Лоббистская болванка Игорь Иваныча

Игорь Сечин. Фото «Ъ»

Непрозрачные менеджеры Сечин и Зубков собирают компромат на своих коллег 

На смену пресловутым «мешкам компромата» приходят обычные CD-болванки, на которых крупные государственные компании на протяжении уже долгого времени отправляют в Росмониторинг информацию о своей деятельности. Покров тайны, которой опутан этот процесс, позволяет предположить что двойная бухгалтерия служит не столько качественному мониторингу расходов или проверок контрагентов на предмет аффилированности с руководством корпораций, сколько для сбора компрометирующих материалов. Такие материалы могут использоваться, например, конечным получателем «болванок» Игорем Сечиным в егопротивостоянии с Аркадием Дворковичем. Данные о сделках госкомпаний помогут оттеснить Дворковича от госбанков – ВТБ и ВЭБа, а также ослабить его позиции в энергетическом комплексе страны. При этом, насколько можно судить, на деятельности наиболее коррумпированных государственных монополий теневые отчеты не отразятся никоим образом. 

О практике двойной отчетности «Ведомости» сообщают со ссылкой на руководителя одной из ведущих госкорпораци и двух федеральных чиновников. Все это делается по поручению Владимира Путина, вышедшему незадолго до отставки Игоря Сечина в мае 2012 г. с должности вице-премьера, знает один из собеседников «Ведомостей»:Росфинмониторинг должен изучать сделки и представлять сводный доклад по ним в правительство и Кремль. 

Прежде похожая информация стекалась к самому Сечину — во время кампании против злоупотреблений топ-менеджмента госкомпаний, начатой в декабре 2011 г. Тогда почти каждый второй (169 из 352) проверенный с подачи Сечина руководитель энергетической компании имел связи с другими коммерческими структурами, а постов лишились топ-менеджеры «Холдинга МРСК», ФСК, руководители частного «Энергострима» и некоммерческого партнерства «Совет рынка». 

Массовых разоблачений отчеты не содержат — столь крупные массивы данных невозможно детально обработать, говорит федеральный чиновник, но при необходимости тщательно проверить можно любого конкретного руководителя — вся информация есть. Он приводит в пример февральскую историю с гендиректором «Русгидро» Евгением Додом, которого Путин спросил, не его ли контора — сорвавший крупный заказ (строительство Загорской гидроаккумулирующей электростанции) подрядчик«Русгидро». 

[Лента.Ру, 13.02.2013, “Президент России Владимир Путин поручил главе МВД Владимиру Колокольцеву разобраться в хищениях бюджетных средств у «РусГидро»: На заседании комиссии по вопросам развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности Путин обратил внимание на то, что «Гидрострой» подозрительным образом расходовал бюджетные средства, выделенные на строительство ГАЭС-2 — шесть миллиардов рублей. 

«’Гидрострой’ осуществил субподрядный договор с компанией, штатная численность которой не превышает двух человек, рабочей силой и транспортным оборудованием не располагают. Евгений Вячеславович, это ваша контора?», — спросил Путин, обращаясь к председателю правления «РусГидро» Евгению Доду. Тот ответил, что речь идет о договорах 2005-2006года (Дод возглавляет «РусГидро» с ноября 2009-го), а на данный момент в Гидрострое, по словам Дода, «все прозрачно». 

Путин в свою очередь указал Доду на то, что МВД неоднократно предлагало «РусГидро» выступить в качестве потерпевшей стороны по делу об упомянутых хищениях. Дод ответил, что «официальных предложений не приходило», вызвав недовольство президента. 

«Вы понимаете, что говорите? Официальных предложений вам не приходило... Да вы должны зубами вырывать эти деньги... Долго вы очень разбираетесь. Один миллиард у вас утащили, миллиард таким образом ушел на подставные конторы, миллиард растворился», — сказал Путин. Он добавил, что руководство «РусГидро» «разбирается до сих пор» и «не считает нужным защищать интересы компании». «Пускай министерство как следует посмотрит, что там происходит», — резюмировал глава государства. 

В 2005-2006 годах, на которые сослался Дод в разговоре с Путиным, «РусГидро» (тогда «ГидроОГК») возглавлял Вячеслав Синюгин, который потом перешел на должность замминистра энергетики. В июне 2008 года компанию возглавил Василий Зубакин. Он был отправлен в отставку после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009 году. Вместо Зубакина главой «РусГидро» стал Дод.] 

Такое поручение — признание серьезных проблем с подконтрольностью не только госкомпаний, но и госкорпораций, считает партнер ФБК Игорь Николаев: приходится действовать не по закону — через представителей в советах директоров или Счетную палату, — а по понятиям. 

Это ответ на чувство утраты контроля за госкомпаниями, считает главный экономист BNP Paribas Юлия Цепляева: аудиторы и представители в советах директоров не обеспечивают его. Поэтому и рождаются идеи вроде отчета топ-менеджеров о доходах и расходах, дополнительных проверок управления активами, особенно непрофильными. Ожидать тщательной проверки всех сделок Росфинмониторингом и налоговиками не стоит, но положительный эффект для борьбы с коррупцией все равно будет, замечает Цепляева: происходит удорожание отката, нужно договариваться со слишком большим количеством проверяющих. Все это оказывает и психологическое воздействие на топ-менеджеров, которые видят, что государство закручивает гайки, заключает она. 

Нетрудно, впрочем, заметить, что крупнейшие государственные монополии по-прежнему находятся вне каких-либо проверок, в первую очередь из-за тесных связей между их менеджментом и руководством Федеральной службы по финансовому мониторингу. Нетрудно вспомнить, что Росфинмониторинг возглавляет выходец из спецслужб Юрий Чиханчин, который ранее работал заместителем у нынешнего председателя совета директоров «Газпрома» Виктора Зубкова, когда тот еще возглавлял Росфинмониторинг. После назначения Зубкова премьер-министром Чиханчин тоже сменил место работы — стал главой секретариата премьер-министра. Поэтому, как можно предположить, распилы и откаты в Газпроме и впредь остаются вне пределов любых проверок. 

****

В компании у Дода после критики Путина крадут по-прежнему

В четверг МВД возбудило уголовное дело против гендиректора 100%-ной«дочки» «Русгидро» — Карачаево-Черкесской гидрогенерирующей компании(КЧГГК) Григора Саратикяна. Он подозревается в мошенничестве, ущерб от которого оценивается в 340 млн руб. Представитель «Русгидро» говорит, что 6 марта компания по просьбе МВД подала заявление о проверке на объектах Зеленчукской ГЭС-ГАЭС для признания компании потерпевшей, если проверка выявит нарушения. 

«Заявление позволило возбудить дело и начать расследование», — отмечает представитель МВД. «Ранее уголовное дело по хищению на КЧГГК уже возбуждалось, но прокуратура закрыла его, так как не было заявления со стороны потерпевшего («Русгидро») о преступлении», — говорится в сообщении МВД. По данным следствия, Саратикян, будучи гендиректором еще и филиала «Русгидро», Зеленчукской ГЭС-ГАЭС, зарегистрировал принадлежащие ей часть объектов незавершенного строительства на КЧГГК, а затем продал их «Русгидро» за 340 млн руб. 

Собеседник «Ведомостей», работавший в «Русгидро» и имевший отношение к строительству, утверждает, что все операции по строительству и передаче Зеленчукской ГЭС-ГАЭС были оформлены законно. В 2008 г. КЧГГК получила от материнской компании кредит в 340 млн руб. на перестройку электростанции в ГАЭС. В 2012 г. проект был завершен. Все объекты за 340 млн руб. были проданы «Русгидро», а средства от сделки в тот же день пошли на погашение кредита. С платежей компании заплатили все налоги, говорит он. 

13 февраля президент Владимир Путин жестко раскритиковал предправления «Русгидро» Евгения Дода (на фото), обвинив того в нежелании бороться за возврат выведенного из компании 1 млрд руб. Один из подрядчиков — компания «Гидрострой» заключала договоры с фирмами-однодневками, говорил президент (в отношении этого дела МВД приняло заявление «Русгидро», однако уголовное дело пока не инициировало). 

Источник: «Ведомости», 11.03.2013