Показаны сообщения с ярлыком Сколково. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком Сколково. Показать все сообщения

вторник, 24 марта 2015 г.

Что случилось со Сколково?


Айзен Тайчо



Инновационный центр «Сколково» должен был показать миру триумф российской науки, однако в последнее время проект преследуют неудачи. Почему забуксовал проект медведевской модернизации, выяснили корреспонденты РБК.
18 апреля 2013 года вице-президент фонда «Сколково» Седа Пумпянская ехала на работу. Ей позвонила коллега: «В офисе следователи, у нас обыск». Пумпянская развернула машину и вернулась домой, а на следующий день ушла из фонда.
«У «Сколково» был очень положительный образ на Западе, над которым мы тщательно работали. А на следующий день было бесполезно звонить хоть в Лондон, хоть в Кремниевую долину. Про обыск написали все — инвестиции кончились», — говорит Пумпянская.
Инновационный центр «Сколково», любимое детище Дмитрия Медведева, должен был показать миру триумф российской науки и инноваций. По расчетам РБК, на проект потрачено почти 75 млрд руб.
Но после ухода Медведева с поста президента проект преследуют неудачи: проверки аудиторов и правоохранителей, инфляция, девальвация рубля, санкции радикально поменяли первоначальный замысел. Что происходит с «городом будущего», выяснили корреспонденты РБК.
Отцы и основатели
Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково» президент России Дмитрий Медведев подписал 28 сентября 2010 года. До этого потенциальными местами размещения такого центра в СМИ назывались Новосибирск, Санкт-Петербург, Обнинск и Дубна.

пятница, 13 декабря 2013 г.

СКОЛКОВО. Философия инновационного паразитизма

СКОЛКОВО. Философия инновационного паразитизма
Любимая "игрушка" премьера обойдется бюджету в 2014 году в 25,6 млрд. рублей. Российский премьер держит открытым канал закачки бюджетных средств в сколковский проект. Очередная серия реанимационных мероприятий, призванных вдохнуть жизнь в этот проект, обойдется российским налогоплательщикам в 25,6 миллиардов рублей.

Именно такую сумму планируется выделить в будущем году из федерального бюджета на финансирование любимого инновационного детища премьера. Об этом стало известно после заседания попечительского совета организации "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий". В ходе этого мероприятия высокопоставленный лоббист сколковского проекта был переизбран на должность председателя фонда. Спонсорские усилия Дмитрия Медведева, безусловно, заслуживают такой награды со стороны резидентов "иннограда". Заметим, что в минувшем году все бюджетные расходы российского государства на деятельность Академии наук составили 34,4 млрд рублей. Эта сумма вполне сопоставима с очередной дозой финансовой "инъекции" в проект, который по признанию самого Дмитрия Медведева существует скорее на бумаге. "Строить надо быстрее, темпы ниже запланированных", был вынужден констатировать премьер.

Открывая заседание попечительского совета "Сколково", председатель дежурно отметил, что государство заинтересовано в том, чтобы проект развивался успешно, а выделяемые на это ресурсы вкладывались максимально эффективно. "Это касается и самого строительства центра. Строить надо быстрее, потому что темпы пока несколько ниже запланированных. Надеюсь, что на это тоже будет обращено внимание", пожурил сколковских топ-менеджеров премьер.

Отдав дань начальственной критике (в данном случае совершенно неизбежной), Дмитрий Медведев перешел к позитиву. Без которого предложение гражданам в очередной раз "затянуть пояса" и еще немного финансово пострадать за инновационную идею, выглядело бы совсем крамольно. По словам премьера, в Сколково уже "прописались" более тысячи компаний-резидентов. Еще одним "бумажным свершением" стало создание 13 тысяч новых высокотехнологичных рабочих мест. Что само по себе неплохо, но явно не дотягивает до обещанных главой правительства 25 миллионов вакансий в сфере хай-тек. Видимо, в качестве достижения Дмитрий Медведев упомянул о выделении 1,5 миллиарда рублей в виде грантов на проекты ученым. При этом тема полученной или ожидаемой отдачи от столь солидных вложений опять же осталась нераскрыта. Так же как и сюжет, связанный с претензиями Генпрокуратуры к "инноваторам" по поводу необоснованной выдачи грантов. Всего объем нецелевого расходования средств по фигурирующим в сообщениях масс-медиа данным, составляет около 125 миллиардов рублей.

Последним пунктом визита премьера в Сколково стало участие в церемонии подписания соглашения между фондом и корпорацией "Боинг" о создании учебного авиационного центра, в котором будут установлены тренажеры для подготовки экипажей. Дмитрий Медведев лично полетал на виртуальном "Боинг-737". "Приземлившись" он с присущей ему непосредственностью прокомментировал свои впечатления: учебно-тренировочный полет показался главе правительства "реально интересным". Премьер подчеркнул, что остался доволен "кузницей кадров" для эксплуатации иностранных воздушных судов.

Академик РАН, депутат Государственной думы Борис Кашин считает, что сколковский проект был изначально нежизнеспособен.

- Просто Дмитрию Медведеву некуда отступать. Потому что именно он в бытность президентом затеял эту инновационную "забаву". Когда запускался этот проект, председатель комитета по экономической политике Госдумы Евгений Федоров обещал за пять лет обеспечить прибыль в 250 миллиардов рублей. Сегодня стало очевидно, что никакой прибыли Сколково не приносит. Больше того, проверка, проведенная Счетной палатой, выявила массу нарушений в плане финансовой дисциплины. Но главное даже не в этом - сама концепция "иннограда на пустом месте" абсолютно ущербна и несостоятельна.

"СП": - А есть ли такая вообще кроме планов "сравнительно честного" освоения бюджетных средств?

- Согласен, это достаточно спорный вопрос. Команда премьера лоббировала идею создать в "чистом поле" аналог Силиконовой долины в США. Однако, вместо инновационного центра мы получили финансовую "черную дыру". Премьер посетил учебный центр американской авиакорпорации "Боинг" и отметил как достижение, что Россия будет готовить кадры для эксплуатации воздушных судов, построенных за рубежом.

Отмечу, что "Боинг" и так имел серьезную научную структуру на территории РФ, которая работала исключительно на американцев. Мы с этого ничего не имели, кроме зарплат ее сотрудникам. Честно говоря, я не совсем понимаю, почему мы должны представлять налоговые льготы компаниям, реальными бенефициарами которых выступают иностранные производители. Казалось бы, логичнее помогать тем, кто приносит пользу российской науке и производству.

"СП": - Можно ли сказать, что Сколково это "пылесос", который в реверсном режиме откачивает технологии и инновации из России на Запад?

- Это пиар проект, который не имеет ничего общего с реальным развитием науки и образования в России. Видимых положительных результатов нет и не предвидится, поскольку порочна сама модель.

"СП": - Как в этой связи относиться к обещанию Медведева повысить на 50% производительность труда и создать к 2020 году "25 миллионов современных рабочих мест"?
- Проект Сколково только отдаляет реализацию этой декларации. Очевидно, что деньги используются нерационально. Ладно, если бы Медведев занимался только своей "игрушкой". Проблема в том, что правительство и администрация президента одновременно нанесли сильный удар по Российской Академии Наук. Особенно возмущает проект по созданию т.н. "карты науки", разработку которого Минобрнауки заказало у консалтинговой компании "Pricewaterhouse Coopers". Ставится цель создать продукт, который поможет принимать более эффективные решения в науке. На мой взгляд, это абсолютно безграмотная, если не сказать, шарлатанская затея.

Те управленческие кадры, которые уже имеются, не только не используются, а скорее дискредитируются. При этом ставка делается на Запад, который им поможет.

"СП": - Как выглядит Сколково в его глазах с точки зрения инвестиционной привлекательности?

- Западные компании будут вкладываться лишь в том случае, если страна обладает серьезным научным потенциалом. Или для того, чтобы уйти от налогов. В нашем случае работает второй фактор. Получается, что наши научные кадры выступают в качестве "инновационных негров". Честно говоря, я не понимаю, зачем нашему правительству создавать тепличные условия западным компаниям. Разумеется, если ставить во главу угла национальные интересы. Таким образом, мы не только не решаем, а лишь усугубляем свои проблемы.

"СП": - Каким образом следовало бы "по уму" организовать процесс научно-технической "перезагрузки" РФ?

- В первую очередь необходимо разработать "дорожную карту" целеполагания для российской науки. Чтобы озадачить последнюю решением вполне определенных задач. С другой стороны, необходимо поднять статус российского ученого. А не руководствоваться фиктивными показателями качества его научного труда, которые разработали непонятные западные эксперты.

По сути мы унижаем людей, заставляя их уезжать. Приведу такой пример. В настоящее время продолжается разработка параметров в рамках пенсионной реформы. В законе черным по белому написано, что Академия наук это главное экспертное учреждение. Однако, по факту проект пенсионной реформы отправляется на экспертизу в совсем другие инстанции. Складывается такое впечатление, что властям не интересно мнение профессиональных экономистов. Видимо, нужно, чтобы приближенные представители "экспертного сообщества" лишь легитимировали то решение, которое уже принято. Получается, наука отдельно, а сфера принятия управленческих решений отдельно. Более того, они порой оказываются враждебны друг другу. Можно сказать, что это антинаучный подход к принятию решений в социально-политической и экономической сферах. Вот почему КПРФ настаивает на том, чтобы такие деятели, как Ливанов, были немедленно отправлены в отставку. Собственно, как и весь кабинет Медведева.

Название "Сколково" скоро будет восприниматься общественностью как ругательство, считает общественный и политический деятель Максим Калашников.

- Сразу вспоминается "народная мудрость" - "как вы яхту назовете, так она и поплывет". "Сколково" уже по своему звучанию напоминает нечто осколочное и неполноценное. Я бы сказал, что это "скол кремниевого рубила". В самом названии отражена порочность замысла. Наши власти отказываются от своих великих проектов, а соглашаются использовать "осколок" великой науки для поддержания научно-технологического лидерства Запада.

"СП": - А как следовало бы назвать инновационный центр в духе отечественной традиции?

- Я в свое время предлагал именовать его "футурославлем".

"СП": - А если оставить в стороне филологические изыски и мистицизм?

- Вы не правы, название очень много значит. Это не мистика, а мобилизация общества посредством образов, которые укоренены в его сознании.

"СП": - И все-таки, что какие содержательные ошибки были допущены властью?

- В первую очередь следовало озаботиться разработкой проекта будущего России. Если наша страна видится власть предержащим в качестве придатка Запада, тогда действительно вполне достаточно вписаться в существующие структуры и систему разделения труда. Пускай на сугубо маргинальном положении. Создание Сколково говорит о том, что российскому сектору научных исследований уготована роль батрака, поденщика и субподрядчика. Или же ставится цель создать нечто новое.

Затем, под образ будущего создаются несколько проектов-локомотивов. Допустим, "город будущего" или "транспорт будущего". Во главе этих проектов должны быть поставлены люди, которые выступают носителями новых технологий. Вроде "вернеров фон браунов" или "королевых". Инновационные технологии могут быть востребованы только в ходе воплощения инновационных проектов. Нечто подобное происходило в рамках реализации американского и советского атомных проектов. В результате создается инновационный продукт, который формирует облик будущего.

"СП": - В настоящее время популярна идея перехода к "шестому технологическому укладу"

- К Сколково это не имеет никакого отношения. Этот проект не нацелен на создание будущего, а представляет попытку вписаться в технологии "пятого уклада". Сама идея очень отдает "смердяковщиной" и классическим "низкопоклонством перед Западом". Дескать, мы сами не можем ничего создать. Обязательно нужно, чтобы западные эксперты помогли и оценили наши идеи. Хотя Запад в своей истории также отбросил массу инновационных идей. Крупные корпорации могут глупить так, что не дай Бог.

Сколково это не проект, а целая философия. В том духе, что мы русские - "недоделанные" европейцы, сами по себе мы ничего не стоим. Нам обязательно нужен внешний учитель. В силу этих врожденных концептуальных пороков Сколково получилось неработоспособным.

"СП": - Самое главное, внутри страны спрос на инновации не создается...

- Вот именно. Нам нужна не модернизация, а в первую очередь реиндустриализация. То есть промышленность, которая могла бы "проглотить", востребовать высокие технологии. Допустим, если мы строим межпланетный корабль, то он критически нуждается в суперлегком и прочном материале. В отличие от объектов земной инфраструктуры для которых это не критический показатель.

Сколково это фактически узаконенная "утечка мозгов". Я лично знаю руководителей российских компаний, которые не стали резидентами Сколково. От них требуют составлять отчеты "в промышленных масштабах". При этом из фонда Сколково нереально получить полтора-два миллиона рублей на исследования. Хотя деньги нужны немедленно. Потому что конкуренты тоже не дремлют. Если инновационный продукт сначала появится "там", то все усилия окажутся тщетными. Несмотря на это люди по году не могут получить обещанного. В системе Академии наук (про которую говорят, что "она ничего не делает") есть сотни перспективных разработок. Казалось бы, у разработчиков мировое имя, как и у института. Но они не могут даже рассчитывать на "крохи с барского стола".

"СП": - Интересно, куда испаряются выделяемые миллиарды?

- Вопрос риторический. Для того, чтобы открыть "Сколково" достаточно воспользоваться старыми фондами академической недвижимости. Если власти замахнулись возвести "город будущего", то нужно применять прорывные технологии в строительстве. Ничего этого не наблюдается. Здесь опять же сказался присущий нашей элите "комплекс национальной неполноценности". Хотя бы для приличия следовало бы допустить к разработке проекта российских проектировщиков. Ставку сделали на иностранцев. При этом в очередной проигнорировали важный принцип - деньги нужно вкладывать в людей и лаборатории, но не в стены.

"СП": - Зато команда "особо приближенных" девелоперов явно не осталась внакладе...

- Земли под "инноград" выкупались у отечественных олигархов с лондонской пропиской, у одного их высших чиновников российского правительства. Но самой главной символической акцией следует считать возведение главного здания в виде куба, который воткнут одним из углов в землю. Использование современных технологий должно заключаться в создании удобных для человека зданий. Они не должны напоминать архитектурное воплощение фантазий больного "белой горячкой".

Модерн в архитектуре не означает, что я теперь должен спать на потолке, а пол в моей спальне не должен быть положен наискось или покрыт валунами. Будущее это не обязательно шизофренические переживания архитектурного хипстера.

Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Николай Арефьев согласен с тем, что Сколково - это никчемный и затратный объект.

- Нелепо тратить огромные деньги на проект "нулевого цикла", когда рядом с Москвой располагаются 22 наукограда. На их фоне микроскопический Сколково, который хочет вобрать всю российскую науку, смотрится как порождение чей-то неуемной и неумной фантазии. Никакой науки там скорее всего не будет. Очень похоже на то, что этот объект предназначен для отмывания огромных государственных средств. В прессе уже было достаточно сообщений о том, как разворовываются деньги. Думаю, что это действительно так.

"СП": - Те миллиарды, которые планируется вложить, ждет похожая судьба?

- Вряд ли эти инвестиции окажутся эффективными еще по одной причине. Современное научное знание имеет многоотраслевой характер. Загнать его носителей в одно здание невозможно. Только от недалекого ума можно рассчитывать, что создаваемый небольшой центр вберет в себя все инновационные программы.

"СП": - Может, это отражает скромные научные амбиции российского руководства?

- После разгрома РАН и сопутствующей "оптимизации" наша новая компактная наука, наверное, сможет вместиться в одно здание. У Академии государство отбирает материальную базу. Естественно, что Сколково никогда не заменит "реформируемые" учреждения РАН. Потому что по сути это мертворожденная идея.

"СП": - Почему премьер так цепляется за этот проект?

- Это его начинание. Медведев не хочет выглядеть как человек, который не сдержал обещание и провалил распиаренный проект. Поэтому он цепляется за него и обещает довести до ума. Нам говорят о том, что к 2020-2025 годам проект выйдет на самоокупаемость. А пока государство должно раскошелиться на новые "инвестиции". Это попахивает психологией временщиков. Никто не знает, где будет Медведев в 2025 году, а ведь громадные деньги вливаются в сколковскую "дыру" уже сейчас. С кого народ будет спрашивать за провал этой затеи, непонятно.

Что остров Русский, что "олимпийская стройка века" в Сочи, что Сколково для властей это лишь дорогие игрушки, купленные за счет средств налогоплательщиков. 360 миллиардов изначально выделили на сочинский комплекс олимпийских объектов. А реально он обошелся в 1 триллион 200 миллионов. Каждое спортивное сооружение стоит в 6-7 раз дороже, чем аналогичное строительство за рубежом. Если бы вложить эти деньги в российскую науку, мы бы вернули лучших своих ученых со всего мира. И тогда не нужно было бы строить никакого Сколково, чтобы поднять нашу науку на недосягаемую высоту. А так имеем, что имеем. В свое послании президент намекнул, что никакая наука у нас развиваться не будет.

"СП": - Замах на прорывные инновационные научные исследования в условиях деградирующей производственной базы не напоминает пресловутую попытку поставить "телегу впереди лошади"?


- Очевидно, что социальный заказ на научные исследования формирует промышленный сектор. Вместо того, чтобы гнаться за прорывными проектами, гораздо более актуальна задача провести реиндустриализацию. Потому что новейшие технологии вряд ли найдут применение в российских реалиях. Модернизация объявлена много лет назад, но никак не реализуется.

четверг, 31 октября 2013 г.

При попустительстве власти в «Сколково» воруют, ничего не стесняясь и никого не боясь

При попустительстве власти  в «Сколково» воруют, ничего не стесняясь и никого не боясь
По итогам вчерашнего дня напрашивается вывод: власти превратили борьбу с социальным злом в полную профанацию.
В один и тот же день случилось два интересных события: Владимир Путин провел заседание Совета при президенте РФ (то есть при самом себе) по противодействию коррупции, а Генеральная прокуратура опубликовала отчет о фактах нарушений закона при реализации проекта создания инновационного центра "Сколково".
Специально или нет так подгадали в кремлевской администрации и Генпрокуратуре, но, читая разом два документа, можно получить достаточно полное представление о том, как идет борьба с коррупцией и воровством в нашей стране.
Въедливый критик скажет: нельзя сравнивать тайное или явное хищение средств (воровство, кража) и использование служебного положения в целях обогащения (коррупция). Это по форме своей разные преступления, они квалифицируются совершенно иначе, да и сроки наказания не одни и те же.
Но любой разумный человек, надеюсь, поддержит автора в том, что незаконное обогащение хотя и имеет разные формы, но они все едины по своей сути - обмануть, запугать, придумать хитроумную комбинацию, чтобы в итоге хапнуть, нажиться, отнять кусок у ближнего, у государства.
Еще могут возразить: мол, Путин говорил о чиновниках, о государственных служащих, а фонд "Сколково" - некоммерческая организация. Да, некоммерческая и негосударственная, но она была образована на основании Федерального закона № 244 от 28 сентября 2010 года "Об инновационном центре "Сколково". Закон подписал тогдашний президент России Дмитрий Медведев, который теперь является председателем правительства РФ и главой попечительского совета фонда "Сколково". И средства фонду выделялись немалые из федерального бюджета. Так что государственного участия в делах этой организации хватало. Правда, гордиться подобными делами никак нельзя.
"Для достижения определенных ФЗ № 244 целей развития исследований и коммерциализации их результатов из федерального бюджета в 2010-2012 гг. Фонду в условиях отсутствующего бюджетного контроля и без утвержденных конкретных целевых показателей его деятельности выделено около 50 миллиардов рублей, - пишетГенпрокуратура в своем отчете. - Опережающее финансирование и отсутствие порядка использования свободных средств привели к тому, что более 22 миллиардов рублей, полученных Фондом из федерального бюджета, размещались на депозитах, направлялись на приобретение векселей по процентной ставке значительно ниже ставки рефинансирования Центробанка РФ, а также размещались на депозитах под низкие процентные ставки в интересах коммерческого банка".
Вот оно - финансовое злодейство в чистом виде! Из бюджета получили 50 миллиардов - и 22 миллиарда сразу перекинули на "нужные" счета. А ведь 50 миллиардов просто так по липовым платежкам не получишь. Значит, на документах были подписи очень высокопоставленных людей, целой цепочки чиновников. Каких? Посмотрите на годы, указанные в прокурорском отчете: 2010-2012. Помните, кто тогда какие должности занимал и кто мог в стране, еще не до конца оправившейся от глобального кризиса, "продавить" решение о выделении 50 миллиардов рублей?
И как кого прикажете квалифицировать? Того, кто выбил средства из госказны и "по наивности" своей не проверил их использование, как можно назвать - вором или коррупционером? А те, в чьих "интересах" деньги размещались на банковских счетах и в ценных бумагах, кто - воры или мошенники? Со своими благодетелями они делились, как вы думаете?.. В этой конкретной истории коррупция чиновников самого высокого ранга и воровство предпринимателей совершенно неразделимы.
А российский президент, видимо, не читал о делах, творящихся в "Сколково", и не доложили ему вовремя, а потому он считает, что в борьбе с коррупцией достигнуты большие успехи.
"За последнее время был принят целый ряд шагов по минимизации коррупционных рисков на всех уровнях госуправления, расширен круг должностных лиц, обязанных предоставлять сведения о доходах и имуществе, - отметил Путин в своей речи. - С этого года введен контроль и за крупными расходами должностных лиц. Высокопоставленным чиновникам запрещено владеть и пользоваться иностранными счетами, вкладами и финансовыми инструментами".
По данным, которые подготовило для президента МВД РФ, "количество выявленных преступлений коррупционной направленности в этом году сократилось. Если в первом полугодии 2012 года их было зарегистрировано более 34 000, то в первом полугодии 2013 года - 29 501".
А из отчета Генпрокуратуры МВД следует, что в "Сколково" воровали, ничего не стесняясь и никого не боясь. Приводится замечательная история, как при создании рекламных роликов стоимостью максимум 5 миллионов рублей заплатили производителю 54 миллиона. При заключении договоров на консультационные услуги украли 400 миллионов рублей, непонятным "третьим лицам" заплатили еще 600 миллионов. Старую диссертацию выдали за новое исследование и получили 2,7 миллиона рублей...
С выделением многочисленных грантов - полная, но хорошо организованная неразбериха. "Проверка показала, что грантовые средства с использованием различных теневых финансовых схем направлялись организациям с признаками фиктивности, вновь созданным организациям, на счета руководителей грантополучателей, аффилированным компаниям, в том числе находящимся в офшорных юрисдикциях, - говорится в отчете Генпрокуратуры. - Около 2,1 миллиарда рублей в нарушение условий грантовых соглашений было отвлечено от научной деятельности и в целях извлечения дохода размещено на депозитных счетах. Полученные в виде грантов денежные средства перечислялись в виде беспроцентных займов, в том числе аффилированным организациям".
А Владимир Путин на заседании комитета по борьбе с коррупцией заявил: "Наша важнейшая задача - повышение уровня правосознания в обществе. Антикоррупционные стандарты поведения, основанные на знании общих прав и обязанностей, должны стать нормой для всех".
Но при этом президент считает, что коррупции более других подвержены "жилищно-коммунальное хозяйство, потребительский рынок и оценка размера компенсации при ликвидации последствий стихийных бедствий, строительство и ремонт разного рода объектов". "За выгодные заказы с предпринимателей здесь... требуют возврата денег, или так называемые откаты, в 30, а подчас и в 50%", - заявил Путин.
Можно только предполагать, что при "распиле" бюджета "Сколково" были такие же откаты - от 30 до 50%. Почему никто из членов комиссии по борьбе с коррупцией не говорит, кому они достались?..
Как сообщил глава президентской администрации Сергей Иванов, в текущем году ущерб от коррупции в России составил 10 миллиардов рублей. Через суд взыскано только 370 миллионов. В прошлом году ущерб от таких преступлений составил почти 21 миллиард рублей. Администрация президента проверила 9500 деклараций высокопоставленных чиновников. За сокрытие сведений о доходах уволены 8 человек, а несколько материалов переданы в правоохранительные органы. И всё...
Какие из всего этого следуют выводы?
Владимир Путин на заседании заявил: "Нам необходимо сформировать общественную атмосферу неприятия коррупции (мы об этом много раз уже говорили) и в том числе, конечно, выстроить надежную систему обратной связи между обществом и государством. Каждый сигнал о коррупции и коррупционных проявлениях должен получать адекватную реакцию".
Вот реакция прокуратуры на конкретное коррупционное проявление в "Сколково". "Генеральной прокуратурой руководителю Фонда внесено представление, в котором поставлен вопрос о возмещении причиненного ущерба, устранении выявленных нарушений закона, их причин и условий, а также привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Двум вице-президентам Фонда за ненадлежащее организационное руководство и координацию деятельности по реализации проекта "Сколково" объявлены выговоры", - говорится в отчете прокуроров.
В общем, слегка пожурили. Выводы делайте сами...

среда, 30 октября 2013 г.

СКОЛКОВО - прибежище воров

СКОЛКОВО - прибежище воров
Генеральная прокуратура РФ выявила многочисленные нарушения в создании и деятельности инновационного центра "Сколково", в том числе бесконтрольное расходование средств. Ущерб оценивается почти в 125 млрд рублей. Об этом, как передает корреспондент РИА "Новый Регион", сегодня сообщила пресс-служба надзорного ведомства.
В Генпрокуратуре отмечают, что на создание иннограда в "условиях отсутствующего бюджетного контроля и без утвержденных конкретных целевых показателей его деятельности" было выделено около 50 млрд рублей.
"Опережающее финансирование и отсутствие порядка использования" позволило "крутить" государственными деньгами. В частности, более 22 млрд рублей размещались на депозитах на не очень выгодных условиях. Кроме того, в марте прошлого года было заключено два договора на создание рекламных видеоматериалов общей стоимостью 54 млн рублей, хотя, согласно проведенному исследованию, рыночная стоимость выполненных работ не превышает 5 млн рублей. В результате завышения цены договоров причинен ущерб в сумме 49 млн рублей.
Помимо этого, 0,6 млрд рублей были направлены на консультационные услуги, из низ 400 млн "утекли" из-за завышения стоимости выполненных работ. Еще 600 млн рублей были бессистемно израсходованы на оплату услуг по двум сотням договоров, заключенных в период с 2010 по 2012 годы, говорится в сообщении надзорного ведомства.
В то же время, по заключениям экспертов, на 16 млн рублей была завышена стоимость услуг по 8 договорам с физическими лицами в области образования, о проведении семинаров, по содействию руководству в развитии инфраструктуры.
Проверка также выявила нарушения при распределении грантов. В частности, эксперты выяснили, что расходуемые средства с использованием различных "теневых" финансовых схем направлялись организациям с признаками фиктивности, вновь созданным организациям, на счета руководителей грантополучателей, аффилированных компаний, в том числе находящихся в оффшорных юрисдикциях. Так, около 2,1 млрд рублей в нарушение условий грантовых соглашений было отвлечено от научной деятельности и размещено на депозитных счетах.
"Изложенные факты в сочетании с установленным законом принципом экстерриториальности деятельности Фонда "Сколково" позволили сделать вывод об угрозе нецелевого использования и хищения бюджетных средств в сумме более 125 млрд рублей", - говорится в сообщении ведомства.
В связи с этим Генпрокуратурой внесено представление, в котором поставлен вопрос о возмещении причиненного ущерба, устранении выявленных нарушений, а также привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Министру финансов РФ рекомендовано принять меры к повышению результативности и соблюдению целевого характера при расходовании выделенных из бюджета денежных средств, а руководителю Федеральной налоговой службы России - обратить особое внимание на проведение проверок участников проекта, воспользовавшихся правом на льготное налогообложение.

суббота, 17 августа 2013 г.

Медведев - Наука растратить миллиарды


Медведев - Наука растратить миллиардыМасштаб денежных вливаний в скандальный проект "Сколково" будет сопоставим с финансированием РАН
Дмитрий Медведев в очередной раз не решился отключить свое любимое детище - "инноград" Сколково - от финансового "аппарата искусственного жизнеобеспечения". Подписанная премьером редакция госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика", в которую вошла подпрограмма по созданию инновационного центра "Сколково", предполагает выделение очередной порции средств из федерального бюджета на проект, жизнеспособность которого вызывает все большие сомнения. Общая стоимость комплекса реанимационных мероприятий на период с 2013 по 2020 годы составит 125,2 миллиарда рублей. По утверждению "кремлевских врачей", эта сумма будет потрачена на развитие исследований, разработок и коммерциализации их результатов по приоритетным направлениям.
В текущем году на покрытие нужд резидентов Сколково планируется потратить 24,3 миллиарда рублей, в следующем — 23 миллиарда, в 2015 году — 18,3 миллиарда рублей. Предполагается, что госинвестиции приведут к увеличению числа патентов и выручки компаний-участников "Сколково". К 2020 году Сколковский институт науки и технологий будет ежегодно готовить не менее 1 тысячи инновационных кадров. Отцы-основатели подмосковной "Силиконовой долины" также планируют удивить мир числом публикаций, приходящихся на сто исследователей. К отчетному периоду оно будет находится на уровне 75-85. Впрочем, в "мотивировочной части" подпрограммы указаны и менее виртуальные показатели. Имеющие более предметное отношение к декларируемому процессу технологического перевооружения российской экономики. Так, ожидается, что за семь лет количество заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности участниками "Сколково" вырастет со 159 до 350 штук. При этом коммерческая отдача (выручка компаний) должна составить 100 миллиардов рублей. То есть, по большому счету, будет отрицательной- 25,2 миллиарда убытков.
Впрочем, даже такой умеренно-пессимистический прогноз пока не получает подтверждения. Так в прошлом году сколковские компании заработали всего 1,2 миллиарда рублей выручки. Зато с точки зрения извлечения коррупционной ренты, этот проект идет с "опережением графика". О чем свидетельствует целая серия громких скандалов. Напомним, что в то время как кабинет Медведева продолжает проливать обильные финансовые потоки над Сколково, традиционная российская наука вынуждена довольствоваться малым. На плановый период 2014 и 2015 годов предусмотрено финансирование Российской академии наук в размере 111,2 миллиарда рублей. Причем, эту сумму предполагается не влить в отдельно взятый проект, а тонким "нанослоем" "размазать" по более чем 468 научным учреждениям РАН. После чего обвинения академической науки в пресловутой "неэффективности" выглядят изощренным издевательством.
Тем временем, дурной сколковский пример оказался заразительным. Региональные элиты активно перенимают опыт федеральных властей, обзаводясь своими собственными "карманными" "сколково". Так, например, губернатор Пензенской области Василий Бочкарев решил совместить приятное с полезным - "отзеркалить" модную инновационную инициативу в своей "вотчине". А заодно, сделать приятное первому лицу. Как стало известно, в сентябре этого года в области будет введен в строй Пензенский универсальный технопарк инновационных нанотехнологий. Команде губернатора пришлось проявить определенные креативные способности для того, чтобы заглавные буквы названия как бы невзначай сложились в политически безошибочную аббревиатуру "ПУТИН". Имеет ли смысл ли уточнять, что сервильный порыв "прильнуть устами" к источнику бюджетного финансирования была просто обречена на успех. На создание объекта из федерального бюджета уже выделен 1 млрд. 149 млн. рублей

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Дмитрий Новиков напомнил, что в процессе продавливания реформы РАН одним из аргументов правительства был тезис о существенном увеличении государственного финансирования науки в РФ. Дальше последовало заявление, что раз отдачи не видно, значит, нужно реформировать Академию наук. На примере подписанной премьером госпрограммы мы видим, что бюджетные деньги, по большому счету, обходят РАН стороной. Не говоря о том, что уровень финансирования научных исследований даже с этой существенной оговоркой до сих пор ниже аналогичного показателя 1990 года. В сопоставимых ценах современные госинвестиции в науку в четыре раза меньше.
"СП": - Получается, даже эти финансовые крохи не достаются академической науке?
- К сожалению, это так. Дополнительную абсурдность этой ситуации придает то, что проекты типа Сколково пока были замечены разве что в скандалах. При этом многие наукограды и академические институты чахнуть из-за недостаточного финансирования. Когда была поднята тема необходимости реформирования РАН, много говорилось про прорывные исследования и их внедрение в производство. Это некорректная постановка вопроса. Задача Академии организовать фундаментальные исследования. Конечно, на их основе можно будет делать прикладные разработки. Однако, для этого может потребоваться немало времени. От фундаментальных открытий, сделанных Жоресом Алферовым, до присуждения ему Нобелевской премии прошло более 20 лет. Такой период времени потребовался, чтобы осознать ценность этих исследований. Это произошло потому, что фундаментальные открытия стали приносить конкретную производственную отдачу.
"СП": - Насколько реально осуществить такой технологический трансфер сегодня, на фоне разрушения многих отраслей производства?
- Проблема в том, что частные собственники, получив в свои руки часть общенародной собственности, не только не занимаются технологическим перевооружением производства, но и сворачивают деятельность структур, занимавшихся НИОКР. Они то и были в свое время "приводным ремнем", который позволял внедрять в производство открытия в "фундаменталке". Те средства, которые выделяются сегодня на Сколково, лучше было бы потратить на восстановление этой системы.
"СП": - Почему проект Сколково не достигает заявленных целей?
- Он создается на пустом месте. Система исследовательских и опытно-конструкторских организаций была непосредственно привязана к производству. То есть к конкретным заводам и фабрикам. В отличие от этой проверенной системы Сколково напоминает "пылесос", который, с одной стороны, "выкачивает" из бюджета большие средства. С другой стороны, даже если это начинание состоится в том виде, в котором оно было задумано, то оно превратится в открытую "форточку", через которую будет осуществляться утечка умов и технологий на Запад. Задумка Сколково изначально состоит в том, что в нем участвует иностранный бизнес. Это означает достаточно своеобразную интеграцию проекта в международную систему. Проблема в том, что эта интеграция будет действовать в одностороннем режиме. Запад будет выкачивать из России мозги и технологии, а мы лишь будем наблюдать за этим процессом.
Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин не уверен, что создание очередного технопарка и продолжение финансирования другого несмотря на сотрясающие его коррупционные скандалы, можно назвать внятной и последовательной инновационной политикой государства.
"СП": - Как вы оцениваете новомодные форматы развития инновационной сферы?
- Я бы вообще не говорил, что технопарк это новая форма. Не говоря уже о том, что инновации и фундаментальная наука это совершенно разные вещи. Фундаментальное знание есть не что иное как познания мира. И лишь потом на ее базе создаются новые технологические принципы. Для того, чтобы их реализовать на практике в процессе общественного производства. В условиях, когда инновации не нужны государству и активно им отторгаются, создание технопарков производит впечатление простого "распила" средств. А броские аббревиатуры вроде ПУТИН, видимо, нужны в качестве защиты от рэкетиров.
"СП": - Есть ли перспективы у сколковского проекта?
- Абсолютно никаких. Насколько я могу судить, он начинался как, с одной стороны, девелоперский проект, а, с другой, как "распилочный". И нет никаких признаков того, что он приобретет новое качество.
"СП": - Почему Дмитрий Медведев так цепляется за него?
- Я думаю, что он не возражал против этого с самого начала. Он же не безумный человек и должен понимать, что организует. Нельзя же так плохо думать о премьер-министре и бывшем президенте. Есть пропаганда, а есть реальные дела. Последние таковы, что, как в рекламе, "иногда лучше жевать, чем говорить".

По мнению председателя наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрия Крупнова Россия переживает конечную стадию деиндустриализации и технологической десуверенизации. В РФ остается все меньше производительных сил, способных создавать более-менее сложные вещи (гражданская авиация, судостроение, станкостроение). Пропорционально этому возрастает количество симулякров в сфере промышленной и инновационной политики. Всякого рода "инновационных экономик", "сколково", технопарков и всякого рода наноразработчиков. По сути это атрибуты колониальной экономики.
"СП": - В чем выражается утрата технологического суверенитета?
- Все наши хваленые автопромы, не говоря уже про "убитые" авиапромы, это по сути "отверточная" индустрия. Когда ни фундаментальной, ни прикладной науки, ни конструирования сложных машин в нашей стране не остается. Все эти центры находятся зарубежом. Россия же превращается в "технологическую свалку", куда выбрасывается "товар" не первой свежести. В результате мы получаем экономику колониального типа.
"СП": - В этом контексте учиненный властями "погром" РАН абсолютно закономерен - экономической колонии не нужна "большая наука"...
- Совершенно верно. Процесс "освобождения" от амбиций великой научной державы происходит на наших глазах. Правительство Медведева стало классическим колониально-компрадорским правительством, которое уничтожает наш технологический суверенитет. В этом ситуации разглагольствования на тему политического суверенитета выглядят просто смешно. России нужна новая индустриализация не отверточного типа, а индустриализация полного цикла. Производство конкурентоспособной продукции начинается с фундаментальной науки. Начинать восстановление технологического суверенитета надо с того, что увеличить в 3-5 раз финансирование РАН, оставив Академию в покое.
Затем нужно фактически заново создать прикладную науку. Наши руководители периодически посещают "передовые", "образцово-показательные" производства с красивыми станками и стенами. При этом тот же Суперджет чуть ли не на 80% собирается из иностранных комплектующих. Хотя эта начинка, собственно, и составляет основную "прибавочную стоимость" конечного продукта. Нам показывают красивую упаковку и пытаются убедить, что "страна поднимается с колен". Однако, в данном случае речь скорее идет об имитационной индустриализации.

Василий Ваньков


Источник

пятница, 16 августа 2013 г.

Поле чудес и закопанные миллиарды


Поле чудес и закопанные миллиардыСерьезные претензии Счетной палаты и Следственного комитета не смогли помешать "Сколкову" получить очередной лакомый кусок из федерального бюджета.
Последний год "Сколково" пребывало под пристальным вниманием контролирующих органов. И по сей день расследуется несколько эпизодов хищения и растраты имущества. Уголовное дело заведено по поводу выплаты недоучившемуся студенту МГУ, депутату Госдумы Илье Пономареву $750 тыс. в качестве гонораров за прочитанные им лекции (профессора ведущих мировых университетов получают за подобную работу гораздо меньше).

"МН" писал уже о том, как фонд "Сколково" отстегнул 1,6 млрд казенных рублей Массачусетскому технологическому институту (США) в виде грантов. Из кармана российского налогоплательщика оплачивается развитие американской науки! А "Сколкову" как с гуся вода. Инноград всегда пользовался особым расположением Дмитрия Медведева. Он, например, приказал, чтобы все госкомпании в обязательном порядке отчисляли определенную долю средств в фонд целевого капитала "Сколтеха". Правда, после многочисленных жалоб Владимир Путин это решение отменил.

Однако в "Сколкове" по этому поводу слез не льют. Медведев недавно пробил для своего детища дополнительные 50 млрд рублей. Общий объем финансирования "Сколкова" до 2020 г. составит 502 млрд рублей. Из них 135,6 млрд с 2015 по 2020 г
. даст госбюджет. Какова же отдача? Минэкономразвития оценивает вклад проектов "Сколкова" в экономику до 2020 г. в 200 млрд рублей. Пока же отдача "Сколкова" мизерная. В 2012 г. компании, обитающие в иннограде, заработали на своих проектах 5 млрд рублей. Впрочем, премьер, как обычно, бросил своему детищу спасательный круг. По его словам, задача "Сколкова" - "создать инновационную систему в стране". Что это за чудо-юдо, никому неведомо. Однако ясно: под эту абстрактную "систему" "Сколково" сможет получить еще много бюджетных миллиардов.

Причем крайне велика опасность, что они будут банально распилены. Об этом предупреждал нобелевский лауреат, академик Жорес Алферов: "У меня такое внутреннее чувство было с самого начала: как бы сколковский проект не превратился в новый прием по распиливанию денег в стране". Конечно, было бы неверно сводить к этому все усилия отцов-основателей "Сколкова". Медведеву наверняка хотелось, чтобы его президентство ассоциировалось с амбициозным проектом, связанным с провозглашенной им модернизацией экономики. Она, безусловно, необходима - по хайтеку мы, по утверждению академика Алферова, отстали от Запада лет на 25. Возникает вопрос: почему раньше не использовали для технологического прорыва потенциал Академии наук (РАН) и 14 имеющихся наукоградов?

Вместо того чтобы своих детишек отмыть, решили нового на свет произвести - чистенького, как в старом анекдоте. А о том, что от него помощи по хозяйству из-за малолетства еще долго не будет, как водится, не подумали. В РАН около 500 научных учреждений, 55 тыс. научных сотрудников. А сколько трудится в "Сколкове"? Какова их квалификация, научный потенциал? Уже сегодня финансирование сомнительного пр
оекта соизмеримо с финансированием всей РАН.

Почему сотрудникам "Сколкова" платят 300-600 тыс. рублей в месяц, а, например, в НИЯУ МИФИ (Национальном исследовательском ядерном университете) ставка профессора со всеми выплатами по степеням и званиям составляет около 20 тыс. рублей? "Сколково" освободили практически от всех налогов, у наукоградов же, наоборот, все былые налоговые льготы отобрали. Да закачай туда половину выделенных "Сколкову" миллиардов - глядишь, такой инновационный прорыв получили бы - мама не горюй! А мы, вместо того чтобы культивировать давно посаженные деревья, приносившие реальный урожай, подобно Буратино закапываем свои червонцы на Поле чудес, говорим три раза "крекс, фекс, пекс" и ждем, когда из них вырастет денежное дерево. Результат, боюсь, будет тот же, что и у сказочного персонажа.

Максим Грегоров
Источник

четверг, 15 августа 2013 г.

«Сколково» – хлебное место


«Сколково» – хлебное местоНовым кремлевским куратором «Сколково» станет помощник президента, экс-министр образования Андрей Фурсенко. Об этом заявил президент Фонда Виктор Вексельберг. По словам господина Вексельберга, он приветствует это решение и надеется на активное участие Фурсенко в работе «Сколково». Ранее, напомним, инновационную сферу курировал Владислав Сурков, которого Владимир Путин отправил в отставку с поста вице-премьера в разгар майских праздников.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков грядущее назначение не комментирует, но это и понятно. Имя нового «смотрящего за инновациями», скорее всего, будет озвучено 17 мая. Поначалу планировалось, что в этот день пойдет банальное заседание попечительского совета фонда, но отставка Суркова спутала попечителям карты. Вместо рутинного заседания состоится другое – внеочередное – у президента Владимира Путина. На нем судьбу «Сколково» будут решать члены президентского совета по модернизации экономики и инновационному развитию России. Как предсказывают «Известия», опального Суркова изгонят из попечительского совета фонда, а новым куратором назначат Фурсенко. Причем, не только «Сколково», но и «Роснано» – дескать, Фурсенко для инновационной отрасли человек не чужой, ему и карты в руки.

Господин Фурсенко, действительно, почти два с половиной года оттрубил на руководящих должностях в министерстве промышленности, науки и технологий, и даже побыл три месяца и.о. министра промышленности. Потом, правда, его «бросили» на министерство образования, которое он возглавлял до мая прошлого года. Именно на этом посту господин Фурсенко, стал аллергеном для всего профессионального образовательного и научного сообщества, и, в конце концов, отправился на скамейку запасных – стал помощником президента. Но, видимо, ненадолго.

Что стоит за новым назначением экс-министра образования?

– То, что Фурсенко «аллерген», мало кого волнует, – уверен вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. – В данном случае ключевой момент для принятия решения – что он давний и проверенный член команды Путина. Несмотря на скандалы, Фурсенко ушел с поста министра образования вполне достойно – в администрацию президента. В отличие, кстати, от того же Суркова, который ушел, можно сказать, в никуда.

Назначением Фурсенко Путин укрепляет позиции собственной команды. Как известно, «Сколково» традиционно считалось проектом Суркова, а через него – Медведева. Теперь Фонд становится проектом, замкнутым на президента. С другой стороны, в инновационной сфере у нас ничего хорошего не происходит. В частности, к «Сколково» имеются вопросы по части расходования средств, и Фурсенко предстоит взять финансовые потоки Фонда под контроль.

«Сколково» задумывалось как образцовая для России площадка, на которой плодотворно сотрудничают инвесторы и ученые. В этом качестве оно было политически важным символом для команды Медведева. Сейчас эта роль сошла на нет.

– На мой взгляд, «Сколоково» изначально задумывалось как контора, которой выделяют колоссальные государственные деньги, и которые исчезают в ней, как в черной дыре, – считает политолог Федор Крашенинников. – Не случайно за время своего существования Фонд не создал заметных инноваций. Я лично не вижу плодов труда Фонда вокруг себя.

Почему Путин делает куратором Фурсенко? Ну, господин Фурсенко – человек президента и его надо пристроить. Курировать «Сколково» – это хорошая должность, которая, думаю, позволяет жить жизнью миллионера. Да, Фурсенко многим в стране не нравится, но это даже хорошо. Например, на случай, если через «Сколково» властные группировки откачают значительное количество средств, и понадобится виновный, на которого можно списать траты. Фурсенко на эту роль подходит идеально…

– В понимании Путина существует некий контингент людей, которых нужно непременно пристраивать на работу, – согласен депутат Госдумы третьего, четвертого и пятого созывов Олег Шеин. – Вместе с тем, этих людей сравнительно немного, и заменить их на ключевых постах – с точки зрения Путина – некем. Мы сами это видели в ситуации с отставкой Сердюкова, когда на должность министра обороны был призван Сергей Шойгу. Сейчас освободилось место Суркова, и раз Фурсенко не при делах – почему бы ему не получить вакансию? Тем более, «Сколково» сегодня не рассматривается как стратегический объект, требующий внимания первых лиц государства.

Да, при Медведеве из «Сколково» пытались сделать аналог «Кремниевой долины», но довольно быстро стало понятно: в нынешней России не может быть отдельной территории процветания. В итоге «Сколково» больше не рассматривается как зона, где люди имеют возможность продвигать инвестиционные проекты в сфере НИОКР.

Кроме того, «Сколково» – это детище Медведева, а уже сейчас ясно, что он в кресле премьера, скорее всего, не усидит. Медведевские проекты закрываются один за другим, и «Сколково» в этой ситуации становится пятым колесом, которое не нужно, но и выбросить которое нельзя. Иначе придется признать, что государственные деньги, потраченные на фонд – а это сотни миллиардов рублей – пущены на ветер.

В этой ситуации Кремль подобрал лояльного человека с административным опытом, чтобы он потихоньку занимался Фондом – Андрея Фурсенко. Должен сказать, кадровая скамейка запасных у президента очень короткая. Длинная скамейка возникает лишь в условиях конкуренции – политической и административной – а ей в современной России не пахнет...

– «Сколково» сегодня не очень важный проект для Кремля, – убежден депутат Госдумы третьего и четвертого созывов Виктор Алкснис. – И назначение его куратором Андрея Фурсенко – не какой-то стратегический шаг, а лишь попытка пристроить «своего человечка». Да, Фурсенко провалился на посту министра образования и вызвал к себе негативное отношение в обществе, но он входит в клуб «питерских», а этот клуб – по сути, скамейка запасных Путина – весьма ограничен. Именно поэтому Путин не может бросать своих – он рискует остаться без свиты.

Ставить непопулярного экс-министра на высокий административный пост Путин пока не может – это нанесет урон его имиджу. С другой стороны, «Сколково» – достаточно хлебное место, плюс это довольно заметное место. Будучи его куратором, Фурсенко без труда сможет оставаться на плаву, и главное – оставаться в обойме. А там, глядишь, пройдет время, забудутся его прегрешения на посту министра образования – и можно будет подыскать для члена команды президента более значительную должность…

– Назначение Фурсенко куратором проекта «Сколково» у многих вызывает недоумение, – уверяет сопредседатель Межрегионального профсоюза работников образования «Учитель» Андрей Демидов. – По мнению большинства экспертов, на посту министра образования господин Фурсенко свою миссию – улучшать и развивать образование – провалил. Возможно, у него была и другая миссия, непубличная. Во всяком случае, Андрей Фурсенко ушел с поста министра ни куда-нибудь, а прямиком в администрацию президента. Стало быть, остался в обойме.

Думаю, с приходом его в «Сколково» принципиальных перемен в работе Фонда не будет. Этот проект задуман как витрина – штучная – российского образования. Проблема в том, что никакие витрины и потемкинские деревни не заменят собой систематической, внятной стратегии развития образования. А этой стратегии сегодня нет. То, что мы слышим из уст нынешнего министра образования Дмитрия Ливанова – бывшего заместителя Фурсенко – доказывает, что курс остается прежним: сокращение числа вузов, бюджетных мест, преподавательского состава. Этот курс подрубает корни, из которых и должны вырастать такие яркие цветы, как «Сколково».

К сожалению, образование будет и дальше деградировать. Это значит, не будет и социального лифта, который позволит способному школьнику из любого региона России подняться до самого верха и попасть в «Сколково», чтобы учиться или преподавать на мировом уровне. Раз так – «Сколково» останется бутафорией. Думаю, конец этого проекта будет печальным. Когда закончатся государственные деньги, кончится и само «Сколково»…

Источник

Чиновники "зарыли" десятки миллиардов бюджетных рублей. Кто ответит ?!


Чиновники "зарыли" десятки миллиардов бюджетных рублей. Кто ответит ?!Итак, Сколково заморозили Чиновники зарыли в чистом поле десятки миллиардов бюджетных рублей

Под занавес недели - 31 января, в Кремле под председательством президента Владимира Путина прошло расширенное заседание кабинета министров, на котором премьер-министр Дмитрий Медведев представил основные направления деятельности правительства до 2018 года. Среди них на первом месте стоит модернизация производства и внедрение инноваций, кузницей которых должно стать "детище" Медведева - инноград в Сколково.

Фонд "Сколково" уже отрапортовал президенту, что "готовит научную революцию" в России. Он собирается не только модернизировать российскую экономику, но даже создать "вечный двигатель". В конце прошлого года фонд "Сколково" в Центре международной дискуссии провел обсуждение темы "Вечный двигатель: от научной фантастики к инновации века", с участием потенциальных изобретателей этого чуда.

Напомним, что инновационный центр "Сколково" - строящийся в Подмосковье современный комплекс "по разработке и коммерциализации новых технологий". О его создании впервые заявил тогда еще президент Дмитрий Медведев в послании к Федеральному собранию в ноябре 2009 года. А уже в 2010 году было заявлено о начале строительства современного иннограда, по примеру "Силиконовой долины" и других подобных зарубежных центров. Шума было тогда много. О Сколково бодро вещали Первый канал, НТВ, "Россия-1", проправительственые газеты чуть ли не каждую неделю рассказывали, каких высот мы в скорости достигнем. Но когда Медведев с Путиным сделал "рокировочку", о центре стали вспоминать реже.

Для тех, кто уже подзабыл: комплекс располагается в восточной части Одинцовского района Подмосковья, эта территория вошла в состав "новой Москвы". По замыслам чиновников, на территории площадью около 400 га будут проживать примерно 15 тыс. человек, еще 7 тыс. будут ежедневно приезжать туда на работу. По заявлениям чиновников, первое здание комплекса уже готово, а остальные объекты иннограда "первой очереди" будут введены в эксплуатацию к 2014 году, полностью строительство объектов обещают завершить к 2020-му.

В общем, судя по заявлениям правительственных чиновников, работа там идет полным ходом, но на деле все выглядит совсем не так...

Поле чудес Сколково

Озабоченный вопросом - как же сегодня выглядит "стройка века и самый масштабный" проект русской "Силиконовой долины", корреспондент "СП" навестил Сколково. Несмотря на то, что место это располагается в двух километрах от МКАДа, найти стройку оказалось не просто: местные жители сидят за своими заборами, а те, кто передвигаются по обочинам, сплошь гастарбайтеры с юга. Наконец, дорогу к стройке подсказали.

На въезде красовался вежливый плакат - "сквозной проезд закрыт". У шлагбаума нас остановила охрана. Объяснение, что нужно сделать несколько фото "стройки века" для статьи, сотрудников "секьюрити" не впечатлило. Пришлось снимать из-за забора и, следовательно, издалека.

На насыпном холме красовалась ядовито-зеленая надпись "Сколково" (типа, как Голливуд), стояло несколько рабочих бытовок и веселенький (по расцветке) домик ангарного типа. Никаких других признаков масштабной стройки заметно не было. Минут через двадцать удалось поговорить, наконец, с местными жителями.

"Плохо, ни пройти, ни проехать...Говорят, заказывайте пропуска через интернет, а там никакого доступа к сайту нет, и никаких пропусков! Ходим с Трехгорки! Я говорю - дайте пропуск! Что это - закрытая зона? Написано, что должны закончить 6 мая 2014, но за год, это нереально, я сам строитель... Одна траншея по всему полю, тем более морозы... Вот когда будет хоть котлован, можно будет что-то сказать...", - пожаловался мужчина лет 45-ти.

Сомневалась в ударных темпах и другая местная женщина:

"Со стороны не сказать, чтобы там работа кипела, но чего-то копошатся. Как бы ни затянулось на многие лета...".

А у пенсионерки Татьяны Николаевны Оранской были свои поводы для беспокойства:

"Меня больше беспокоит, будут деревню сносить или нет? Стоит дом ремонтировать...Мы тут уже 30 лет, сын вырос тут, сейчас внучка. Привыкли уже, трудно будет в квартире...Компенсацию, наверно не дадут, я ж тут не прописана, земли 4 сотки, типа дачи".

Силиконовые фантазии бизнеса

В общем, спустя почти три года с объявления о начале строительства, Сколково мало похоже на Силиконовую долину - в чистом поле возвышается всего лишь одно здание, зато какое. Этот футуристический проект офисного центра в форме чуть покосившегося куба называется "Гиперкубом", но почему его так назвали, никто толком понять не может. Здание напоминает обычный стеклянный кубик, правда, со всякими супер-нано-техно-прибамбасами, типа солнечных батарей, контуров пассивности и так далее. Информационные щиты, размещенные в поле, гласят, что тут появятся и другие футуристические бизнес-здания - "Купол" и "Скала". В общем, "силиконовые фантазии" у нашего бизнеса довольно странные.

Первоначально инноград Сколково хотели разбить на 600 га территории, по крайней мере, именно такая площадь фигурировала в документах правительственной комиссии по развитию жилищного строительства. Но государству там принадлежало только 375 га, которые изъяли у НИИ сельского хозяйства "Немчиновка", остальное - частные владения. Летом 2010 года президент фонда "Сколково" Виктор Вексельберг попросил выделить Сколково еще 103 га. Президент Медведев обещал ему выкупить их по рыночным ценам.

Но не тут-то было, потому что самые крупные участки земли в этом районе принадлежат таким далеко не простым людям, как Сулейман Керимов и Роман Абрамович. В прошлом году Абрамович завершил там строительство гольф-клуба площадью 78 га, по проекту известного американского гольфиста Джека Никлауса. Там же, по сообщения СМИ, у компании Millhouse Абрамовича строится еще несколько проектов, например "Сколково парк" - жилой комплекс на 8,7 га, и 11 га под офисы, а также Мещерский парк на территории 400 га - равной всему иннограду Сколково.

Есть у олигархов и свободные земли, но продавать их сейчас явно не собираются, ведь когда в Сколково появится инноград, стоимость этих земель вырастет в разы. Среди соседей Сколково - первый вице-премьер Игорь Шувалов и "водочный король" Александр Светаков, владелец компании "Абсолют". Так что даже глава "Роснано" Анатолий Чубайс не смог приобрести здесь участок земли "под дачку".

Поэтому сейчас вопрос с расширением иннограда уже закрыт. К ранее выделенным 375 га добавили еще несколько гектаров, там, где по плану должны были быть автомобильные развязки, но не о каких новых приобретениях и речи не идет.

Да и работы по строительству продвигаются вяло. Как рассказал "СП" очевидец, который живет по соседству с инноградом Сколково, прошлым летом там поставили два крана, проложили дорогу, по которой ездили грузовики и самосвалы, на стройке закопошились люди. Но ничего заметного они так и не возвели, и с наступлением холодов стройка остановилась, видимо, "замерзла". Тем временем, деньги из казны на строительство выделяются регулярно.

Сколько стоит "вечный двигатель"

Учредителями фонда "Сколково" являются государственные институты развития: Внешэкономбанк, Российская венчурная компания (РВК), "Роснано" и Фонд содействия развитию малых форм предпринимательства. Уже в 2010 году на финансирование проекта строительства "Сколково" было выделено 3,9 млрд рублей.

Как заявлял "Ведомостям" вице-президент фонда "Сколково" Станислав Наумов, общий размер субсидий Минфина на 2010-2014 годы запланирован в размере 85 млрд рублей, из которых к концу 2012 года было получено 25 млрд рублей. На субсидии фонду в 2013 году запланировано еще 22 миллиарда. Но 85 млрд из бюджета - это еще не все, правительство собирается финансировать строительство Сколково через госкорпорации.

В 2010 году Медведев распорядился, чтобы госкомпании в своих инвестпрограммах выделили для этого "инновационную составляющую", а в прошлом году их решили обязать перечислять 1% этой составляющей, либо 3% чистой прибыли по РСБУ в фонд целевого капитала "Сколтеха" - института, созданного на грант фонда "Сколково". Это очень большие суммы: только "Роснефть" и "Газпром" должны отчислять от своей прибыли по 11 и 26 млрд рублей в год соответственно, а в списке будущих плательщиков около 50 компаний.

По словам Наумова, из выделенных денег до 1,5 млрд рублей тратится по статье "управленческие расходы" - на зарплаты сотрудников и аренду. Ведь пока инноград строится, фонд "Сколково" арендует площади в Центре международной торговли в Москве, там, кстати, находится и офис самого президента фонда Вексельберга. И чем ему не понравился "Гиперкуб", который должен служить в качестве "Центра городского развития", остается только догадываться. Видимо, ценитель Фаберже не любит современную футуристическую архитектуру.

Однако основная статья расходов фонда "Сколково" - это строительство инфраструктуры, рассказывает Наумов: здания университета и технопарка, сетей энерго-, тепло-, и водоснабжения, а также внутренних дорог. Вот только где можно увидеть все эти инфраструктурные объекты, на которые уже выделены десятки миллиардов государственных рублей, вице-президент фонда не рассказывает, видимо, это "секрет фирмы".

Бывший главный управляющий директор фонда "Сколково" Стивен Гайгер, который покинул этот пост в начале декабря 2012-го, в одном из интервью рассказал, на чем следовало бы делать акцент организаторам подобных центров. Одним из главных условий создания успешного инновационного комплекса является "фокусирование на нематериальных - таких как интеллектуальная собственность, "ноу-хау", а не материальных активах и инфраструктуре".

По его словам, большой ошибкой глобальных инновационных проектов является желание изначально заявить о себе как о безумно дорогом "супергороде", собравшем в себе новые архитектурные и технологические чудеса света.

"Конечно, они выглядят захватывающе, о них легко снимать футуристические видеосюжеты, но они почти всегда так и остаются проектами и имеют мало общего с развитием инноваций. Хуже того, они отвлекают внимание и финансирование от реальных инноваций", - утверждает Стивен Гайгер. Поэтому фонду "Сколково" нужно "перестать слушать сладкие песни ваятелей с мировым именем, ищущих новую площадку для реализации своих фантазий". И если от архитектурного решения нет прямой и ясной пользы рядовому предпринимателю или изобретателю, надо от него отказываться. После таких слов, становиться жалко, что Гайгер покинул Сколково...
Источник

Почему у Сколково возникли проблемы со следствием


Почему у Сколково возникли проблемы со следствиемУ наукограда "Сколково" снова возникли проблемы со следствием. Следственный комитет (СКР) сообщил, что проверяет факты нецелевого расходования фондом "Сколково" 3,5 млрд рублей. Следователям кажется подозрительным тот факт, что средства были размещены на депозитах Меткомбанка, аффилированного с президентом фонда Виктором Вексельбергом.
Это очень странная новость. Решение о возбуждении уголовного дела не принято, и спикер СКР Владимир Маркин ссылается на оперативную информацию, полученную от ФСБ. С какого перепугу г-н Маркин начал делиться непроверенной информацией - не понятно, хотя как раз информации тут практически нет. Основная часть сообщения СКР сводится к повторению уже известного всем факта: СКР возбудил дело против бывшего главы департамента финансов фонда "Сколково" Кирилла Луговцева, который, по версии следствия, незаконно истратил 24 млн рублей.

Об этом стало известно еще 12 февраля. В тот же день, впрочем, Вексельберг заявил: нарушения выявили при внутренней проверке и приняли соответствующие меры - средства, о хищении которых сообщалось, возвращены в фонд еще в прошлом году.

Настойчивость, с которой СКР развивает информационную атаку на "Сколково", заставляет искать в этом деле подоплеку. Громкое дело о крышевании подмосковными прокурорами игорного бизнеса чуть было не закончилось отставкой генпрокурора Юрия Чайки, а дело "Оборонсервиса" привело к отставке министра обороны Анатолия Сердюкова. Вряд ли нужно кому-то напоминать, что "Сколково" - один из самых амбициозных государственных проектов бывшего президента Дмитрия Медведева, флагман российской модернизации и инкубатор будущих инноваций. Федеральные ассигнования в Сколково за шесть лет должны составить 85 млрд рублей.

Проблемы у наукограда начались сразу после возвращения Путина в Кремль. Глава государства призвал развивать и остальные российские наукограды и даже наложил вето на поправки в закон о "Сколково" - дабы его авторы смогли учесть потребности других инноградов. Следующий удар по статусу главного символа российской модернизации Путин нанес, когда объявил об отказе от идеи провести на площадке "Сколково" саммит G8 в 2014 году, а ведь это считалось уже делом решенным. А после настойчивых намеков СКР на процветающее в Сколково воровство этот самый статус должен опуститься, что называется, ниже плинтуса: тут важно даже не наличие правонарушения, а сам факт пристального интереса правоохранительных органов к предприятию. Он сигнализирует всем, кто понимает тайный язык бюрократии: наукоград более не располагает политическим иммунитетом, способным обеспечить процветание предприятия. Чем бы там ни занимались учредители - инновациями или распилом бюджетных ассигнований.

Даже - хуже: теперь "Сколково" превратилось в чрезвычайно удобную мишень для противников Медведева, который в последние месяцы находится под сильным давлением. Под удар попадает не только сам премьер, но и система его связей с бизнесом. Частные партнеры "Сколково" оказываются перед очень непростым выбором: либо они остаются с Медведевым и несут все сопутствующие риски, либо выходят из игры.

В этом, судя по всему, и заключается суть мессиджа, который пытается донести до заинтересованного читателя генерал Маркин. Намек более чем прозрачен, если вспомнить, что претензии силовиков к фонду "Сколково" странным образом совпали с появлением проблем у других бизнесменов, имеющих отношение к премьер-министру. Так, после обструкции со стороны Путина вынужден был покинуть посты вице-президента Олимпийского комитета и председателя совета директоров госкомпании "Курорты Северного Кавказа" бизнесмен Ахмед Билалов, близкий вице-премьеру Аркадию Дворковичу - а ведь тот считается правой рукой Медведева.

Недавно следователи побывали также в здании московского офиса "Русала". Формально одну из дочек компании Олега Дерипаски подозревают в неуплате налогов. По неофициальной версии, Дерипаска оказался втянут в "энергетическую войну" - конфликт между Аркадием Дворковичем и главой "Роснефти" Игорем Сечиным, которые возглавляют параллельные "центры силы", конкурирующие в борьбе за энергетические активы. Очень похоже на то, что этот конфликт и является основной движущей силой заварушки, в центре которой оказался фонд "Сколково" - флагман российской модернизации и колыбель будущих инноваций.
Ирина ВОЙЦЕХ
Источник

Сколково - черная квазинновационная дыра


Сколково - черная квазинновационная дыраГазета "Известия" сообщила об уходе по собственному желанию вице-президента и руководителя департамента по международным отношениям и связям с общественностью Фонда "Сколково" Седы Пумпянской.
Никаких распоряжений о ее увольнении от руководителя фонда Виктора Вексельберга не поступало, сообщил изданию вице-президент "Сколково" Александр Чернов, по сведениям которого решение Пумпянской, проработавшей в этой должности около двух лет, связано с желанием "просто поменять место работы".
Эта версия, впрочем, не показалась убедительной другому собеседнику "Известий" из Счетной палаты (СП), чье имя издание не называет. По его мнению, уход Пумпянской имеет прямое отношение к результатам проверок Фонда, выявившим многочисленные факты пресловутой неэффективности расходования им бюджетных средств, выделенных на развитие сколковского иннограда.
К изучению финансовой деятельности "Сколково" СП приступила еще осенью прошлого года, а краткий отчет о результатах проверки появился на сайте контрольного ведомства в феврале. В нем аудиторы без лишних подробностей сообщали об отсутствии в расходах на инноград, составивших к тому моменту 31,6 млрд рублей, конкретных целевых показателей в привязке к срокам их достижения, что создавало "риски достоверности оценки" эффективности использования выделенных средств.
Хотя полная версия отчета в итоге не была опубликована - как выяснилось позже, на документ был наложен гриф "секретно" - уже тогда стало понятно, что с тратой денег на "Сколково", вежливо выражаясь, не все в порядке. Так 12 февраля Следственный комитет, со ссылкой на результаты аудита СП, сообщил о возбуждении уголовного дела по факту хищения 23,8 млн рублей из бюджета "Сколково". Главными подозреваемыми тогда были названы директор департамента финансов НКО "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий" Кирилл Луговцев и генеральный директор таможенно-финансовой компании "Сколково" Владимир Хохлов. По версии следствия, средства без проведения обязательного конкурса были потрачены ими на аренду недвижимости у подконтрольной им фирмы по завышенным ценам.
Вскоре появилась информация о том, что рамках того же уголовного дела СК приступил к расследованию еще нескольких фактов вероятных злоупотреблений с бюджетом Фонда - на этот раз речь шла о возможном нецелевом использовании 3,5 млрд рублей. Тогда же в этой связи прозвучало имя его президента Виктора Вексельберга - следствие привлекло внимание, что часть средств сколковского бюджета на длительное время оседала на депозитах аффилированного с миллиардером "Меткомбанка".
Много шума - и ничего
В начале апреля "Сколково" оказалось в центре очередного скандала, когда "Известия" рассказали о причинах, по которым были засекречены результаты проверки Счетной палаты. По словам информированного источника издания, пойти на это СП пришлось под давлением правительства, пожелавшего скрыть от общественности многочисленные факты злоупотреблений в Фонде, вскрытых аудиторами. В частности, то, что львиная доля бюджетных средств, выделенных на "Сколково", идет не на развитие российского инновационного кластера, а направляется в США в виде грантового финансирования Массачусетского технологического института (MIT). К тому же с нарушением действующего законодательства.
Соответствующая информация содержалась в "секретной" части отчета СП, который оказался в распоряжении "Известий". Речь идет о договоре, подписанном в сентябре 2010 года, в соответствии с которым MIT обязалась разработать для "Сколково" концепцию международного исследовательского института, а также соответствующую "дорожную карту". По данным аудиторов, гонорар MIT за проделанную работу составил 7,5 млн долларов. Из них 5,5 миллионов были потрачены на компенсацию издержек американского института на реализацию проекта, остальное - вознаграждение американского института за проделанную им работу.
При этом, отмечают аудиторы СП, первоначальная редакция договора предполагала выплату MIT всего около 2,5 млн долл., однако затем сумма контракта была увеличена второе путем дополнительного соглашения, заключенного в марте 2011 года. В то же время возможность контролировать расходы американского института была фактически исключена, говорилось в отчете.
Новое соглашение, подписанное в октябре 2011 года между Фондом "Сколково", "Сколковским институтом науки и технологий" ("Сколтех") и MIT, предполагало еще более щедрое финансирование партнера из США. В соответствии с ним, общая сумма, выделяемая MIT из сколковского бюджета, составляла 302,5 млн долларов. Из них 152 млн долл. предполагалось перечислить в виде грантовой поддержки американскому институту, который был вправе использовать эти средства по своему усмотрению - в том числе в целях, не связанных со "Сколково". И только 150,5 млн долл. должны были быть направлены на создание "Сколтеха", возмущались аудиторы.
По данным СП, российская сторона не потребовала от MIT даже финансового участия в проекте. При этом были ли потрачены все предусмотренные контрактом суммы, в отчете не уточнялось.
Кромке того, дополнительное соглашение к октябрьскому соглашению 2011 года между Фондом "Сколково" и российским Минфином предусматривало выделение MIT еще 1,6 млрд рублей"в рамках совместной деятельности". При этом механизм контроля над расходами американской стороны этих средств, отмечалось в отчете СП, также не был прописан.
С подобными претензиями в "Сколково" тогда не согласились. По словам Александра Чернова, "в соглашении предусмотрена подробная дорожная карта сотрудничества, конкретные требования к его целевым показателям, включая формирование профессорско-преподавательского состава "Сколтеха", образовательной и исследовательской инфраструктуры, кампуса и так далее". Также, уверял менеджер, в нем содержится целый набор контрольных процедур, гарантирующих его поэтапное исполнение. В итоге Фонд "Сколково" направил мотивированные возражения к акту инспекторов Счетной палаты, в результате чего претензии аудиторов к трехстороннему соглашению были сняты, отмечал Чернов в одном из своих интервью.
Также в пользу "Сколково" была решена другая претензия Счетной палаты к трехстороннему соглашению Фонда, Сколтеха и MIT - отсутствие русского перевода контракта, составленного на английском языке, что, утверждали аудиторы в своем отчете, противоречит действующему законодательству.
Это соглашение "не противоречит нормам российского права, претензии к этому соглашению со стороны Счетной палаты РФ ранее были сняты", - заверил тогда же Чернов.
Что касается других недочетов, выявленных аудиторами, то менеджмент Фонда с ними согласился и работает над их устранением, заявил в конце мая руководитель СП Сергей Степашин. "Со всеми замечаниями, содержащимися в итогах проверки Счетной палатой "Сколково", руководство проекта согласилось. И уже разработан план по устранению недочетов", - отметил он. Подчеркнув, что "никакой политики" в действиях его ведомства нет.
Эффективность инноваций
Последняя ремарка не случайна: поводов подозревать, что на "Сколково", один из главных и наиболее амбициозных инициатив бывшего президента Медведева, пытаются оказать политическое давление, к этому времени появились немало. В конце апреля СКР возбудил очередное уголовное дело против одного из топ-менеджеров Фонда "Сколково" - старшего вице-президента Алексея Бельтюкова. Ему предъявлены обвинения в растрате в особо крупных размерах, выразившейся в передаче 750 тыс. долл. депутату Госдумы Илье Понамареву в оплату курса лекций и выполнение научной работы, ценность которых у следователей - и не у них одних - вызывает большие вопросы.
В начале мая в рамках этого дела на допрос вызывались бывший вице-президент фонда, нынешний заместитель министра экономического развития Павел Королев, а 18 мая - президент фонда Виктор Вексельберг.
Тогда же в защиту сколковского проекта пришлось публично вступиться его куратору, вице-премьеру Владиславу Суркову, который, впрочем, всего через пару недель вынужден был также написать заявление по собственному желанию.
На этом фоне уход Седы Пумпянской, разумеется, выглядит не случайным. Эксперты не исключают, что эта потеря может оказаться для "Сколково" не последней, хотя высокие зарплаты - по данным все тех же аудиторов СП, в 2011 году на эти цели в Фонде и дочерних обществах было потрачено более 1 млрд рублей - очевидно, станут определенным сдерживающим фактором.
Тем временем, в конце 2013 года Счетная палата обещает нагрянуть в Фонд с новой проверкой. Вероятно, на подготовку к новому аудиту будут брошены лучшие силы и время сотрудников "Сколкова".
В этой связи аудиторам хочется только напомнить, что, в конечном счете, об эффективности сколковского проекта будут судить не по тому, с нарушениями или без оных был потрачен его бюджет. На известные - и неизбежные при реализации проекта такого масштаба - издержки можно будет закрыть глаза в случае, если "Сколково" превратится в то, ради чего он и затевался - во флагманский элемент новой инфраструктуры российских инноваций, способный их, инновации, эффективно производить. Бесконечные же проверки - и сопровождаемый ими шум - способны парализовать работу даже самой лучшей команды, которая, демотивированная и деморализованная, не станет тратить силы на улучшение качество хода своего корабля, но предпочтет заблаговременно сбежать, обрекая судно на неизбежную гибель.

Владимир Волков
Источник

среда, 22 мая 2013 г.

В «Сколково» нашли очередные нарушения


, Файл-РФ

Строительство иннограда «Сколково» может быть приостановлено из-за экологической угрозы окружающим. Фонду под стройплощадку была передана территория, про которую заведомо было известно, что она «оказывает негативное воздействие на окружающую среду».

Минприроды признало территорию дома отдыха «Полёт» «оказывающей негативное воздействие на окружающую среду и подлежащей государственному экологическому контролю» ещё 14 сентября 2010 года, выяснили аудиторы Счётной палаты. Через считанные дни после подписания этого документа Дмитрий Медведев своим указом передал территорию дома отдыха фонду «Сколково», проект которого изначально предполагал масштабное строительство, сообщает газета «Известия».

Что именно на территории санатория «Полёт» загрязняет окружающую среду доподлинно неизвестно, но есть предположение, что там была свалка химических отходов, согласно постановлению правительства такой статус присваивается объектам, связанным с использованием атомной энергии, обеспечением обороны и безопасности государства, а также объектам, относящимся к производству ядовитых веществ.

Согласно законодательству, для ведения строительных работ на таких землях нужно проводить экологическую экспертизу и уже на её основании решать, что можно строить, а что нельзя. Руководство же «Сколково», по данным аудиторов, переоборудовало здание на этой территории под комплекс офисов без решения экологов.

«Сколково» развернуло работы на участке, непригодном для этого, ставя под угрозу экологию прилегающих районов. О том, что эта земля непригодна для строительства, было известно, но её всё равно передали фонду, не потрудившись изучить документы, – рассказал источник «Известий» из Счётной палаты. – Закрыть «Сколково» Счётная палата не может, но получается, что строительство на этих территориях развёрнуто фактически незаконно.

Как считает высокопоставленный чиновник в Минприроды, выводы, к которым пришли аудиторы СП, могут привести не только к разбирательству в отношении руководства, нарушившего экологические нормы, но и к остановке строительства иннограда. При этом эксперты не исключают, что с экологией на проверяемой территории всё в порядке. Наличие статуса «заражённой территории» было выгодно самому «Сколково».

Сразу несколько собеседников «Известий» предполагают, что земли дома отдыха были специально признаны экологически опасными, для того, чтобы исключить любую возможность судебных исков от каких-либо правообладателей.

Напомним, выявленное нарушение – не единственное в работе и строительстве иннограда. В апреле СК РФ возбудил уголовное дело против вице-президента иннограда «Сколково» Алексея Бельтюкова по подозрению в растрате 750 тысяч долларов. 

понедельник, 20 мая 2013 г.

СК готов предъявить обвинения И.Пономареву

 РБК


Как рассказал изданию официальный представитель СК Владимир Маркин, уже в ближайшие дни ведомство передаст все необходимые материалы в Генпрокуратуру, которая и будет ходатайствовать перед Госдумой о снятии с И.Пономарева парламентской неприкосновенности.

Тем временем в "Единой России" уже выразили готовность лишить оппозиционера неприкосновенности. "Лишнение неприкосновенности - это не признание вины человека, это лишь необходимый шаг для выяснения всех обстоятельств дела", - пояснила замсекретаря генсовета партии Ольга Баталина.


По условиям договора о лекциях Пономарев не получил бы ни цента

Газета.ру
По условиям первоначального договора о лекциях депутат Госдумы Илья Пономарев не получил денег от «Сколково», об этом сообщил официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин.

«Если бы договор был выполнен в полном объеме, он /Пономарев/ не получил бы ни цента», — цитирует ИТАР-ТАСС слова Маркин в эфире программы «Железные леди» на НТВ. Маркин пояснил, что первым условием этого договора было - «написать серьезный научный труд, опубликовать его как минимум в двух научных изданиях, одно из которых должно было быть зарубежным».

Договор о лекциях с Пономаревым подписывал нынешний заместитель главы министерства экономического развития Павел Королев.

По его словам: старший вице-президент фонда «Сколково» Алексей Бельтюков - «подписал дополнительное соглашение, которое ликвидировало строгую отчетность».

Илья Пономарев проходит свидетелем по уголовному делу о растрате «Сколково» в особо крупном размере в отношении Алексея Бельтюкова.  

четверг, 16 мая 2013 г.

Пономарев объяснил, на что были потрачены 750 тыс. долларов от «Сколково»


РИА Новости

Сумма в 750 тыс. долларов, которая была уплачена фондом «Сколково» за чтение лекций, ушла в основном на технические расходы, заявил в четверг депутат Госдумы Илья Пономарев.

«В гонорар 750 тыс. долларов большей частью входят технические расходы, такие как работа с экспертами и оплата переездов», – разъяснил депутат, прибывший на допрос в Следственный комитет, передает РИА «Новости».

Сам он, по собственным словам, получил «очень малую часть этой суммы».

«Можно было бы составить контракт таким образом, что все эти расходы оплачивало бы «Сколково», но это было бы сложней по форме, и поэтому их включили в контракт», – утверждает депутат.

Он отметил, что у следователей к нему «претензий нет».

«Изначально они сомневались, действительно ли я прочел все эти лекции, о которых идет речь, но потом они провели проверку и сами убедились, что все лекции были. Сегодня на допросе мы будем обсуждать фактическое содержание лекций. Полагаю, что я без проблем смогу убедить следствие, что лекции соответствовали техническому заданию», – считает Пономарев.