ПРО "ВОРОВСТВО" И "БАРДАК"

 www.rusimperia.info

Нормальная политология, нормальная политэкономия и нормальная журналистика смогут появиться в России только после того, как будет наложен неформальный, но действенный запрет на слово "воруют" как на универсальный способ описания способов личного и коллективного обогащения российского начальства. Просто не употреблять это слово, вообще. Его место должны занимать указания на конкретные способы отъёма и увода денег у населения, из госбюджета, из разного рода "потоков" и т.п. Дело в том, что это слово очень сильно сбивает с толку. Потому что, говоря "воруют", мы всё-таки имеем в голове картинку - дрожащая рука тащит из кармана чужой кошелёк, боясь, что заметят и сдадут в милицию. Потому что "вор" - это "нарушитель". А эта картинка имеет очень малое отношение к тому, что у нас в государстве происходит. Российский начальник, даже не очень крупный, не "ворует". Он "вымогает деньги у бизнесенов", "берёт откаты", "обеспечивает преференции на открытых конкурсах своим знакомым", "торгует возможностями, порождаемыми своими связями в элитных кругах" и т.п. "Ворует" в сколько-нибудь прямом смысле он очень редко - разве что он очень мелкий начальник-домоуправ, который пишет в зарплатной ведомости одно, а таджику на руки даст другое, меньше. А так - разве что ручку со стола стырит, и то по рассеянности. Но это некрупное начальство. Крупное не только ничего не "ворует", но даже ничего и не "нарушает". Оно выстраивает государственную систему так, что её работа это самое начальство обогащает. Эта система не является "незаконной" или "неправильной" - так как законы писаны под неё. Да, эта система отвратительна морально и эстетически. Да, она вредна для населения страны и для самой страны в целом. Но это не воровство. Это именно системастроительство и эксплуатация построенного.Вы мне скажете, что это вроде бы элементарные вещи, "все знают". Однако приходится проговаривать, потому что неправильные слова всё время капают на мозги. "Воруют-воруют", и всё время кажется, что они там кошельки крадут. И все "меры против воровства", которые измышляет наш наивный народ, так или иначе крутятся вокруг того, чтобы "не дать утащить кошелёк из кармана". Отсюда все светлые идеи типа "чиновников надо контролировать", "урезать госаппарат" и т.п. Что, естественно, не работает и работать не может. Перед тем, как запрещать слово "воровство", надо запретить слово "бардак". Нет, вообще выжечь калёным железом, чтобы не то что говорить - думать так не смели.Никакого "бардака" в России нет и быть не может В ПРИНЦИПЕ. Государственная система работает настолько хорошо, насколько это вообще возможно. А то, что её цели, с точки зрения населеньица, чудовищны и омерзительны - ну да, это так, и именно поэтому гениально точная и предельно ффективная работа этой машины маскируется под "бардак", "глупость" и т.п. Но вообще нужно постулировать, что АБСОЛЮТНО ВСЁ, включая дыру в асфальте и воняющую помойку под окном, существует не потому, что это "бардак развели", а наоборот - потому что это части ЖЕЛЕЗНОГО ПОРЯДКА, в котором все эти феномены имеют свой смысл и предназначение. В крайнем случае - они являются отходами производства этого железного порядка, причём отходами, для этого порядка безвредными. Так и только так. А если где и ошибаются (ошибки случаются везде) - то СОВСЕМ не там, где все видят "бардак".

Блог Константина Крылова, 31 марта 2014

Расследование КСП о хищении 6 млрд рублей из бюджета Москвы

www.crimerussia.ru

• 

В скандале, связанном с вероятным хищением 6 млрд рублей из бюджета столицы, оказались замешаны сразу два департамента и иные структуры мэрии Москвы. Аудиторы Контрольно-счетной палаты выяснили, что почти 6 млрд рублей из бюджета столицы, выделенные на содержание свалок, ушли в неизвестном направлении. Как оказалось, строительные работы или не проводились или велись с такими нарушениями, что облагороженные (по бумагам) свалки еще активнее загрязняли окружающую среду.

Основная часть нарушений пришлась на «скандально-известную» свалку в деревне Саларьево — одну из крупнейших в Московском регионе. Как выяснилось, в процессе ликвидации этого «мусорного царства» на месте свалки планировалось построить горнолыжный склон, а вокруг малоэтажную экологическую застройку для молодых современных семей. Однако, вряд ли молодые семьи захотят жить на этом месте. Действия чиновников привели к отравлению главной водоносной артерии города, но глава Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Антон Кульбачевский продолжает упорно молчать о сложившейся ситуации.

Любопытно, что на рекультивацию свалки были выделены огромные финансы. Так, за 2012–2014 годы на рекультивацию Саларьево с доработкой ее «по высотной схеме» было выделено 283,3 млн рублей. Причем основная часть работ должна была завершиться еще в прошлом году (к концу 2013 года на облагораживание свалки должны были потратить основную часть денег — 253 млн рублей). Заказчик строительства государственное унитарное предприятие «Мосэкострой» не проводило в Саларьево даже плановые ремонтные работы. В итоге в КСП заявили, что «неэффективные расходы» на рекультивацию свалки составили 166 млн рублей, или 65%.

При этом, в смету рекультивации объекта чиновники «почему-то» включили затраты на покупку квартир. Так, на 2014 год всего на рекультивацию свалки было выделено 235 млн рублей, из них на покупку квартир для своих сотрудников — 56,8 млн рублей, или 24%.

Антон Кульбачевский за время пребывания во главе природоохранного департамента столицы сумел потратить из бюджета Москвы более 4 млрд рублей на покупку противогололедных материалов (ПГМ) производства Уральского завода противогололедных материалов (УЗПМ). Этот завод принадлежит Дмитрию Трутневу, сыну экс-министра природных ресурсов Юрия Трутнева.

в апреле 2011 года Антон Кульбачевский и глава Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (ДЖКХиБ) Андрей Цыбин провели, возможно, самый скандальный в истории столицы конкурс на закупку ПГМ — все три победителя конкурса представили фальшивые гарантии. В 2011 году, по информации СМИ, «от реагентов страдали обувь и пальто», а «городским властям пришлось задуматься о замене земли на газонах вдоль дорог». Жаловались не только горожане, но и экологи, и представители общественных организаций. Поэтому «от продукции Уральского завода противогололедных материалов отказались не только в Москве» Вместо оптимальных 40—50 граммов вещества на квадратный метр дворникам требовались все 200. Так, если в 2010 году максимальная солевая «доза» для Москвы не превышала 148 тыс. тонн за зиму, то теперь она выросла до 420 тыс.

Ныне власти Москвы используют для уборки дорог в зимний период новый реагент на основе бишофита (хлорид магния). Бишофит содержит до 70 элементов таблицы Менделеева, о чем гордо говорят сами производители. Много селена, ртути, фтора, кадмия, брома. Но основной элемент бишофита - хлористый магний шестиводный (MgCl2х6H2O)!!!

Но почему же тогда Сергей Собянин решил потратить колоссальные деньги налогоплательщиков, чтобы закупить 16 тысяч тонн этого нового потенциально-опасного реагента? Уж, не потому ли, что этот реагент производит ООО «Русал Бишофит» - структурное подразделение холдинга «Русал», принадлежащее скандально-известному Олегу Дерипаске?

Следствие приняло «нежелательный ход»

"Следователь, разбиравшийся с крупным хищением бюджетных средств, отстранен от дела после того, как расследование зацепило крупных чиновников силовых ведомств, сообщает «Новая газета в СП-б».

Ранее FLB уже рассказывало о громком «музейном деле» в Санкт-Петербурге: в марте 2013 года выяснилось, что во время переезда Центрального военно-морского музея (ЦВММ) из здания Биржи на Стрелке Васильевского острова в отреставрированные Крюковские казармы на площади Труда было «потеряно» почти полмиллиарда рублей, пострадала масса ценных экспонатов. События происходили во время исполнения госконтракта на 1 млрд рублей, заключённого Министерством обороны РФ с ООО «НЕВИСС-Комплекс».

Ответственность за приемку-сдачу работ по госконтракту (еще в декабре 2010 года) заместитель министра обороны Николай Панков возложил на директора ЦВММ (сейчас уже бывшего) Андрея Лялина. В апреле Лялин был арестован. Его обвиняют в совершении преступления, предусмотренного по статье 159 УК РФ, часть 4 (мошенничество, совершённое в особо крупных размерах).

В конце ноября, как уже сообщало FLB, Андрей Лялин заключил сделку со следствием, обязавшись изобличить соучастников хищения 416 млн руб., и дал развернутые признательные показания против весьма высокопоставленных лиц. Как следует из них, вскоре после подписания госконтракта старший офицер по работе с личным составом МО РФ Сергей Масютенко (подчиненный Николая Панкова) объяснил директору музея: если тот дорожит своим местом, то должен договориться с подрядчиком о возвращении 10% от всей выделенной на переезд музея суммы наличными — то есть около 100 млн руб. в качестве отката.

Между тем 2 декабря, почти сразу после признаний Лялина и Швирикасова, как сообщает корреспондент «Новой газеты в Санкт-Петербурге» Нина Петлянова, был отстранен от расследования следователь ГВСУ ЗВО, ведущий это дело, Сергей Пешков. Решение об отстранении принял заместитель руководителя ГВСУ СК РФ генерал Сергей Бедин. (Вот такие вот беды на голову следствия...) Адвокаты обвиняемых не исключают, что этот шаг связан с тем, что следствие приняло нежелательный ход для руководителей силовых ведомств. Впрочем, есть и другая версия, согласно которой обвиняемые и следователи могли достигнуть неформальных договоренностей, препятствующих объективному расследованию. Поэтому, якобы, и потребовалась замена.

Автор идеи перевода Центрального Военно-морского музея на новую площадку — Валентина Матвиенко

Напомним, эти 416 млн, о которых идет речь, якобы предназначались троим высокопоставленным сотрудникам, контролирующим деятельность Минобороны: из Военной прокуратуры Западного военного округа (ЗВО), из Службы военной контрразведки и из Главного военного следственного управления СК РФ по ЗВО. «Расплатиться» с ними, утверждает Лялин, надлежало за то, чтобы в будущем, когда по факту хищения выделенных на переезд музея бюджетных средств будет возбуждено уголовное дело, оно либо закрылось, либо развивалось удобным для взяткодателя образом.

«Мой подзащитный признал себя виновным в посредничестве в передаче взятки в 15 млн руб., — прокомментировал «Новой газете» адвокат Лялина Александр Афанасьев. — Эти деньги он получил от Александра Швирикасова и передал Сергею Масютенко». Фамилии других военных чиновников Афанасьев пока не разглашает, поскольку ждет, что в отношении них будут проводиться оперативно-следственные мероприятия, и не хочет им помешать.

Также Лялин признался, что взял у Швирикасова еще 1,5 млн руб., но их отдать Масютенко не успел — поскольку тот якобы «не принимал за раз меньше 5 млн руб.». Лялин уверяет, что эту сумму он израсходовал «на нужды музея».

Александр Швирикасов, как пишет «Новая газета», в своих показаниях подтвердил: Лялин (на фото)действительно требовал 10% от суммы контракта, только передал он ему не 16,5 млн, а 56 млн руб. Как говорит бизнесмен, деньги получал лично Лялин, поскольку именно он подписывал акты приемки-сдачи работ, выполненных лишь на бумаге.

Сергей Масютенко на очных ставках с обоими фигурантами категорически отрицал свою причастность к описанным событиям. В ГВСУ СК РФ по ЗВО «Новой» уточнили, что обвинение Масютенко пока не предъявлялось, но он проходит по этому делу подозреваемым. Адвокат высокопоставленного офицера Леонид Толмачев считает своего клиента свидетелем и настаивает: «Произошло недоразумение — его не в чем подозревать!»

Адвокат Лялина придерживается иной точки зрения. Он надеется, что в будущем фигурантами резонансного уголовного дела окажутся высокопоставленные военные чиновники, которым инкриминируют ст. 285 или ст. 286 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями», «Превышение должностных полномочий»). Также защитник экс-директора ЦВММ рассчитывает, что следствие, оценив «ответственную гражданскую позицию» и «вклад его клиента в расследование дела», не только выпустит Лялина из СИЗО, но и прекратит его уголовное преследование как непричастного к совершенному преступлению.

Пока же положение бывшего музейного руководителя незавидно. Его признательные показания относительно судьбы пропавших денег не подтверждаются ничем. К тому же проясняется судьба крайне малой части из тех 416 млн, что недосчитались ревизоры.

По сведениям «Новой газеты», на днях адвокат Лялина обратился с ходатайством о назначении нескольких экспертиз: судебно-строительной, судебно-бухгалтерской и товароведческой — для установления реальных затрат и объема работ по перемещению музея, выполненных «НЕВИСС-Комплексом». Кроме того, уже назначена финансовая экспертиза банковских счетов ООО «НЕВИСС-Комплекс», на которые Минобороны перевело почти 1 млрд руб. для реализации госконтракта, чтобы определить, как на самом деле Александр Швирикасов распорядился бюджетными деньгами.

Следствие продолжается…"

Источник

Любопытно, дело дойдёт до домашнего ареста или общественного порицания попавшихся (за то, что попались)?

Из госбюджета воруют триллионами.

Ежегодно из российского бюджета пропадают огромные суммы. По словам Степашина, это по одному триллиону в год, что составляет 1/14 часть консолидированного бюджета. Ситуация, которую глава Счетной палаты назвал "критической", касается госзакупок.

За последнее время российские министерства и ведомства отличились странными затратами. К примеру, Законодательное собрание Санкт-Петербурга решило приобрести жалюзи за 4 миллиона рублей, а Минздрав тратит 14 миллионов на борьбу с ВИЧ. Серьёзная ситуация также с федеральными целевыми программами Минздрава. Некоторые из них выполнены только на половину или даже на 20 процентов, как, например, программа по борьбе с туберкулёзом, отмечают в Счетной палате.

Просто беда и с гособоронзаказом: как сообщил Сергей Степашин, дела о хищениях миллиардов рублей из средств гособоронзаказа переданы в военную прокуратуру.

Напомним, в последнее время в российских СМИ бурно обсуждают несколько громких уголовных дел, связанных с коррупционными скандалами. История с ОАО "Оборонсервис" привела к отставке с поста министра обороны Анатолия Сердюкова. По предварительным оценкам, ущерб от мошенничества с землями и акциями предприятия, подконтрольного Министерству обороны, составил 3 млрд рублей.
А на прошлой неделе МВД объявило о выявлении хищений в ОАО "Российские космические системы" при реализации программы ГЛОНАСС. Ущерб оценили в 6,5 млрд рублей. После этих событий главный конструктор РКС Юрий Урличич также лишился работы.

"Именно поэтому на рассмотрении Госдумы сейчас находится законопроект, предусматривающий переход на федеральную контрактную систему закупок. Это должно привести к прозрачности процедуры и не допустить крупных хищений", - цитирует председателя Счетной палаты РБК.

Новая процедура госзакупок лишь расширит спектр исполнителей

По словам аналитика УЦ "ФИНАМ" Ярослава Кабакова, "критическая" ситуация с госзакупками действительно сложилась из-за очень запутанной процедуры: "На латание дыр 94-го закона, обеспечивавшего переход на тендерную систему, ушло несколько лет, было принято около 30 поправок. Теперь же новую систему придется осваивать с нуля и опять доводить до ума. При этом, по словам самого Степашина, нынешняя система не обеспечила возможностей снижения неэффективных расходов, для которой предназначалась.

И основной целью перехода на федеральную контрактную систему все-таки является не снижение злоупотреблений, с которыми, как и прежде, придется бороться правоохранительным органам, а соответствие требованиям МВФ и ВБ по обеспечению доступа к госзаказу широкому спектру частных и зарубежных компаний. Собственно, именно расширение спектра потенциальных исполнителей заказов является основным отличием новой системы от старой".

С юридической точки зрения, закон о госзакупках нуждается в кардинальной корректировке. К примеру, введение уголовной ответственности за грубейшие нарушения должностных лиц заказчика, а также процедуры их дисквалификации. Пока же, по замечанию независимого юриста, вся надежда на добросовестность чиновника, которая, в свете последних событий, не выдерживает никакой критики.

Источник

Преданная революция.

Если народ, который 20 лет назад мечтал о свободе, сегодня выбирает рабство, если его тошнит от слов "равенство" и "братство", если он скучает, когда говорят о демократии, и засыпает, когда заходит речь о Конституции, то это еще не значит, что вам не повезло с народом. Это значит лишь то, что кто-то этот народ здорово обманул, и теперь он никому не верит.
Первородный грех русской революции
4 февраля 1990 года в Москве прошла самая массовая в истории СССР акция протеста, в которой приняли участие, по разным оценкам, от 300 тысяч до 1 миллиона человек, требовавших отмены 6-й статьи Конституции, закреплявшей доминирующее положение компартии в политической системе страны. Опросы общественного мнения показывали, что требования митингующих поддерживает более половины населения России и более 70 процентов жителей Москвы и Ленинграда. Через три дня, 7 февраля 1990 года, на пленуме ЦК КПСС было принято решение отказаться от руководящей роли КПСС, установить многопартийную систему и ввести пост президента СССР. Это стало прологом будущей революции.
24 декабря 2011 года на самый массовый митинг протеста против "нечестных выборов" пришло, по разным оценкам, от 30 до 130 тысяч человек. Лидерами протеста оказались в прямом и переносном смысле дети тех, кто выводил людей на площади 20 лет назад. Однако никакого развития и по-настоящему массовой поддержки это движение не получило. Буквально через несколько месяцев политическая активность населения пошла на спад, а инициатива перешла к власти. Через год, осенью 2012 года, правительство осуществило очередной цикл конституционных контрреформ, уверенно пустив "под нож" не только "дух Конституции", но и ее букву. Так был дописан эпилог контрреволюции, которая подготовлялась без малого 10 лет.
Почему детям не удалось сделать то, что сумели сделать их отцы? Смею предположить, что это случилось потому, что отцы предали ту самую революцию, которую они совершили. Они разменяли свободу на приватизацию и таким образом выбрали для новейшей России ту судьбу, которую она заслуживает.
Приватизация — это первородный грех антикоммунистической (либеральной) революции в России. Не раскаявшись в нем, Россия никогда не сможет вернуться обратно в русло конституционного и демократического движения. Именно варварская, в равной степени социально безнравственная и экономически бессмысленная приватизация подорвала на многие десятилетия веру русского народа в либеральные ценности.
Парадоксальным образом самые оголтелые сторонники режима и самые отвязные его противники выступают в вопросах приватизации единым фронтом. Приватизация — одна из самых табуированных тем в современном российском обществе. Ее критики неизменно оказываются вытесненными на периферию дискуссии о будущем России. Требовать пересмотра итогов приватизации считается даже более неприличным, чем заявлять о неизбежности революции и диктатуры. Приватизация негласно стала "священной коровой" российского посткоммунизма. Ей молятся и Кремль, и многие вожди Болотной площади. Пришла пора ее зарезать.
Варварская приватизация
Принято считать, что в XX веке Россия дважды, в начале и в конце, пережила крупнейшую политическую и социальную революцию. Однако если большевистскую революцию, вне всяких сомнений, можно считать и политической, и социальной, то сказать такое о перестройке и последовавших за ней катаклизмах язык не поворачивается. То, что это был политический переворот, не вызывает сомнений, а вот то, что это была социальная революция, кажется сильным преувеличением. Власть и собственность в России после перестройки фактически остались в руках того же класса (или мягче — той же элиты), который владел ими до переворота. Изменились лишь формы его политического господства.
К началу перестройки советская элита состояла из номенклатуры, верхушки интеллигенции и криминальных авторитетов. Они же собственно и составили костяк сегодняшней российской элиты. Никакой "социальной революции" в России ни в 90-е, ни в "нулевые" не произошло. Если уж искать настоящего революционера в этом смысле, то им окажется Брежнев, при котором произошло кардинальное изменение в положении "советского дворянства", отделившегося от государства и осознавшего свои особые (частные) клановые интересы. Главный из них состоял в том, чтобы защитить фактическое право распоряжаться государственным имуществом как своим собственным. Приватизация была тем способом, при помощи которого советская элита смогла превратить свое "право де-факто" в "право де-юре".
Апологеты приватизации пытаются поставить знак тождества между нею и признанием права частной собственности, без которого дальнейшее развитие российского (советского) общества было действительно невозможно. На самом деле приватизация в том виде, в котором она была проведена, не имеет никакого отношения ни к развитию института частной собственности, ни к развитию конкурентной рыночной экономики, ни к развитию демократии. Наоборот, всё, что за 20 с лишним лет было достигнуто в России в этих областях, было сделано не благодаря приватизации, а вопреки ей. Если говорить о демократизации общества, то пик этого процесса был пройден еще во времена Горбачева, а с началом приватизации как раз совпало сворачивание демократии. Новая Конституция была написана кровью российского парламентаризма на приватизированной совести нации.
Именно приватизация является демиургом современного российского общества и государства со всеми его проблемами и дисфункциями. Последствиями "ускоренной" приватизации стали парализующее общество социальное неравенство (нашедшее воплощение в постсоветской олигархии) и тотальная криминализация экономической, социальной и политической жизни. Приватизация замедлила все рыночные и демократические реформы в России, а некоторые из них сделала невозможными. Она стала крупнейшей социальной катастрофой со времен большевистской революции и Гражданской войны.
Гангстерская национализация
Нет ничего удивительного в том, что уже к середине 90-х годов прошлого столетия неприятие приватизации большинством населения стало основным лейтмотивом политического протеста. К 1996 году на этой почве даже возникла угроза смены власти, нейтрализовать которую Кремлю удалось только благодаря предательству лидеров коммунистической партии, успевшей к этому времени под шумок "приватизировать" левое движение.
Сегодняшние коммунисты несут наряду с правительством прямую ответственность за все, что происходило в России, начиная с середины 90-х годов. Тряся на словах пыльными тряпками псевдомарксистских догм, они на практике признали итоги приватизации и комфортно встроились в выросшую из нее экономическую и политическую систему. Именно соглашательская позиция коммунистов позволила избежать своевременного пересмотра итогов приватизации, вследствие чего историческое развитие России зашло в тупик. В непосредственной связи с предательством коммунистов находятся и залоговые аукционы, поставившие точку в разграблении страны.
Владимир Путин, придя к власти, незамедлительно предпринял шаги, направленные на закрепление итогов приватизации, в частности, внеся соответствующие поправки в Гражданский кодекс Российской Федерации. В то же время он должен был политически реагировать на мощнейший общественный запрос, смысл которого сводился к проведению ренационализации. Перехват лозунгов протестного движения — дело для Путина не новое. Еще в начале "нулевых" он поднял брошенную ему перчатку и ответил на вызов. Именно к проведению скрытой национализации сводится содержание всей его экономической политики в течение 10 последних лет.
Прямой отказ от приватизации был для Путина невозможен, так как он получил власть из рук тех, кто был главным ее бенефициаром. Поэтому он инициировал "кривую национализацию", при которой собственность формально продолжала оставаться частной, но распоряжаться ею без согласия правительства было уже невозможно. Эта национализация оказалась такой же бандитской, какой была сама приватизация. Государство при помощи спецслужб и с прямой опорой на криминал выстроило систему неформального контроля над предпринимателями, в основе которой лежал экономический террор (право правительства отнять любую собственность у любого собственника, а самого его репрессировать).
"Кривая национализация" — это политический компромисс. С одной стороны, многочисленные рантье, возникшие вследствие приватизации, сохранили возможность и дальше получать свою ренту. Этот паразитический класс даже существенно увеличился в размере, пополнившись многочисленными представителями "силовой бюрократии", не успевшими к "первой раздаче". С другой стороны, все они превратились в условных держателей активов, распоряжающихся ими с разрешения правительства, которое накладывает на них разнообразные обременения как социального, так и коррупционного характера.
Эта уродливая система, основанная на слегка задрапированном голом насилии, не решая ни одной из проблем, порожденных приватизацией, добавила к ним новые проблемы, ставшие следствием порождаемого ею правового беспредела. Именно попытка осуществить скрытую национализацию привела к окончательному превращению России в мафиозное государство. Путин "лечил" Россию, но не вылечил. Своей двусмысленной политикой он лишь загнал болезнь внутрь.
Левая пробка на правой полосе
Возвращение России к либеральной политике возможно через решение задач, которые обычно стоят перед левым движением. После того что реформаторы сделали с Россией в начале 90-х годов, на "правой полосе" образовалась "левая пробка". Теперь на смену "тупику коммунизма" пришел "тупик приватизации".
На первый взгляд ситуация выглядит совершенно безнадежной. Приватизация — это консервант для нынешних экономической и политической систем. Их нельзя изменить, не пересматривая ее итогов. В то же время пересмотр итогов приватизации 20 лет спустя может дать старт к такому жесткому переделу собственности, который ни одно правительство не будет в состоянии контролировать.
Нет ответа и на вопрос о том, где пролегают те нравственные и правовые границы, внутри которых должна проводиться национализация сегодня. Ведь приватизированы были не только сырьевые компании и крупные банки. По всей стране миллионы людей сыграли за 20 лет в "русскую рулетку". И с точки зрения метода приватизация какой-нибудь "Сибнефти" мало чем отличалась от приватизации какой-нибудь овощной базы в каком-нибудь уезде. Более того, могу предположить, что вокруг уездной базы подчас кипели шекспировские страсти похлеще, чем в криминальном романе Абрамовича с Березовским. Но нельзя же повернуть историю вспять и отобрать все овощные базы у их нынешних владельцев. Приватизация повсюду проходила одинаково криминально. Вся Россия покоится на этом шатком фундаменте. Тронь его, здание может просто сложиться как карточный домик.
Трудность задачи, однако, не освобождает от необходимости искать решение. Одно из возможных решений подсказала сама жизнь. Как в известном фильме Гайдая — "Тот, кто нам мешает, тот нам поможет". Экономический кризис 2008—2009 годов подтвердил полное фиаско идеологии и практики приватизации, показав, что значительная доля выросших на этой почве "частных" предприятий экономически несостоятельны и без помощи государства существовать не могут. Раздать имущество в частные руки — не значит создать класс предпринимателей. Да, какая-то часть новых собственников сумела создать эффективные коммерческие предприятия, но большинство все эти годы просто стригло купоны до тех пор, пока кризис сам не постриг их как овцу.
Сегодня правительство, как в советское время, через созданные им специальные институты вроде ВЭБ и ВТБ, а также десятками других способов закачивает огромные деньги в формально частные предприятия, искусственно поддерживая их на плаву, спасая от неминуемого банкротства, но при этом не отбирает эти предприятия у их владельцев. В чем же состоит роль собственников этих когда-то приватизированных предприятий? В том, чтобы перекладывать в свой карман часть выделяемых государством средств. Трудно представить себе более абсурдную ситуацию. В этом случае паразитическая природа российской олигархии становится очевидной для всех.
Но это значит, что ренационализация может быть хотя бы частично проведена за счет простого включения рыночных и конкурентных механизмов. Если вследствие приватизации возникло эффективно работающее рентабельное предприятие, что является скорее исключением, подтверждающим общее правило, то оно не нуждается в национализации. В конце концов, его владельцев со временем можно заставить возместить издержки через выплату налогов. Правда, для этого необходимо вернуться к дифференцированной ставке налогообложения. Но уж если приватизированное предприятие находится фактически на дотации государства (через предоставляемые на нерыночных условиях кредиты, через гарантированный госзаказ или даже через прямые субсидии), то нет никаких оснований оставлять его в руках неэффективных собственников. Национализация частично произойдет сама по себе, если государство прекратит поддерживать на плаву то, что обречено утонуть.
Так или иначе, общество должно защитить себя от паразитического класса, непомерно раздувшегося вследствие приватизации. Он является сегодня главным тормозом исторического прогресса России. Путин был и остается лишь главным защитником и выразителем интересов этого класса. Поэтому оппозиция должна предъявить обществу не программу борьбы с Путиным (путинским режимом), а стратегический план преодоления последствий той экономической, социальной и политической катастрофы, которой стала для России приватизация и которая, собственно, Путина и породила.
Скрытной мафиозной национализации, которую с 2003 года осуществляет Путин, должна быть противопоставлена альтернативная программа открытой и прозрачной национализации, целью которой является не возврат в советское прошлое, а подготовка почвы для создания по-настоящему конкурентной и свободной экономики. Только таким образом либеральная (да и любая другая) оппозиция сможет вернуть себе доверие народа и обеспечить тот уровень поддержки, который имело демократическое движение начала 90-х годов.
Национализация свободы
Парадоксальным образом в России путь к демократии и рынку пролегает через национализацию. Для современной России национализация — это вовсе не левая, а правая, причем радикально либеральная, программа. Задача национализации состоит в том, чтобы вывернуть Россию из того зигзага, в который ее закрутила криминальная приватизация. У меня нет программы национализации, но у меня есть четкое понимание того, что такая программа должна быть подготовлена. Потому что та национализация, которую устроил Путин на паях с кооперативом "Озеро", меня категорически не устраивает. И только потом, когда все завалы будут расчищены, Россия сможет вернуться к идее приватизации, но уже на рыночных и законных условиях.
Необходимость национализации в России обусловлена не столько экономическими, сколько политическими и этическими причинами. Это вопрос сохранения нравственного здоровья нации. И это касается отнюдь не только олигархов, сорвавших на этом деле наибольший куш. Это касается всех и каждого. Потому что в конце прошлого века, так же как и в его начале, вся Россия сладострастно сорвалась в штопор грабежа. Как справедливо заметил по этому поводу Юрий Пивоваров, по всей стране начался "дуван" (сходка для дележа добычи казаками). И если в финансово-экономическом смысле есть разница между хищением какого-нибудь ГОКа и растаскиванием на части какого-нибудь колхоза, то в нравственном отношении между ними никакой разницы нет.
Приватизация была великим искушением, которого русская революция не выдержала. Сегодня всё видится в мрачном свете, и время неподдельного энтузиазма и великого подъема духа, которые сопровождали перестройку, кажется эпохой сплошных заблуждений, вранья и мелочных страстей. Но не надо себя обманывать, люди, которые выходили на Манежную площадь в феврале 1990 года, действительно стремились к свободе и верили в нее. Однако спустя всего несколько лет они приватизировали свою свободу, превратили свободу в частный промысел. Чтобы народ снова поверил в свободу, ее надо национализировать. Как и всё украденное.
В. Пастухов.

Источник

В беспределах МКАД

Периодически приходится мотаться по Москве за рулём. Давно хотел описать новые методы очистки города от снега и пробок. Да руки всё не доходят. Если резюмировать моё мнение, то в лужковские времена город чистили значительно лучше, состояние дорог было заметно лучше, пробки были меньше (но это уже не благодаря Юрию Мхайловичу). На прошлой неделе оттепель, лужи, снег садится и тут активность по уборке снега такая, какую редко встретишь в дни снегопадов. Как же, надо успеть "освоить" снежный бюджет! Все мы это видим, все знаем, что страну разворовывают, но почему-то предпочитаем тихонько сидеть по углам в надежде, что нас не тронут, а мы и так проживём.

Несколько штрихов безрадостного московского управленческого пейзажа

Олег САВИЦКИЙ,

«Особая буква»

Коррупция и разгильдяйство в Москве: новая рабовладельческая система, виртуальные снегоуборочные грузовики, де-факто несуществующие районные газеты. «Особая буква» узнала много интересного от независимых муниципальных депутатов.

7 февраля 2013

«Особая буква» приняла участие во встрече независимых муниципальных депутатов столицы с представителями прессы. Встреча, проходившая в формате «пресс-ланча», была посвящена проблемам реформы местного самоуправления, осуществляющейся сейчас в некоторых районах Москвы. Однако круг вопросов, затронутых во время мероприятия, был гораздо шире. Краткое резюме: Москва погрязла в коррупции и разгильдяйстве. Не бог весть какое открытие, казалось бы. Но благодаря тому, что в результате последних выборов количество независимых муниципальных депутатов, имеющих больший, чем рядовые граждане, доступ к информации, резко увеличилось, мы яснее представляем масштабы и воровства, и разгильдяйства. Воровства — в первую очередь.

Мосгордума приняла поправки, которые лишают 58 столичных муниципалитетов госполномочий, сообщает «Коммерсантъ». В ответ Совет муниципальных депутатов обвинил столичные власти в прямом политическом обмане и навязывании районным собраниям нововведений, которые превращают местное самоуправление в декоративный орган. «Процесс, который еще буквально вчера московские чиновники определяли как эксперимент, сегодня стал повсеместно навязываемой практикой», — цитирует издание заявление совета, объединяющего независимых муниципальных депутатов. Многие муниципалы считают, что происходящий в пожарном порядке отъем полномочий у муниципалитетов ставит собянинскую администрацию в один ряд с лужковской, тоже много сделавшей в свое время для ослабления органов местного самоуправления.

Мы не будем пересказывать содержание всей долгой беседы журналистов с депутатами. Проблемы московского самоуправления, ЖКХ, коррупции, непродуманного градостроительства, неэффективного менеджмента — это большие темы, по каждой из которых можно написать не одну и не две обширные статьи. Пока же мы дадим несколько штрихов безрадостного московского управленческого пейзажа, достаточно, на наш взгляд, красноречивых. 

«Вы знаете, сколько стоит типовая детская горка, стоящая в каждом дворе, и за какую цену ее впаривают городу?» — спрашивает депутат, координатор Совета муниципальных депутатов Москвы Петр Милосердов. Журналисты глубокомысленно поднимают к потолку глаза, но о стоимости горки, понятное дело, догадаться не могу. «Детская горка для детской площадки стоит 150 тыс. рублей, — говорит Милосердов. — А реально она обходится городу в 500 тыс. рублей, а то и дороже».

Объемы воровства, по его словам, невообразимы: «Воруют зачастую даже на муниципальных газетах, которые иногда де-факто не распространяются. Есть формально газета, ее тираж, допустим, 30 тыс. экземпляров. Но реально она лежит только в управе и в паре магазинов. При этом на бумаге существует и отдел распространения, и редактор имеется с зарплатой, и штат журналистов. А большая часть этого лежащего в управе листка — просто перепечатки решений местных органов власти».

Отдельная московская беда — работники ЖКХ, приехавшие из Средней Азии. Рассказывает Владимир Гарначук, муниципальный депутат из Тропарево — Никулино: «Низкий уровень контроля за организацией работы в сфере ЖКХ привел к тому, что московскими дворниками работают сплошь нелегалы. Невозможно понять, как осуществляются платежи, какова реальная стоимость услуг, как организована уборка территории».

По словам Гарначука, официально выделяемая зарплата одному дворнику на один участок в Москве — 52 тыс. рублей. Но реально дворники получают по 12 тысяч. Остальные 40 тысяч идут в карман чиновникам-коррупционерам. Люди живут в подвалах, без медицинской помощи, без нормального досуга, без элементарных бытовых условий. При этом большую часть получаемых ими крошечных сумм гастарбайтеры отправляют домой, живя впроголодь.

Формально, на бумаге, дворник обслуживает два подъезда и прилегающую территорию за 52 тыс. рублей, а на практике — за 12 тысяч четыре подъезда плюс прилегающую территорию. Кроме того, зачастую работников-среднеазиатов снимают с их участков (дворов, подъездов) и увозят убирать территории «Новой Москвы», и большой вопрос — платят ли им за это отдельно.

Таким образом, по мнению Владимира Гарначука, в Москве сложилась рабовладельческая система.

Милосердов говорит, что вопрос коррупционных злоупотреблений остро стоит и в сфере уборки снега:

«Согласно столичным нормативам, высота сугробов не должна превышать 40 сантиметров, но мы сплошь и рядом видим полутора- и двухметровые сугробы. При этом на бумаге все сугробы в Москве — 40 сантиметров высотой. То есть существуют виртуальные машины, которые на протяжении всей зимы осуществляют виртуальные поездки, возят и сгружают этот снег, расчищают дороги. Это иной, параллельный мир, не имеющий отношения к реальности, но он пожирает миллионы бюджетных средств».

Противостоять чиновничьей феодальной вольнице, считают депутаты, можно и нужно. Конечно, полномочия у них невелики, да и те будут урезаны в результате навязанной сверху административной реформы. К тому же большая часть независимых депутатов была избрана в результате последних выборов — это первый срок их полномочий, люди только учатся пробивать административные стены, набираются опыта.

Иной раз опыт общения с управами оказывается настолько удручающим, что им приходит в голову мысль: а не проще ли не тратить время на хождение по коридорам и кабинетам, пытаясь решить ту или иную проблему района, а расклеить листовки и провести митинг тысячи на три человек? Трехтысячный митинг, кстати, позволит решить актуальную проблему гораздо быстрее, чем многие часы общения с районными сановниками.

Однако городом нельзя управлять при помощи одних лишь митингов, и хорошо уже то, что есть люди, готовые работать в системе, но на благо жителей Москвы. Благодаря независимым муниципальным депутатам чиновники в управах и префектурах хотя бы иногда не чувствуют себя уютно в своих вотчинах.

Особое уважение вызывает то, что муниципальные депутаты по сути являются волонтерами — они не имеют зарплат, мигалок и прочих прелестей от государства.

Выявлен уровень низовой коррупции московских властей: «норма воровства» достигает 71%

       Доктор юридических (!) наук Голик пишет в «Независимой газете»: «московские депутаты муниципальных собраний сообщают, что дворникам в Москве начисляют по 52 тыс. руб. в месяц (я - профессор, получаю в полтора раза меньше), но на руки выдают не больше 15. Все остальное растаскивает начальствующее ворье».

       Михаил Делягин отмечает, что, таким образом, только на зарплате дворников разворовывается свыше 71% выделяемых денег. Наивно предполагать, что эти средства остаются в так называемых «управляющих компаниях» и что их значительная часть не передается представителям московских властей.

        Между тем какая бы то ни было осмысленная созидательная деятельность при подобной норме воровства невозможна в принципе. Это весьма убедительно доказывает и история с экспериментальными платными парковками, плата за которых напрямую пеерчислялась в кипрский офшор, - разумеется, как немедленно заявили абсолютно независимые и полностью незаинтересованные блоггеры, это не имело никакого отношения к коррупционным схемам! 

        Принципиально важно, что коррупционная ситуация носит комплексный характер, охватывает значительные сферы городской жизни, - и, насколько можно судить, полностью удовлетворяет основную часть чиновников, обладающих реальной властью над городом.

        Мнение же москвичей и их жизненные интересы последовательно и принципиально игнорируются: в условиях сувенирной рабовладельческой демократии никаких прав не имеют не только находящиеся на рабском положении гастарбайтеры, но и формальные граждане еще совсем недавно безо всяких преувеличений великой страны.

Хозуправление Минобороны воровало миллионами

Прокуроры вскрыли новые вопиющие факты коррупции в военном ведомстве

Скандалы вокруг хищений в Минобороны не утихают. Все новые и новые сведения тотальной коррупции вскрывают правоохранители в российском военном ведомстве. На этот раз ГВП сообщила о крупном мошенничестве в хозуправлении. Ущерб государству причинен почти на 300 млн рублей. А в Подмосковье "звездные" дачники умыкнули у военного ведомства земли на 430 млн рублей.

	Военная академия Генерального штаба ВС РФ
	фото: Михаил Ковалев

Факты хищений бюджетных средств в хозяйственном управлении (ХОЗУ) Минобороны России вскрыла Главная военная прокуратура (ГВП).

"Новые факты хищений бюджетных средств, выделенных на обслуживание комплекса зданий Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил РФ, выявлены Главной военной прокуратурой. В результате преступных действий должностных лиц ХОЗУ Минобороны России и лицами, осуществляющими управленческие функции в ЗАО "Безопасность и Связь (БиС)" в период 2010-2011 годы, государству был причинен ущерб на 288 млн рублей", - передает "Интерфакс" сообщение ГВП. Прокуроры уже поставили вопрос о возбуждении уголовного дела по статье "Мошенничество в особо крупном размере".

Как передает РИА "Новости", прокуроры установили, что начальник хозяйственного управления Минобороны России Трунин Е.В. заключил с гендиректором ЗАО "Безопасность и Связь" Елькиным А.Н. госконтракт от 2 февраля 2010 на обслуживание Военной академии Генштаба. Напомним, что Елькин, друг бывшего министра обороны Сердюкова,  уже является фигурантом дела "Оборонсервиса", там он проходит как глава компании "Славянка". Его подозревают в причастности к хищениям более 50 млн рублей, выделенных на обслуживание казарменно-жилого фонда. Во время следственных действий по тому делу, в шикарной квартире Елькина, в отделке которой применялись хрусталь, золото и мрамор,  нашли почти 5 миллионов долларов и 125 миллионов рублей, а также дорогие украшения и часы.

Так вот сейчас военные прокуроры установили, что начальник хозуправления Минобороны Трунин провел конкурс таким образом, чтобы  выиграть контракт на работы по обслуживанию Военной академии мог именно Елькин. После этого стоимость работ по контракту завышается на 288 млн рублей.

Это делалось с помощью приписок дополнительных работ, которые на самом деле не производились. Так площадь уборки прилегающей территории военной академии была завышена почти на 7 тысяч квадратных метров, ее внутренних помещений - на 42 тысяч квадратных метров, 177 вентиляционных систем, подлежащих техническому обслуживанию, отсутствовали вовсе, а блок "А" академии, где якобы производился уход за системами отопления, был снесен еще в 2005 году.

"При этом ежегодная стоимость работ только по уборке помещений и территории, выполняемых коммерсантами (200 миллионов рублей), в четыре раза превысила аналогичные расходы в период обслуживания зданий подразделениями Минобороны России в 2009 году", - отмечают военные прокуроры. При этом должностные лица хозуправления Минобороны два года подписывали акты приемки неосущественных работ.

В результате государству был причинен ущерб на 288 миллионов рублей.

Сейчас материалы проверки направлены в военные следственные органы для уголовного преследования лиц, в действиях которых усматриваются признаки преступлений, предусмотренных статьей "мошенничество в особо крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения". Уголовный кодекс предусматривает за это деяние до десяти лет лишения свободы.

В свою очередь МВД России, в лице Главного управления по экономической безопасности и противодействию коррупции сообщает о выявленном полицией хищении принадлежавшего Минобороны земельного участка в Московской области площадью свыше 50 га и стоимостью свыше 430 млн рублей.

Преступление было совершено, как сообщает МВД, в период с 2007 по 2011гг. Тогда группа лиц незаконно завладела земельным участком в Мытищинском районе Московской области, использовав поддельные документы, якобы подписанные высшими должностными лицами Минобороны, в том числе Военно-воздушных сил РФ и службы благоустройства и расквартирования. Ранее этот участок принадлежал воинской части Военно-воздушных сил России и был оснащен сооружениями специального назначения.

По факту хищения земли уже возбуждено дело. Есть и конкретный подозреваемый - это председатель дачного некоммерческого партнерства "Звезда", который уже взят под стражу. Полиция считает, что он незаконно получил право распоряжаться земельным участком, на территории которого развернулось строительство коттеджей.

Полиция также подозревает, что в мошенническую схему были вовлечены должностные лица государственных органов, поэтому следствие продолжается, а все причастные выявляются.