-государственной жизни, полностью взять их под контроль Польше не удаётся. Тем не менее Варшава не собирается сдаваться, и, поскольку белорусский вопрос для неё – это вопрос стратегической безопасности, Варшава никогда не свернёт усилия в этом направлении.
Религиозно-культурный аспект
Белорусский вопрос – последствия цивилизационного разлома, возникшего на стыках русско-православной и польско-католической ойкумены. В Белоруссии по-прежнему сохраняется актуальность конфессионального маркера: «православный – это русский» / «католик – это поляк». При этом реальная этническая принадлежность имеет меньшее значение, она растворяется в принадлежности религиозной. Поэтому католическая церковь стремится продвинуть своё влияние вглубь белорусской территории, как бы отодвинув разграничительную линию подальше от польской границы, для достижения необходимой стратегической глубины, только в духовном плане.
Между Минском и Ватиканом подписано соглашение о сотрудничестве, и эти отношения следует рассматривать как отношения двух самостоятельных и суверенных субъектов международного права, а не государства и католической церкви. Католическая церковь в Белоруссии является принципиальной носительницей либо польского, либо белорусского языка и в исторических спорах выступает всегда на стороне Польши. Тот факт, что белорусские власти ведут диалог с Ватиканом и даже кое-где идут ему на уступки, свидетельствует о поисках баланса в сложившемся треугольнике Запад – Белоруссия – Россия. Белоруссия остаётся самой пророссийской из национальных республик бывшего СССР, но это не значит, что официальный Минск зацикливается исключительно на Москве. Напротив, наблюдаются попытки выстроить диалог с Западом (через Польшу и Ватикан), дабы не замкнуться исключительно на восточном (российском) направлении.
Численность русских в республике постоянно сокращается, активно обсуждаются проекты по дублированию в общественных местах кириллических надписей латинским шрифтом белорусского языка, есть школы с русским языком обучения, но отсутствуют русские школы, в то время как польские школы финансируются из госбюджета. Более двух третей из 15 политических партий – прозападные, пророссийских же – ни одной. Из 2402 общественных объединений только 17 признаны организациями российских соотечественников[2].
С некоторых пор в республике принялись возрождать польско-шляхетские традиции: возобновились сценические представления в Радзивилловском замке, в Несвижской ратуше был торжественно установлен штандарт 27-го полка уланов Войска Польского, во многих областях отреставрированы польские памятные знаки. Часто это финансируется из госбюджета.
Экономический аспект
До недавнего времени Польша надеялась задавить Белоруссию экономически. Вопреки явным выгодам, которые могла получить Варшава от реализации масштабных торгово-экономических проектов с Минском, польская сторона предпочла метод частичной экономической блокады. Экономическое давление соседка выдержала, и теперь Польша старается, напротив, не выстраивать непреодолимый экономический забор вокруг Белоруссии, а усилить присутствие в ней своего капитала. На сегодня там работают как минимум 320 польских фирм.
Интегрированный соперник – на 50% уже не соперник. Поэтому Варшава продолжает обвинять А. Лукашенко в нарушениях прав человека, но параллельно наращивает долю польского капитала в среднем бизнесе. Это делается не только с целью спайки белорусского предпринимательского рынка с польским капиталом, но и для создания возможности финансирования пропольских общественных организаций через эти фирмы. Частичный перевод оппозиционных ячеек на самоокупаемость позволяет оптимально расходовать выделяемые Варшавой средства на поддержку антилукашенковских инициатив. Польшу очень беспокоит рост экономического сотрудничества Минска с Россией и Казахстаном в рамках евразийских проектов (Таможенный союз, Евразийский союз). Открытость Белоруссии на восток не позволяет Польше выступить в качестве главного торгового партнёра республики.
Политико-идеологический аспект
При активном содействии Варшавы на свет появилась новая структура для экспорта демократии за восточную границу Польши – Европейский фонд демократии (Europejska Fundacja Demokracji). Фонд создавался по образцу известной американской некоммерческой организации – Национального фонда поддержки демократии (National Endowment for Democracy) и уже получил из бюджета Евросоюза 6 млн. евро. Также 5 млн. выделила Польша и один – Швейцария. Германия пока не определилась с суммой своего взноса. Очевидно, что целевой аудиторией фонда является население Белоруссии. Варшава уже заявила, что страны Евросоюза для торжества демократии за восточной границей Польши должны выделить на период 2014-2020 гг. не менее 18 млрд. евро, а Европейский фонд демократии будет работать гибче и более творчески, чем неповоротливые общеевропейские институции.
В Белоруссии идёт война символов, война двух историй. С территории Польши на белорусскую аудиторию вещает спутниковый телеканал «БелСат», несколько радиостанций, в самой республике выходят местные польские СМИ и действует не менее 75 пропольских НКО, которые поддерживают связи как с правящей в Польше партией премьера Дональда Туска «Гражданская платформа», так и с оппозиционной национал-клерикальной партией Ярослава Качинского «Право и справедливость». При обильной поддержке польского МИД белорусские поляки и пропольски настроенная оппозиция разворачивают маховик антироссийской истерии, спекулируя на исторических фактах подавления польско-шляхетских восстаний XVIII-XIX вв. Их даты отмечаются пышно и с большой помпой, с приданием этим событиям международного звучания. Издаются книги иностранных авторов – выходцев из государств, поддерживавших польские мятежи из геополитических соображений (Англия, Франция), тиражируются конъюнктурные комментарии антироссийского характера зарубежных историков, проводятся тематические конференции и иные массовые мероприятия.
Новый штрих в идеологической работе: не все белорусские русскоязычные СМИ поддерживают идею Русского мира. Поскольку белорусский язык не пользуется у населения спросом, пропольская пропаганда на русском языке – обыденная вещь в Белоруссии. Более того, некоторые такие издания финансируются капиталом из России.
Зарубежные эксперты видят неудачи польской политики на белорусском направлении в неверном подходе к явлению белорусского национализма. Изначально ставка была сделана на этнический национализм (белорусы – отдельная нация). Но белорусский национализм имеет ряд региональных отличий от, скажем, национализма украинского. Дело в том, что белорусский местный патриотизм имеет государственное, а не этническое измерение. Описание многими западными авторами белорусов как народа с неоформленным до конца этническим сознанием (в том смысле, что они не осознают себя сполна неким отдельным от общерусского древа этническим элементом, чего бы Западу так хотелось) говорит о том, что белорусы наделяли патриотической ценностью государство (отсюда знаменитое «батька», как обращение к главе государства). Звучат рекомендации изменить подход к белорусам, вложив в пропаганду антироссийских настроений больше «государственности», показать, будто союз с Россией и Казахстаном не принесёт выгоды Белоруссии как государству.
Это не значит, что Польша свернёт пропаганду белорусского этнического национализма. Просто изменятся пропорции пропаганды этнической обособленности населения Белой Руси и разглагольствований об ущербе, который якобы евразийская интеграции принесёт Минску.
С 1 июля 2013 г. пост председателя ЕС займёт Литва – ключевой союзник Варшавы в регионе. Глава литовского МИД Линас Линкевичюс уже заявил, что это – шанс для Минска стать ближе к Европе[3]. Таким образом, Вильнюс продолжит дело Варшавы, которое она не смогла завершить за годы своего председательства в ЕС. Сильно уж хочется, чтобы Белая Русь из русской превратилась в польскую.
Комментариев нет:
Отправить комментарий