Нужны ли президенту чрезвычайные полномочия, чтобы победить пятую колонну?

rusrand.ru 

Автор Владимир Викторович Волк — эксперт Центра Сулакшина.

Национальное освободительное движение (НОД), возглавляемое депутатом Госдумы Евгением Федоровым, открыло 2016 политический год призывом о предоставлении чрезвычайных полномочий президенту РФ Владимиру Путину для «зачистки предателей во власти». Публичные акции движения периодически проходят во всех регионах России, это и понятно — выборы на носу. Но вот, что любопытно: нигде ни в каких заявлениях сам Путин никогда не просил г-на Фёдорова «выбивать» ему какие-то дополнительные полномочия.

В самом деле, когда слушаешь депутата Евгения Фёдорова, возникает иллюзия, что сидит себе в кремлёвском тереме бедный и несчастный, всем миром гонимый чиновник Владимир Владимирович, бьётся он, бедный, за счастье народное. И хочет он вернуть России её былое могущество, но в соседних кабинетах заседают рассаженные злым Госдепартаментом и ЦРУ консультанты, помощники, советники и министры, и сил никаких нет изгнать их восвояси. Невозможно посадить в руководящие кресла профессионалов и патриотов, и всё тут! А всё потому, что Конституция РФ не даёт почти никаких полномочий главе государства, кроме как выступать по телевизору и получать зарплату, размера которой, кстати, Путин не знает. Не так давно депутат Фёдоров договорился до того, что выдал перл —«необходим захват власти в стране Путиным».

На официальном сайте НОД размещено пояснение  позиции движения, существующего с 2012 года. В нём говорится, что России уже объявлена война, направленная не просто на ослабление, а на уничтожение ее как государства. И введение санкций против Российской Федерации — это один из главных этапов этой войны. Поэтому, в связи с санкциями, социальными бомбардировками, повышением налогов, активизацией пятой колонны, Национально-Освободительное движение требует наделить чрезвычайными полномочиями главу государства вплоть до 2018 года, для защиты населения и восстановления суверенитета России.

В первой части верное утверждение. Но исключительно для того, кто никогда в жизни не открывал Конституцию РФ и не читал четвёртую главу о полномочиях, которые имеет президент РФ и которые он сохраняет за собой, как царь Кащей иголку.

Кто в РФ вносит для получения согласия Государственной Думы кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации? Президент! Кто-нибудь может привести хоть один пример, что Владимир Владимирович Путин внёс кандидатуру Премьера, а её заблокировала «злостная» пятая колонна в Думе? Все решения проходят как по маслу. Достаточно вспомнить вопрос по присоединению Крыма.

Кто председательствует на заседаниях Правительства Российской Федерации? Президент! Он же принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации. Не народ, не оппозиция и даже не Евгений Федоров, а именно Президент России!

Кто по Конституции представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации, вокруг которой сегодня столько шума, в том числе в бурлящих массах НОД? Президент! А кто ставит вопрос об освобождении от должности главы ЦБ? Опять Путин!

Или какие-то отдельные полномочия, на уровне военной «чрезвычайки» нужны главе государства, чтобы навести кадровый порядок в финансовой системе страны и собственным указом убрать негодного руководителя? Нужна просто политическая воля. Об этом даже сам Владимир Путин неоднократно заявлял. Говорил и о том, что если бы была такая необходимость, то " rel="nofollow">«он бы просто изменил Конституцию». Значит, нет необходимости ничего менять, о чём президент так же высказывался. И его вполне устраивает работа и Правительства, и ЦБ, и даже работа управляемых зарубежными специалистами монопольных госкорпораций не отчитывающихся перед народом о своих доходах.

Что может не устраивать президента в ныне действующей Конституции? Есть предатели во властных кабинетах?

Но и на этот счёт у президента есть длинный перечень полномочий по назначению и освобождению от должностей, по представлению Совету Федерации от кандидатур замов Председателя Правительства, Генерального прокурора, Совета Безопасности Российской Федерации, судей Конституционного и Верховного судов, а также судей и прокуроров других федеральных судов. НОДовцы заявляют, что 70% указов президента саботируется. Кто мешает президенту принять решение и «отрубить головы» всё саботирующему дракону? Никто, и Владимир Путин не просит у Фёдорова чрезвычайных полномочий, чтобы провести жёсткую кадровую ротацию, он это может сделать сам, о чём и заявляет виновникам саботажа.

Президент самостоятельно формирует Администрацию Президента, назначает и освобождает своих полномочных представителей, после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания формирует кадровую политику дипломатических представителей РФ. Президент России утверждает военную доктрину Российской Федерации, но кроме этого назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации.

Не у каждого главы государства в мире есть право распускать парламент. У российского оно имеется. Если сравнить модели президентского правления «единственной супердержавы» мира США и России, то у главы Белого Дома куда более скудный набор инструментов для влияния на политические процессы. Это видно, прежде всего, из права распускать законодательные органы федерации и назначать правительство. Таких или аналогичных прав у Президента США нет.

Кроме всего прочего, одним из основных отличий является то, что Президент США относится к исполнительной власти, а Президент РФ напрямую не относится ни к одной из трех ветвей власти, а занимает господствующее положение над тремя ветвями власти, выступая в роли всеобщего арбитра и рулевого, главы государства — так это называется. Практически — царь.

Даже у Генерального секретаря ЦК КПСС не было таких широких полномочий, как у нынешнего президента РФ. Жёсткая забюрократизированная советская государственная машина не давала широких манёвров ни Генсеку, ни председателю президиума ВС СССР, ни Совету Министров. Это отчётливо наблюдалось в кадровой политике госуправления, где «пролезть наверх» можно было исключительно через партийную вертикаль. Тут достаточно вспомнить, что высшим органом государственной власти СССР был Верховный Совет СССР, а вся государственная надстройка работала в рамках общей коммунистической идеологии, и была строго подчинена исполнению решений пятилеток.

Попробуй глава советского государства «протащи» какое-либо сиюминутное решение в интересах своей семьи или друзей. Не продвижение в очереди на получение квартиры, а крупное государственное решение с соответствующим бюджетным сопровождением. Масса комиссий и подкомиссий, отделов и подотделов, органов контроля и надзора центральных, республиканских, областных, городских и районных органов исполнительной власти и партии внимательно отслеживали исполнение решений. Заслушивали, отчитывались, проверяли и перепроверяли.

Возбуждались громкие уголовные дела, некоторые из них заканчивались исключительной мерой наказания. Может, этого не хватает Владимиру Владимировичу в его «чрезвычайных полномочиях»? Но как-то за 16 лет его пребывания у руля России президент ни разу не заявил о своей готовности внести в Думу проект закона об отмене моратория на смертную казнь для проворовавшихся чиновников, диверсантов, шпионов и саботажников в высших эшелонах власти. Не факт, что обязательно кого-то лишили бы жизни, но сам дамоклов меч закона, висящий над головами крупных коррупционеров и вредителей, мог бы охладить пыл воров в костюмах и мундирах. Даже конфискацию наворованного не хочет вводить.

Разве сейчас у президента есть какие-то проблемы в принятии его законодательных инициатив? Фактически по телефонному звонку можно организовать не только простое большинство голосов парламента, но и конституционное. Подконтрольные, карманные и охранительские партии и структуры в Думе давно не создают никаких препятствий воле «царя». И чего это там Фёдоров бьёт тревогу по поводу значительной активизации так называемой «несистемной оппозиции», которую адепты НОД именуют пятой колонной?

Тут бы разобраться — где реальные иностранные агенты — в системе власти или на улице? Улица на то и улица, что у неё нет иных способов влияния на принятие стратегических решений президента и правительства, указывать на их ошибки и говорить о проблемах России кроме маршей, митингов, пикетов, статей в СМИ и постов в соцсетях. Возможно, что кто-то на улице и получает иностранные гранты за свою протестную деятельность. Но как обвинять людей, не имеющих права подписывать законы?

Здесь лучше снова процитировать сайт НОД: «Чиновники либерального толка самого высокого уровня министерств и ведомств, действуя согласно рекомендациям так называемых „международных специализированных организаций“ — консалтинговых агентств, выносят на голосование в Государственную думу антисоциальные, антигуманные законы, такие как ювенальная юстиция, действующая с 1 января 2015 года, увеличение пенсионного возраста, ограничение индексации пенсий, введение новых налогов и другое, несмотря на решение Президента о запрете изменений в налоговом обложении на 4 года».

Господа хорошие, ну, допустим, чиновники либерального толка и выносят антинародные решения для рассмотрения в Государственную Думу. Кстати уточним, что не чиновники, а Правительство. Кто его возглавляет и подписывает законодательные инициативы? Правильно — лучший друг и соратник Путина Медведев. Но в Думе-то кто? Разве не верная Путину «Единая Россия», представители которой возглавляют или входят в руководство всех думских комитетов. При таком массовом представительстве «своих» не то, что либеральный законопроект, случайная муха не пролетит мимо за всем бдящего ока президентской фракции и партии. И Совет Федерации на сворке, на телефоне. Кстати — фантастика — даже в Совете Федерации придумали так называемую президентскую квоту. А если все они вдруг что-то проморгают, то последнее слово — всё равно за главой государства. Он подписывает принятые думой законы или отклоняет. Ну, и, зачем ему новые полномочия, чтобы не подписывать антинародные и антироссийские акты? Они уже есть.

Президент Российской ассоциации политической науки, доктор политических наук Оксана Гаман-Голутвина в своей работе «Институт президентства в РФ:  сравнительный анализ» отмечает, что статус президента РФ подобен положению президента Франции, который занимает по конституции первое место среди государственных органов, выступает арбитром и гарантом государства. Для реализации функций арбитра у президента РФ имеются действенные государственно-правовые инструменты. Президент РФ имеет определенные рычаги воздействия на законодательную власть. Он имеет право законодательной инициативы (в отличие от президента США), подписывает и обнародует принятые федеральные законы либо отклоняет их, извещая об этом Думу и Совет Федерации.

Отношения президента и правительства основаны на безусловном приоритете президентской власти. Российский президент в Конституции РФ прямо не назван главой исполнительной власти (в отличие от американской модели президентской республики). Однако фактически он сосредотачивает в своих руках основные полномочия исполнительной власти и фактически руководит правительством и всей исполнительной властью. В соответствии с указом президента РФ № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 года непосредственно президенту подведомственны МВД, МЧС, МИД, МО, МинЮст, СВР, ФСБ, ФСО и ряд других.

Тиражируя месседжи о том, что Путину нужны сверхполномочия, НОДовцы или те, кто дирижирует их театром абсурда, тщательно умалчивают о том, что, по сути, вся модель госуправления в РФ ориентируется на президента, а его прерогативы согласно Конституции превышают возможности президента в классической президентской республике. Президент РФ без НОДа и его пикетчиков-постояльцев может в условиях кризиса реализовать все меры чрезвычайного положения без его формального введения. Власть президента широко трактуется его полномочиями, связанными с охраной государственного суверенитета и конституции, а также президентских прерогатив в области исполнительной власти.

Ну, и, зачем Путину захватывать власть в РФ по-Фёдорову, если эту власть ему в неограниченных полномочиях предоставил народ России? Пользуйся, кроши пятую колонну, Владимир Владимирович, а вместе с ней и шестую, никто ведь не против. Но если она на месте, если она крошит Россию, то почему об этом говорит НОД, а не сам глава государства и гарант суверенитета? И не сам ли президент Путин фактически и возглавляет эту самую пятую колонну?

ЦЕННОСТИ, ЦЕЛИ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И УСПЕШНОСТЬ СТРАНЫ

Центр_Сулакшина [homyachok]  Тема нашего сегодняшнего разговора — крайне серьезная. И если говорить о том, что государство — это объект управления посложнее велосипеда или даже космической ракеты, то сразу начинаем понимать, что вопрос этот очень профессиональный. Очень неприятно, когда его превращают в предмет простого жонглирования, типа: «Дурак справится. Все мы можем государством управлять. Какие тут проблемы?». Я хочу показать, что проблем очень много, и цензы и требовательность к управлению государством очень высоки. Я прошу, конечно, меня извинить за необходимые экскурсы такого рода, я специально их делаю, понимая, что не все и не нужно быть всем настолько погруженными в эту трудную тему, но все-таки, нужно видеть, что планка в настоящем, профессионально организованном, государственном управлении очень высока. Автор Степан Степанович Сулакшин — генеральный директор Центра научной политической мысли и идеологии, д.полит.н., д.физ.-мат.н., профессор. Тема нашего сегодняшнего разговора — крайне серьезная. И если говорить о том, что государство — это объект управления посложнее велосипеда или даже космической ракеты, то сразу начинаем понимать, что вопрос этот очень профессиональный. Очень неприятно, когда его превращают в предмет простого жонглирования, типа: «Дурак справится. Все мы можем государством управлять. Какие тут проблемы?». Я хочу показать, что проблем очень много, и цензы и требовательность к управлению государством очень высоки. Я прошу, конечно, меня извинить за необходимые экскурсы такого рода, я специально их делаю, понимая, что не все и не нужно быть всем настолько погруженными в эту трудную тему, но все-таки, нужно видеть, что планка в настоящем, профессионально организованном, государственном управлении очень высока. Одно из слов настоящей тематики — это «успешность». Успешность каждый интуитивно для себя понимает: здоровый, дома любят, женщины любят (для мужчин), карьера хороша, доходы высоки, на душе все здорово. Для страны «успешность» — тоже понятие, которое ввели мы, настаиваем на нем, и оно самое интегративное, отражающее, интегрирующее все целевые полагания, которые нужно достигать в государственном управлении. Эта формула достаточно понятна, в которой Ф — это параметры цели. Мы хотим их достичь. Мы считаем их важными и ценными в соответствии с такими весовыми множителями (какие-то более ценные, какие-то менее ценные). С — это весовые множители. Они отражают наше отношение к разным целям, одни из которых более приоритетны, чем другие. Какие-то цели могут быть и вовсе пренебрежимы. Я тут упрощаю, конечно, подход и математику, лишь хочу показать, что функций цели много, и их все нужно выполнять одновременно. Когда учитываешь порядка двухсот таких функций цели — от прироста ВВП, падения инфляции до рождаемости и смертности — то можно объективно увидеть, как себя чувствует дорогой для нас организм — наша матушка-Россия, наша страна. Индекс успешности в путинское шестнадцатилетие ведет себя совершенно однозначным образом, направившись в сторону порога благополучия страны в пространстве неблагополучия, неуспешности. Судя по этому объективному индексу путинский режим ничего не в состоянии сделать со страной для того, чтобы сделать ее успешной. Он ее губит. Почему это происходит? Как раз потому, что государственное управление в России непрофессиональное, убогое, неэффективное, лукавое, неприемлемое по своему качеству, по своей организации и соответственно по своей результативности. За него взялись люди, недееспособные в этом деле. Вот пример из сегодняшнего дня, чему и хочется сопротивляться: «Приоритеты структурных реформ и устойчивый экономический рост».Так называется рабочая группа экономического совета при Президенте России, которой поручено руководить Кудрину. Вроде бы русским языком написано. И каков здесь акцент в тематике группы? Причем заметим, группа создана по поручению Президента в связи с тем, что необходимо разработать новую экономическую политику для вывода страны из стагнации, из экономического кризиса. Для вас, очевидно, что смысловой акцент №1 здесь — «приоритеты структурных реформ». О каких структурах идет речь? Понять невозможно. Из комментариев Кудрина это понять тоже невозможно. О структуре отраслей, социальных и региональных распределений речи не идет точно. У либералов от таких слов нездоровье случается. Акцент №1 означает, что речь идет опять о надуманной, выморочной функции цели, которая заключается в неких реформах. Ведь о приоритетах реформ идет речь, о приоритетах структурных реформ идет речь, а не о достижении прироста ВВП, снижении инфляции и т.п. Речь идет только об этом. Опять средства подменяют цели. Реформы ради реформы. На самом деле существует три значимых структуры в экономическом пространстве. Хотя, можно их миллион напридумывать, но их три: 1. отраслевая структура экономики страны: от сырья до высоких переделов и конечной сборки с высокой добавленной стоимостью (ни слова об этом не говорится);  2. социальная структура распределения населения по доходам: от нищеты до олигархов, тут проблема прогрессии, перераспределения (ничего об этом не говорится); 3. региональная структура: экономические показатели в разрезе географии страны от Калининграда до Дальнего Востока, от Москвы, до Тюмени и нефтяного Ханты-Мансийска и Ямала (и об этом ничего не говорится). Говорится только об одном — устойчивом экономическом росте. Но такое выдергивание цели из всего их множества недопустимо. Ну так продавайте, если у вас одна единственная цель, все, что можно продать, нефть, газ, руду, воду, землю, людей в рабство и на органы и будет вам рост ВВП. Но очевидно же, что это глупость! Глупо, безграмотно, непрофессионально название самой группы, и, поэтому результат будет ровно такого же качества, в чем я не сомневаюсь, потому что прецедент уже был. И он совершенно очевиден и однозначен — это Стратегия-2020, которой по призыву Президента занималась Высшая школа экономики и РАНХиГС. Где этот документ? В какой урне, помойке? Он не работает. Он никому не был нужен. Он родился бессмысленным, беспомощным и ненужным. Отчего же тогда Президент наградил госнаградами разработчиков, а не выгнал их с их постов? И почему он сейчас открывает опять это «великолепие» интеллекта, ума и профессиональной государственной ответственности, начиная с таких перлов, которые я сейчас привел. Потому что, очевидно, он сам профессионально имеет уровень, который неприемлем для руководителя такого ранга. Очевидно, он сам в экономике и финансах не очень разбирается. Как он может руководить экономическим советом? Как он может выбрать между тремя предложениями: улюкаевской группы, кудринской группы, столыпинского клуба, когда все, что мы сейчас услышали об этом экономсовете — это «Надо заглянуть за горизонт!». Вот это глубина профессиональной мысли и четкость постановки задачи! Подымем Россию с колен и заглянем за горизонт — а вы идите и работайте в соответствии с указаниями. Колени и горизонт! Работайте. Да разве возможен такой уровень для ядерной державы? Государственное управление в части его проектирования и в части его реализации — это целая цепочка. Завершается она, конечно же, нормативно-правовыми актами и оперативно-распорядительными документами, как актами государственного управления. Но ведь появляются в российской реальности либо от балды, либо с потолка потолочные, невесть, откуда взявшиеся такие характерные идеи и решения: «Заглянуть за горизонт!», «Нагреть утюг!», «Доварить компот из яблок!». Выполнить Минские соглашения! Провернуть сирийскую авантюру! Сократить бюджетные расходы! Приватизировать все, до чего дотянутся! На самом деле, цепочка государственного управления начинается с ценностей. Но ведь вопрос о ценностях — тоже непростой вопрос. Ценность — это не ценник в магазине. Ценность — это критические, жизненно важные характеристики предмета человеческой деятельности. В чем тут ключ? Если это настолько для нас важно, что можно либо жить, либо умереть, тогда это ценность, это характеристика предмета человеческой деятельности. Человек от животных отличается тем, что он ставит цели и идет к ним, он преобразует мир при достижении целей, а не просто руководствуется инстинктами и осуществляет генетически запрограммированные схемы деятельности. Ценности позволяют поставить цели разного уровня: ценностные цели, операциональные, технические цели, которые по сути знаменуют промежуточные средства достижения главных целей. Эти цели через использование факторного анализа позволяют идентифицировать проблемы, как препятствия на пути к достижению целей. Иначе проблемы ниоткуда не берутся, разве только с потолка или из пальца. Эти проблемы декомпозируются, они позволяют поставить задачи на решение в проблемно-управленческих пирамидах. Задачи требуют профессиональности, компетенции, позволяют найти решения, как набор действий по преодолению проблем для достижения целей и реализации ценностей. Но эти решения должны войти в регламентное поле и превратиться в акты государственного управления, нормативно-правовое, оперативно-распорядительное действие. Ну, голосуем сейчас на Праймериз за конькобежцев, гимнастов, художников, писателей, певцов… Они слышали в жизни хоть пару из этих слов? Что они будут делать в Государственной Думе? Что там делает, собственно говоря, сам Нарышкин? Исполняет указания, поступающие по телефону? И зачем это многомиллиардное удовольствие в стране, которая нуждается в профессионально работающем парламенте? А имеет цирк? Это все ответы на вопрос, насколько важна тема ценностей в государственном управлении. Вот, как выглядит цикл проектирования и государственного управления. От ценностей мы переходим по цепочке в итоге к неким результатам. Результаты сравниваем с поставленными целями. Но на этом фоне взгляд на российскую действительность рождает бесконечную череду однотипных вопросов. Сколько можно наступать на грабли по части переприватизации страны, демонетизации на 100 триллионов рублей финансового оборота в стране, сверхоткрытости страны? Это все по части экономической проблематики. Сколько можно наступать на грабли удаления государства из регуляций? Например, маржа в банковском деле, в финансово-спекулятивном пространстве вместо пространства производства реальных благ для страны, для обменов в мире. Опять на одни и те же грабли наступаем. Сколько можно губить образование: ЕГЭ и Болонь? Сколько можно губить науку, РАН? А цикл-то один и тот же, и если из этого заколдованного либерального круга не выйти (а никто никаких предложений не делает, ни Улюкаев, ни сам Путин, потому что они сами — либералы, монетаристы — коллаборационисты), то никакого выхода из стагнации и кризиса не будет, потому что рычаг утилизации нашей страны на Западе очевидным образом переведен в положение «Россию — на кладбище». Поэтому эти, казалось бы, простые постановки — «А что такое ценности?», «А что такое цели?», «А что такое проблемы?», «А что такое задачи?» — оказываются совсем непростыми и очень ответственными. Почему? Потому что оказывается, они не знают, что такое цель! В доктринах, законах, основах политики видно, что они не понимают, что такое цель, они не понимают, что такое интерес, они не понимают, что такое национальный интерес. Например, в Стратегии национальной безопасности до скандального непонимания. Как же они могут управлять страной? Вот пример — Стратегия-2020, в которой нет понятий «цель», «проблема», «задача», «решение». Там есть только некоторые «хотелки». Бессмысленный, никому не нужный документ. Вот пример — Концепция демографической политики, где ценности путают с целями, цели с задачами, задачи со средствами. Совершенно понятно, что управлять и достигать при этом народосбережения, деторождения, продолжительности жизни нельзя, невозможно, потому что они не понимают, куда идти и за какие рычаги браться. Ключевая вещь — безопасность страны. Даже на этом сверхответственном уровне понимания природы категории безопасности нет. Стратегия национальной безопасности безграмотна, начиная от ее наименования. Соответственно, куда движется безопасность страны на сегодня? Достаточно очевидно, что она снижается, что на восточноевропейском векторе, что на дальнезарубежном векторе, что в отечественной безопасности. Поэтому ценность есть характеристика предмета деятельности. Деятельность тут получает особую акцентировку. А что такое предмет деятельности? У Президента это страна. У Министра экономики это экономика. У Министерства образования это образование, наука. Значит, он должен представлять характеристики этого предмета, понимать, где они — добро, где они — зло, ориентироваться на достижение тех, которые относятся к полусфере добра. Но если люди не делают различий? Они, например, пишут в Стратегии национальной безопасности, что национальные интересы — это потребности. Но интерес — это не потребность! Интерес — это состояние, которое мотивирует на реализацию потребности. А потребность — это необходимость в обменах объекта жизнедеятельности со средой. Если эти профессиональные цепочки не отработаны, не понимаются, студентов этому не учат, в учебниках такущая лабуда, то возникает замкнутый круг: безнадежный, неграмотный, неэффективный руководитель набирает себе таких же помощников, у них экспертные институты и университеты, которые готовят по подобного рода учебникам недоучек и демагогов, и страна как бы становится страной дураков, глупой страной, неэффективной страной, которая проигрывает на каждом шагу. Страна-лузер. Основные тезисы я высказал. К ним относится требование понимания сложности, профессиональности, специфичности государственного управления, требование кадрового рекрутинга в соответствии с этими цензами, требование увольнения с любых политических позиций, включая президентскую, если люди профессионально не пригодны для этих позиций. К сожалению, мы это наблюдаем воочию, каждый день нас убеждает в том, что с первой позиции и по всем основным ответственным позициям, которые от нее зависят, эти люди мало пригодны для управления страной. Это и есть главное объяснение, почему ее успешность катится в отрицательную сторону. Здесь же коренится объяснение нечувствительности к проблемам большинства, проблемам бедных тогда, когда интересуют интересы только друзей по кооперативу, спортзалу, распилу или объему миллиардов на счетах. Это политика, которая совершенно игнорирует проблемно-управленческие деревья. «Надо заглянуть за горизонт!» Боже мой! Что за постановка для разработки экономической программы? Ты сформулируй здесь цели и ценности, и не только устойчивость развития, но и перевод на воспроизводимые ресурсы, высокую добавочную стоимость, восстановление деформации отраслевой структуры, восстановление деформации социальной и доходной структуры! Ну, хоть что-нибудь господин Президент сформулировал бы для этой самой рабочей группы. Чтобы возникала не болтовня о реформе пенсионной системы, о правосудной реформе системы судов, а возникли бы решения задач. Когда мы декомпозировали экономическую проблему, то выделили 555 задач, и там вовсе нет задачи заглянуть за горизонт. Задачи реальные. Поэтому ключевые понятия, структура управления абсолютно обязательны для управления государством, как для управления автомобилем (тормоз, газ, ручка передачи, поворот налево, поворот направо, по сторонам посмотрел, в зеркало). Этого, к сожалению, в стране нет и на этом надо настаивать. Я полагаю, что общество имеет основания сопротивляться этому непрофессиональному, вопиющему, неэффективному управлению нашей страной. Соответственно, за понятия, за слова, которые произносятся, тоже надо отвечать, понимая, что за этими словами кроется.

Степан Сулакшин: «Путин, уходи!»

 imperor.net

• 
•  Политика

Доктор политических и доктор физико-математических наук Степан Сулакшин подготовил экспертный доклад на тему итогов нахождения Владимира Путина на посту президента России. Доклад был приурочен к ежегодной 14-й прямой линии президента, которая состоялась 14 апреля.

После проведения анализа и рассмотрения в динамикесостояния российской экономики, а также внешней и внутренней политики, Степан Сулакшин констатировал, что Россия тотально больна и деградирует. Нет ни одной сферы деятельности, которая бы доказывала обратное .+

Степан Сулакшин, российский учёный

Страна 16 лет управляется президентом Путиным и это управление довело Россию до грани краха. Мой призыв к Владимиру Путину, гражданскому обществу и пониманию: уходите, уводите и уносите свою команду, свою практику и всё то, что называется путинской моделью. Россия нуждается в другой модели, другой политике, другой практике. Россия нуждается в переменах.

Степан Сулакшин считает, что путинизм безнадёжен . В качестве яркого примера последнего времени он назвал цену на нефть, когда Владимир Путин открыто заявлял о том, что цена на нефть никогда не упадёт, а само ценообразование зависит от мировых рынков. В реальности произошло в точности до наоборот. Цена на углеводороды бьёт рекорды минимума, а ведущие эксперты признают, что это во многом зависит от воли крупнейших финансовых игроков, большинство из которых имеют американское происхождение.+

В качестве следующего примера Сулакшин привёл ситуацию с плавающим рублём , а также рекомендации международных экспертов по тем или иным вопросам, в результате чего под удар попал российских бизнес, а качество государственного управления, качество официальных документов резко упало.+

Власть в России в нарушение конституции за последнее время перешла в режим ручного управление. Страна управляется из одного кабинета человеком, который совершенно неуместен на этом посту. Его потенциалы не соответствуют требованиям мандата по руководству ядерной державой. Это монополизация по горизонтали и по вертикали, которая исключает политическую дискуссию. Дефицит обратной связи в обществе позволяет увидеть, что уровень профессиональности управления нашей страной по сравнению с основными партнёрами минимальный. Россия в этом списке находится рядом с Украиной и Нигерией. При таком качестве управления результаты не могут быть иными. Никто не отрицает кризиса, в котором мы находимся, но и вероятность распада страны в данной ситуации становится вполне предсказуема.

Владимир Путин на Прямой линии

Степан Сулакшин обозначил, что Владимир Путин оперирует неточными цифрами, а также совершенно неверно интерпретирует динамику развития России. В частности, по показателю уровень успешности развития государств Россия после 1985 года начала снижаться и к середине 90-х годов вошла в отрицательную область, откуда не выходит до сих пор. В то же время примеры успешности показывают Китай, Западная Европа и США. Сегодня наша страна, начиная с 2014 года, по данному показателю снижается рекордными темпами, всё ближе подбираясь к порогу жизнеспособности.+

Во всех сферах мы видим системные причины. Диверсионная финансовая политика, сверхоткрытость экономики и её спекулятивный характер. Само государство в России уничтожается.

По словам Сулакшина, гуманитарная сфера, здравоохранение и образование стремительно коммерциализуется, что в условиях неработающих законов и тотальной коррупции ведёт к разрушению этих сфер. Политическая сфера тотально монополизирована. Патриотизм — это любите начальника. Всё остальное — это национализм, ксенофобия и так далее.Региональное развитие является собой пример напряжения межрегионального, а также отсутствия у регионов средств к существованию, в результате чего они вынуждены кредитоваться в банках. Внешняя политика — это полный провал, при котором страна оказалась в изоляции под санкциями и под угрозой наложения новых санкций.+

Вот как нужно смотреть на президента во время Прямой линии

Вывод, который делает Сулакшин на основании исследования, заключается в том, что круг замкнут: политический режим заблуждается, делает это долго и настойчиво, менять ничего не собирается и стремится укреплять сам себя не решением проблем кризиса по существу, а манипуляцией общественным сознанием.+

Государственное управление это не применение талантов одного человека, которые могут быть, а могут и не быть, как в нашем случае. Это совокупность ценностей, целей, стратегии, тактики и методов применения. Ручное управление — это абсолютно болезненное состояние нашей страны.

Видео предоставлено Нейромир.тв:

Сулакшин - Россию ждет революция, нужно быть готовым

Путину уже ничего не поможет - Прогноз Сулакшина

Опубликовано: 20 янв. 2016 г.

Эпизод большого видео. Историческое время Путина завершилось, его модель развития страны показало свою полную нежизнеспособность.
Полное виде - Презентация книги Степана Сулакшина «Кризисное управление Россией. Что поможет Путину»
https://www.youtube.com/watch?v=tW2Th...

Опубликовано: 18 янв. 2016 г.

Президент должен понять до какой грани он довел страну, иначе нас ждет революция. Эпизод большого интервью с С.Сулакшиным "Коллапс Ресурсной Федерации" от 18 января 2017 года Нейромир ТВ. Рекомендую посмотреть полностью по ссылкеhttps://www.youtube.com/watch?v=MxLQr... 

Доказательства Сулкашина - Навальный это проект Кремля

Опубликовано: 20 янв. 2016 г.

Алексей Навальный это проект политической игры кремля. Не может быть либерал быть в оппозиции к либеральной власти. Если гипотетически дать Навальному власть, нечего в России не поменяется, даже путинская команда останется.

Почему вопрос будущего РФ строжайше забанен?

kungurov

Как и обещал, сливаю подробности очередной тайной вечери в Центре Сулакшина. В этот раз собирались топ-блогеры, даже amfora из Новосиба примчал и свое ИМХО красочно изложил. Почему прервали веб-трансляцию после доклада Сулакшина? Дело в том, что очень много людей было с Донбасса, и они в выражениях настолько не стеснялись, что на несколько уголовных дел наговорили – там и призывы к насильственному, и всевозможное разжигание, и оскорбление чувств верующих (имеются в виду верующие в ХПП). Но в формате частной беседы это пока не влечет расстрела на месте, чем мы и воспользовались.

Собственно, разговор изначально шел о консолидации усилий «здоровых сил общества» в преддверии близящегося финала Эрэфии применительно к просвещению и пропаганде в соцсетях и блогосфере.  Вне пределов Интернета даже просто высказывание точки зрения, противоречащей мейнстриму, практически невозможно, не говоря уж о системном обсуждении иной концепции развития страны. Соответственно, Интернет сегодня играет роль той самой «Искры», от которой должно возгореться (хотя дрова пока сыроваты, с этим не спорю).

Кстати, да, вопрос о публичной дискуссии весьма интересен. Вы заметили, что в официальных медиа и вообще в публичной сфере вопрос БУДУЩЕГО РФ строжайше забанен? Я не говорю, что у нас, как в какой-нибудь бездуховной Гейропе, правящая партия и оппозиция должна предлагать разные проекты развития и открыто спорить, чей лучше. Такое было возможно в 20-х годах прошлого века, когда схлестнулись троцкисты и сталинисты, имевшие разные идеи, такое было возможно в 80-х годах, когда страну закружило в вихрях Перестройки. Даже в 90-х дискуссия еще происходила между сторонниками социального государства (я, например, до сих пор уважаю Болдырева, который не отказался  от своих принципов)  и либералами-рыночниками.

Сегодня, в эпоху заката путинизма, во-первых, общество утратило способность дискутировать и вообще воспринимать иную точку зрения (любой шаг в сторону от генеральной линии воспринимается, как происки пятой колонны), нетерпимость к инакомыслию зашкаливает. Во-вторых, как следствие 20-летнего интеллектуального геноцида, ни у кого из околосистемных фигур нет никаких идей (идеи есть в андеграунде, но о них поговорим позже). Сами подумайте: может ли, например, бровеносец Зюганов выйти на трибуну и сказать, что «РФ зашла в тупик, и чтобы из него выбраться, надо сделать то-то и то-то, и мы, коммунисты, берем за это ответственность»? Да старичок надрищет в портки от одной мысли о том! 

То же самое с Жириком, который генеральной линией своей партии провозгласил поддержку Путина. Миронов официально вообще ничего не провозгласил, но публично всегда подчеркивал, что свою задачу видит в поддержке Путина. В чем разница между «оппозицией» и «Единой Россией»? Разница, конечно, есть, как например, разница между руками и ногами. Но суть в том, что эти руки и ноги принадлежат одному монстру.

Так вот,сказанное выше – вещи очевидные. Удивление у вас, дорогие мои, должен вызывать другой вопрос: почему власть не заполняет идеологиеское пространство своим суррогатом будущего? Ну, хотя бы, чисто в пропагандистском ключе. Раньше это было:

- Наша цель – стабильность!

- Удвоим ВВП за 10 лет!

- Все на борьбу с терроризмом!

- Нацпроекты!

- Модернизация!

- Россия – энергетическая сверхдержава!

- Даешь ВТО!

- Да здравствует таможенный союз!

- Суверенная демократия!

- План Путина – победа России!

- Захватим мировой нано-рынок!

- Слава импортозамещению!

Всегда власть хотя бы что-то обещала, особенно, перед выборами. Конечно, потом власть всех кидала, но лохи к следующим выборам уже забывали об этом и радостно оргазмировали от новых обещаний.



И вот, на носу очередные выборы – уже через каких-то 9 месяцев электорат попрет к урнам совать в них за Путина (напомню, что все системные партии в РФ пропутинские), а Путину нечего пообещать для стимуляции стада. За что бараны должны голосовать? За какое будущее? Может быть, в этот раз электорат проголосует за прошлое? А что, идея неплохая! Выходит Путин на трибуну и провозглашает: «Народ! Помнишь, как сладко ты жил в ушедшие времена стабильности, когда баррель пер под сотку гринов? В память о всем хорошем, проголосуй за ЕРСРЛДПРКПРФ еще разок!».

Сегодня мы пришли к ситуации, когда власти в принципе нечего обещать электорату, потому что все уже было: и временные трудности ради сытого завтра претерпевали, и с терроризмом боролись, и всяких реформ проводили столько, что уже больше реформировать нечего. И в ВТО вступили и Таможенный союз забабахали. Даже Турцию и Египет импортозаместили Крымом и курортами Северного Кавказа (остальное импортозамещение, конечно, с треском провалилось).

Причина банкротства Кремля проста: электорат, он, конечно, тупой, и думает жопой, но ведь жопа – это и есть самый верный электоральный индикатор. Если жопа в тепле, сытости и приятности, то моск быдлу не нужен. Раньше, пока баррель пер под сотку гринов, у Путина были ресурсы для того, чтобы подкидывать быдлу крохи с барского стола, причем с каждым годом крох перепадало все больше и больше. Поэтому жопное мировосприятие надежно блокировало мозговую активность (анальный вау-фактор по Пелевину).

Но нефтяной бобик сдох. Сегодня Путину нечего обещать кроме того, что он победит всех террористов в Сирии, а потом пойдет побеждать их в Афганистан. Но подкинуть крох быдлу уже невозможно, поэтому эта идея вряд ли вызовет всеобщий восторг. Электорат у нас, как говорится, жопой чует, что ничего хорошего впереди ожидать не приходится. Да и в настоящем электорат ощущает, что какой-то неприятный предмет входит в анал все глубже – цены растут,  зарплата падает, а тут еще поборы на капремонт, заморозка пенсий… Поэтому никакой позитивной программы у правящего режима быть не может.

Следовательно, программа будет негативной. Чем позитивная программа отличается от негативной? Позитивная программа – это когда кандидат говорит: «Голосуй за меня и я приведу страну к процветанию, а вас – к богатству». У негативной программы иой пафос: «Голосуй за меня, потому что другие еще хуже и будут воровать еще больше!».

Поэтому выборы-2016 пройдут под мобилизационными лозунгами: кругом фраги, Россиюшка в опасности; только Путин сможет спасти ее в трудный час, еслинеонтокто; на переправе коней не меняют. Основной проблемой будет формирование образа врага – Украина на эту роль уже не потянет. Америка? Ну, так она и так уже стараниями пропаганды демонизирована до предела, дальше просто некуда. Гейропа на роль врага не потянет – слишком она вялая, к тому же мы ей газ продаем. ИГ – оно далеко, к тому же уничтожено примерно 3,5 раза, если верить пресс-службе Минобороны. Можно, конечно, объявить, что главный враг – либералы, которые, придя к власти, отдадут Крым обратно. Но, во-первых, где взять этих либералов, во-вторых, как убедить электорат, что либералы представляют хоть какую-то угрозу? Короче, остается последнее средство – теракты. Они стопудово будут, без них никак.

Переход от позитивной повестки дня к негативной в общении с электоратом означает кризис режима. И выхода из этого кризиса нет в принципе. Не, ну, если щас Иран начнет воевать с Саудовской Аравией, цена барреля подскочит до 200 баксов, то, тогда да, снова можно будет жировать, ни о чем не думая. Но вероятность такого чуда нулевая, а ничто, кроме чуда, режим не спасет. 

Сколько негативная программа может удерживать страну от социального взрыва? История показывает, что любой диктаторский режим, когда переходил к лозунгам типа «Фюрер или смерть!», существовал недолго. Так что мы живем в эпоху заката путинизма. Да, режим еще жив, но если вы сорветесь в пропасть, то будете жить еще долго – целых несколько секунд,  пока не шмякнетесь о камни. Вот так и путинский режим – он уже в свободном падении. Правда, никто не знает, где дно у этой пропасти, в которую он падает – может финиш наступит через несколько недель, может, через пару лет. Срыв в пропасть произошел, как я полагаю, в декабре прошлого года. 

То, что выборы-2016 режим выиграет, я не сомневаюсь ни на секунду. Выиграет ,потому что играет сам с собой. Выиграет, потому, что все 100% участников этих тараканьих бегов – бенефициары режима – и шлюшка Зю и клоун Жирик и обиженный арлекин Миронов, и даже специально допущенные к участию в соревнованиях «несистемщики» (спарринг-партнеры все равно нужны). Но вопрос о том, как страна будет жить дальше не утратит актуальности, даже если о нем забыть, даже если строжайше запретить обсуждать его в медиа (что уже сделано), даже если приравнять попытку задать его к экстремизму (закон об антироссийской пропаганде, готовящийся к принятию, позволяет оное).

Более того, острота вопроса будет лишь нарастать. Причина в том, что не только наращивать, не только поддерживать уровень жизни быдла на прежнем уровне, но даже обеспечивать плавность его снижения правящий режим не в состоянии – для  этого тупо нет ресурсов. И даже если илитка вдруг (это чистая фантастика, конечно) перестанет воровать, средств все равно не будет, потому что вопрос не в справедливом распределении благ, а в том, что экономика, построенная, на экспорте ресурсов, более не генерирует прибылей, достаточных для функционирования государства. 

В 90-е это уже было, но тогда 8 лет удалось продержаться за счет утилизации совкового наследства, ценой катастрофического снижения уровня жизни, за счет прпожора валютных кредитов. В1998 г. когда жопа стала очевидной всем, к власти был допущен Примаков, которому удалось реанимировать остатки советской экономики (это к вопросу ктоеслинеПутин – оказывается, любой вменяемый чел может обеспечить рост экономики при цене барреля в $13, а при главкрысе стагнация началась при барреле за 100 баксов). В 2009 г. РФ удалось избежать падения в пропасть за счет сжигания более $200 млрд из накопленных на черный день – именно столько было потрачено не на инвестиции, не на новые технологии, не на реформы, а всего лишь на поддержание курса рубля, который тогда пошатнулся, но устоял.

Сегодня у страны нет ни советского потенциала, который можно проесть, ни валютных резервов, кредиты на поддержание штанов обанкротившемуся режиму, вступившему в конфронтацию с Западом, тоже никто не даст. Уровень благосостояния электората за последний год упал минимум в полтора раза (падение потребительского рынка соответствует этой оценке), и скорость падения нарастает прямо пропорционально скорости падению нефтяных цен. Вопрос в том – до какого предела массы будут терпеть снижение уровня потребления?

Оптимисты заявляют, что терпение россианского быдла безгранично – будут, как в 90-е за счет шести соток выживать, но не возбуднут. Не, ребята, так уже не получится! Во-первых, в 90-х терпели во имя светлого завтра, в которое неистово верили. Во-вторых, виноватым во всем объявили «неэффективный» совок, а новая власть имела кредит доверия. В-третьих, что самое главное, режим в 90-е годы дал людям то, что они хотели. Как, неужели вы не помните? В 80-х был тотальный дифицит, очереди за туалетной бумагой  и колбасой (причем, изготовленной из той же бумаги), а в 90-е прилавки ломились, дефицит исчез.

Да, одновременно рассосались и деньги в карманах и на сберкнижках, но это как раз воспринималось, как «временные трудности», а вокруг «жизнь налаживалась» - новые русские зашибали миллионы, люди стали ездить за границу отдыхать, на улицах городов иномарки начали стремительно вытеснять «Запорожцы» (сегодня о них даже анекдотов нет) и «Жигули». Опять же, недостаток хлеба компенсировался феерическими зрелищами – массы с энтузиазмом участвовали в политической движухе, благо по части свобод 90-е годы не имели прецедентов в истории России.

Теперь перенесемся в наши дни. Кто будет виноват в снижении уровня потребления? Разумеется, тот режим, что у руля неизменно уже 17-й год. Свалить все на проклятого Сталина уже никак не получится. Это раз.

Одно дело терпеть лишения после унылых 80-х с их дефицитом и очередями, и совсем другое – больно падать на дно жизни после беззаботного шикования, которое имело место еще вчера. Это два.

В 90-х население не было обременено ипотеками и кредитами, то есть терять было реально нечего, кроме своих цепей. Сегодня есть что терять. В 90-е не было среднего класса, а сегодня он есть и не желает самоликвидироваться. Это три.

Никаких видимых достижений вроде победы над дефицитом и дарования политических свобод, как это было при Ельцине,  режим дать массам не в состоянии. Уже никакие зрелища не компенсируют недостаток хлеба. Та фантастическая социальная мобильность, которая имела место в 90-е, заморожена. Это четыре.

Наконец, самое главное – во имя чего массы будут терпеть бедность и унижения? Во имя процветания тимченок-путиных-ротенбергов-вексельбергов-абрамовичей? Это пять.

О! Вот тут и нужна большая и светлая мечта, точнее, иррациональная ВЕРА. В 90-е такая вера была – вера в рынок, капитализм и свободу, вера в то, что Россия, наконец, возвращается на столбовую дорогу цивилизации и щас со свистом и гиканьем помчится к успеху и процветанию. Ради этого претерпевались «временные трудности», потому что быдло иррационально верило, что муть осядет, пену сдует, все устаканится, и скоро заживем цивилизованно, законопослушно и гламурно, как в Европах.

То есть, возвращаясь к тому, ч чего начали, делаем вывод: при Ельцине и раннем Путине пропаганда генерировала картину будущего и этот продукт пользовался спросом (пипл хавал, как говорится). А сейчас режим не в состоянии дать пиплу того, что он схавает. Это и есть системный кризис путинизма, первый и последний кризис в его недолгой истории. Режим уже не в состоянии поддерживать свою жизнеспособность и существует лишь по инерции.

Итак, совершенно очевидно, что нефтяные цены не вырастут, санкции с Кремля никто не снимет, экономика сама по себе не оживет, и потому  благосостояние электората бует падать. Уйти, как Ельцин, Путин не сможет, потому что тут же окажется в Гааге. Да и кто ж ему даст соскочить с «Титаника»? Всевозможные иксперды в этом случае заводят песню, что «Путин не м ожет не понимать, что… И поэтому он будет делать то…».

Хосспади, ну до чего же вы, иксперды, тупые! Какая разница, понимал Гитлер в 1944 г., что война проиграна, или  не понимал? Какая разница, делал он то или сё? Гитлера уже ничто не могло спасти. Германию – могло. Но ценой слива Гитлера. Однако для Гитлера Германия, отказавшаяся от него, не имела никакой ценности, и потому он провозгласил: Третий рейх погибнет вместе со мной! Что, собственно, и произошло. Однако были и те, кто не хотел отправляться в ад вместе с Гитлером. 

Илитка (в широком смысле слова, а не нацистская верхушка, повязанная с фюрером кровью), сделала попытку разменять Гитлера на приемлемые условия капитуляции. 20 июля 1944 г. была совершена попытка покушения на бесноватого. Бесноватый выжил, заговорщики были разгромлены, последний шанс соскочить с поезда, летящего на всех парах в пропасть, был упущен. В 1945 г. уже нацистские бонзы попытались прощупать возможность капитуляции перед США и Англией ради рподолжения войны с СССР, но советская разведка не дремала, Сталин узнал о шашнях союзников с нацистами и погрозил пальчиком. Но это уже была агония Германии.

Возможен ли подобный сценарий в РФ? Он не только возможен, он практически неизбежен. Когда положение внутри страны обострится, илитка попробует слить Путина в обмен на… Ну, по-минимуму, в обмен на неприкосновенность вывезенных в Гейропку капиталов; как максимум – в обмен на почетную капитуляцию и сохранения кормушки.
Тут следует учесть, что илитка в РФ не монолитна, есть те, кого отодвинули от кормушки, есть те, кто считает себя обделенным, есть региональные пешки, которые мечтают выбиться в ферзи, и готовы ради этого идти по трупам. Короче, нет дружбы между пауками в банке, и никогда не было. Консенсус, основанный на формуле «воруй сам и дай воровать другим» стремительно разрушается (воровать скоро бдует нечего). Большинство пауков вовсе не желает следовать володинской формуле «Есть Путин – есть Россия, нет Путина – нет России».

Поэтому, когда недовольство быдла по поводу оскудения миски достигнет не критических, а хотя бы опасных пределов, илитка Путина сольет. На него посмертно повесят всех собак, объявят лично виноватым во всех бедах, труп Путина предъявят Западу (живой бесноватый не нужен ни илитке, ни ее заокеанским хозяевам, с чем, надеюсь, никто спорить не может), илитка ритуально покается во всем в надежде получить индульгенцию. 

Конечно, страну это не спасет, но поможет сбросить внутреннее напряжение. Подобный эффект мы можем наблюдать на примере Украины, когда недовольство властью было персонифицировано на золотобатонике Януковиче, а у власти остались те лица из ближайшего окружения слитого президента. Если на Украине представителя номенклатуры смог сменить представитель олигархата, почему это не получится в РФ? Чем, Сечин, Шувалов или Прохоров хуже Порошенко? В более жестком варианте Запад сам продиктует состав правительства, а презиком станет Ходор или Касьянов, но принципиально бояре останутся, а царя закопают.

Да, гипотетически возможен был и другой сценарий обновления режима – китайский, когда хороший царь объявляет виноватыми во всем плохих бояр и хунвейбинит зрадников-либералов до полного удовлетворения масс, для которых открывается путь в новую илитку. Стрелков  в 2014 г. аж кипятком ссал, умоляя Путина возглавить революцию сверху против гнилой верхушки, себя предлагая на роль обер-опричника. Эх, мечты-мечты… Путин – это не Мао и даже не Иван Грозный. Я и тогда в эту фантастику не верил, а сейчас уже поздняк метаться, нынче Путин надежно отодвинут от реальной власти, играя роль лишь говорящей головы (илитка побаивается, что у бесноватого сорвет крышу на почве увлечения препаратами, расширяющими сознание, и он что-нибудьб отожгет напоследок). Илитке совсем не хочется уйти в небытие вслед за фюрером, она еще тешит себя иллюзиями.

Слив Путина, скорее всего, будет увязан с окончательной сдачей Донбасса. (Продолжение следует)