Начинается холодная война за Арктику

В мире назревает новая холодная война, но на этот раз не между США и Россией, а между Канадой и Россией. Яблоком раздора в ней оказался Северный полюс или, если говорить точнее, морское дно Арктики. 

Канада хочет расширить свой континентальный шельф, включив в него это морское дно, для чего отправила в регион ледокол, который должен собрать научные доказательства правомочности своих притязаний.

Для чего им всё это надо?

Операция «Зеехунд»

Александр Рудаков АНАЛИТИЧЕСКАЯ ВЕРСИЯ АВТОРА: НАЦИСТАМИ В СОВЕТСКОЙ АРКТИКЕ БЫЛА УСПЕШНО ПРОВЕДЕНА СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ОПЕРАЦИЯ «ЗЕЕХУНД» ПО РАЗВЕРТЫВАНИЮ МАЛЫХ ШТУРМОВЫХ СИЛ И СРЕДСТВ К-ФЛОТИЛИЙ «Lehrkommando-300». РАЗВЕДКА КРИГСМАРИНЕ НА АРКТИЧЕСКИХ ОСТРОВАХ И ДЕЛЬТАХ РЕК ПО ВСЕМУ СЕВЕРНОМУ МОРСКОМУ ПУТИ СОЗДАЛА ГЛУБОКО ЗАКОНСПЕРИРОВАНУЮ СИСТЕМУ СКРЫТОГО БАЗИРОВАНИЯ К-ФЛОТИЛИЙ. С ЭТОЙ ЦЕЛЬЮ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ СТРОИТЕЛЬСТВО И КВАДРАТНО-ГНЕЗДОВАЯ ЗАКЛАДКА МАЛЫХ ОПОРНЫХ ПУНКТОВ СПЕЦИАЛЬНОГО ДИВЕРСИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ. В ПОДСКАЛЬНЫХ НОРАХ БЫЛИ РАЗМЕЩЕНЫ КАРЛИКОВЫЕ СУБМАРИНЫ «БИБЕР», «ЗЕЕХУНД», А ВОЗМОЖНО И БОЛЕЕ СОВЕРШЕННЫЕ ПРОЕКТЫ МАЛЫХ ПОДВОДНЫХ ЛОДОК XXII, XXIII, XVII.   Подготовка реализации стратегической операции «Зеехунд» началась в августе 1943 года. К этому времени в Советской Арктике была развернута сеть радио маяков-буев и метео постов, метеобуй WFS (Wetter-Funkgerät-See, «Метеорадиостанция морская»), и WFL (автоматические номерные метеостанции) скрытых аэродромов обеспечения операции. Метеоразведку Люфтваффе обеспечивали 5-я и 6-я метеоэскадрильи (Westa 5 и Westa 6), укомплектованная самолетами Хейнкель-111 и Юнкерс-88 с практической дальностью полетов до 3000 км от Норвежских баз. 15 декабря 1944 года был создан секретный комплекс для скрытого Арктического базирования малых штурмовых средств «Бибер», «Зеехунд» проект XXVII B5. В рамках реализации этих задач по личному распоряжению гросс адмирала К.Деница и вице-адмирала Гельмута Гейе. создается, на базе Нарвик Норвегия 14-я флотилия кригсмарине. Флотилию маток-носителей возглавил опытный подводник капитан-лейтенант Helmut Möhlmann. Флотилия состояла из 8 субмарин проект VIIC/41, которые могли на своем корпусе нести СМПЛ «Бибер» или «Зеехунд». Не трудно подсчитать общее количество заложенных диверсионных СМПЛ, зная тактико-технические характеристики СМПЛ можно точно установить квадраты, радиусы и зоны ответственности будущих диверсий. «Lehrkommando-300», базировалась на Пиллау и состояла из пяти флотилий СМПЛ «Seehunde». «Зеехунд» стояли на вооружении в диверсионных 312, 313, 314, К- флотилиях кригсмарине, которые были передислоцированы в Норвегию Скумен фьеорд. Очевидно, что это секретное стратегическое решение осуществлялось руководством Штаба ОКМ и разведкой ВМФ Германии для возможного ведения будущих войн на Арктическом театре. Тем более, что такой опыт у кайзеровских кригсмарине уже был, они заложили несколько баз на Новой Земле и успешно использовали их в период 1-й мировой войны, где то в скалах на острове Поной и сегодня лежат морские мины кайзера. Задача автора провести аналитическое расследование и вскрыть весь сетевой тайный комплекс новых вызовов и угроз уже современной России. Поиск нацистских секретных баз начался только 3 сентября 1942 года. В Карское море пришла К-21 (командир капитан 3 ранга Лунин). Ему был нарезан район поиска в «треугольнике»: мыс Желания – остров Уединения – остров Диксон. Через три недели К-21 сменила С-102 (командир капитан 3 ранга Городничий). Но в середине октября без результатов и она ушла от Новой Земли. Частично базы и малые опорные пункты кригсмарине были обнаружены только в 70-е годы. Мой товарищ командир морского буксира вспомогательного СФ Александр К. на мой запрос пишет мне следующую мозаичную зарисовку. В 1983 году будучи капитаном МБ-307 я был на зимовочном завозе по побережью Кольского полуострова на Семиостровском Рейде в устье реки Харловка при высадке на берег на катере я с большим удивлением увидел штабель бочек ГСМ с фашистскими орлами их было около 500 бочек. Местные - офицеры роты ПВО – сказали, что эти бочки всегда там лежали. В 1995 году их уже не было. В этом году был в тех-же местах роты ПВО уже нет берег пуст. Если не считать ОМОН охраняющий устье Харловки. Там теперь ловят рыбу иностранцы. Но бочки, правда в другом месте но уже наши около 1000 штук с ГСМ остались. Для поиска возможных нор базирования К-флотилии кригсмарине необходимо внимательно рассматривать устье реки Харловка и малого архипелага состоящего из семи островов в Баренцевом море. Очень удобное место для атаки в Кольском заливе на Мурманский порт и военно-морские базы СФ. Острова расположены вдоль Мурманского берега Кольского полуострова, напротив устья реки Харловка. Основная группа состоит из пяти островов, которые отделены от материка проливом Семиостровский Рейд: Харлова, Большого и Малого Зеленцов, Вешняка и Кувшина, а два Лицких острова (Большой и Малый) лежат отдельно, в 8 км к юго-востоку. Острова первой группы каменисты, с крутыми берегами, безлесны и пустынны. Самые значительные — Харлов и Вешняк. На острове Харлов ранее располагался населённый пункт Семиостровье. С 1942 по 2009 год на острове работала труднодоступная гидрометеорологическая станция (ТДС) "Остров Харлов" (ныне закрыта). С 1912 по 1942 год метеостанция располагалась на материке напротив о. Харлов, в становище Харловка в устье одноименной реки. Слова командира морского буксира Александра К. «В 90 году на Новой Земле в Кармакулах видел на обсушке остатки разбитой немецкой подводной лодки. По словам местных с поста ее разбомбил наш патрульный самолет, когда она зашла туда вроде для ремонта. Останки немецкой ПЛ находились в Малых Кармакулах прямо на пляже у поста НИС и ГМС». Сегодня очень важно знать, не принадлежали эти остатки субмарины 14-й флотилии кригсмарине. По некоторым сведениям, на северо-восточном побережье Новой Земли была расположена подскальная база немецких подводных лодок. В 2,5 км к югу от мыса Желания, отстаивались нацистские подводные лодки 27 июля, после ухода судна "Рошаль" из Малых Кармакул, немецкая подводная лодка огнем из пушки разрушила строения полярной станции "Малые Кармакулы" и уничтожила двухмоторные американские гидросамолеты Каталина ("летающие лодки") вместе с двумя дежурившими на них летчиками. Вывод немцы в режиме реального времени контролировали всю территорию Новой Земли и имели на ней несколько подскальных опорных пунктов. А вот какую информацию сообщает нам без временно ушедший мой товарищ подводник капитан первого ранга военный историк, исследователь Арктики Сергей Алексеевич Ковалев :«Между тем ветераны-полярники вспомнили, что примерно в 80 км севернее бухты Эклипс (координаты 75.38.7 N- 91.17 45.Е) после Победы 1945-го была обнаружена... лежащая на берегу немецкая подлодка. И новые вопросы: «Что это за субмарина?», «Почему она осталась на берегу, а экипаж ее бросил?» Пока – загадка. Только хотелось бы обратить внимание, что в районе бухты Эклипс словно специально собраны вместе: бухта Слюдяная, озеро Слюдяное и река Слюдяная. Так нет ли там залежей слюды или алюмосиликатов, столь необходимых, в частности, для стекол манометров германских паровозов и кораблей? Если да, то брошенная ПЛ скорее всего одна из исчезнувших «конвойных» лодок, перевозивших некие грузы с Таймыра в Лиинахамари, а оттуда – и в порты рейха. Подобных субмарин только в Арктике пропало без вести несколько десятков...» Вся информация о действиях нацистских субмарин была строго засекречена и стала просачиваться в открытые источники в 70-е годы. Лучшем источником на мой взгляд является работа капитана Белова М.И., «История открытия и освоения Северного морского пути». Том 4: М., Морской Транспорт, 1956 г. Именно М.Белов косвенно привязывает деятельность немецких субмарин в период 2-й мировой к геологическим картам полезных ископаемых созданных советскими учеными в 20-38 годы. Если наложить геологические карты с уже найденными запасами золота, флюорита, меди, никеля, слюды, урана, графита на динамику активности немецких субмарин и места их скрытого базирования они точно совпадут. Значит, где то под водой на небольшой глубине в подбрюшье Арктических островов находились заводы по переработке ценной руды и вместительные бункера для хранения. Вся эта инфраструктура была связана между собой транспортными субмаринами, а в недалеком будущем ее планировалось увязать летающими дисками. Обширные Арктические просторы и сегодня практически необитаемы, полярники, пограничники и рыбаки часто встречают на фоне северного сияния или розового тумана летающие диски, чьи они и какие задачи они выполняют сегодня нам неизвестно.  Основные закладки СМПЛ «Зеехунд» (тюлень) кригсмарине осуществлялись в августе 1944 года в бухте Иннокентьевская (устье реки Енисей), где в ту пору жили колонисты немцы, у острова Вардропер, к северо-востоку от острова Вайгач и у острова Белый. (работала U-365). А так же у островов Каминского (берег Харитона Лаптева). 16.09.1944 г. две субмарины U-711 и U-957 встречались у острова Белуха, где они работали с маткой несущей на себе СМПЛ «Зеехунд» U-739 в составе группы «Грайф», волчья стая работала до 5 октября 1944 года., источник информации Фр. Куровский статья «Подводная война» Сборник Архангельск., 1995 г. U-739 несла на своем корпусе СМПЛ «Зеехунд», которые возможно заложила в районе острова Белуха. U-365 командир Heimar Wedemeyer прибыла в Skjomenford 7 июня 1944. Косвенная информация дает основания полагать, что диверсионная структура «Lehrkommando-300» базировалась именно в этом фьорде. В Skjomen фьеорде базировались нацистские субмарины U-408, 703, 365,739. Сегодня у ВМФ России есть великолепная возможность исследовать германские субмарины, которые находятся в водах Кольского залива и в акватории Российской Арктики: U-286, U-344, U-307, U-387, U-425, U-457, U-585, U-639. Очень желательно найти и поднять U-639 затонувшую у м.Желания от торпеды Советской субмарины C-101 28.08.1943 года. И U-362 у острова Уединения 75гр. с.ш. которую 5 сен. 1944 потопил тральщик АМ-116 ком.В.А.Бабанов. В результате системной аналитической работы за несколько лет удалось установить координаты более тридцати опорных пунктов кригсмарине в Арктической зоне России, в том числе и в дельте реки Лена. Стратегическая задача ВМФ РФ к началу эксплуатации Северного морского пути выявить и установить всю скрытую систему базирования кригсмарине в зоне оперативной ответственности СФ РФ. Александр Рудаков - директор «Международного Центра перспективных исследований Арктики и Антарктики» Александр Рудаков  Империя

Холодная война-2 стартовала во льдах

Кремлю понадобилась четверть века, чтобы осознать: беззащитность арктического побережья опасна

Пока в руководящих документах российского Министерства обороны и Генерального штаба нет понятия "Арктический театр военных действий". Но есть ощущение, что скоро появится. Такой вывод, очевидно, следует из проекта распоряжения правительства РФ об утверждении госпрограммы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ на период до 2020 года".

В документе констатируется "нарастание конфликтного потенциала" за Полярным кругом, общая протяженность российских границ за которым составляет 22 600 километров. Почему - понятно. Льды Заполярья тают рекордными темпами. А вместе с их исчезновением появляются новые возможности добычи углеводородов, почти исчерпанные на суше. Севморпуть, который Москва всегда считала исключительно российской собственностью, другие страны предлагают поделить "по понятиям". Поскольку существующими на сегодня международно-договорными отношениями почти ничего там не отрегулировано. Ни к чему было.

Вывод? Необходимо срочно совершенствовать структуру, состав, военно-экономическое и материально-техническое обеспечение наших Вооруженных сил в этом регионе, а также создать "систему оперативного оборудования территории в интересах развертывания группировки войск" в Арктической зоне страны, на которую приходится почти четверть ее общей площади.

Странно, но не Генеральный штаб, а Министерство регионального развития, готовившее, видимо, постановление правительства, перечислило и военные риски для России на этом направлении. Среди них - "нехватка или полное отсутствие технических средств, способных вести боевые действия в условиях Арктической зоны; отсутствие необходимого опыта и навыков ведения боевых действий в условиях Арктической зоны; отсутствие системы моментального реагирования на проявление агрессии со стороны других государств; возможность бесконтрольного перехода через государственную границу РФ".

Чтобы в случае самого худого развития событий в Арктике ситуация мгновенно не приняли катастрофический для страны характер, составители документы считают необходимым совершенствование контроля воздушного пространства и надводной обстановки, а также обеспечение "стратегического сдерживания, а в случае вооруженного конфликта — отражения агрессии и прекращения военных действий на условиях, отвечающих интересам РФ".

Все это явно не зря. Ситуация очевидно припекает. Соединенные Штаты в предвкушении дележа нефтегазового пирога в Северном Ледовитом океане уже объявили себя "ведущим государством в высоких широтах планеты". А "столицу Арктики" они же летом 2012 года самочинно обнаружили в Норвегии, у своих союзников по НАТО. О чем публично объявила тогдашний госсекретарь Хиллари Клинтон, прибывшая в норвежский Трамсё.

Чтобы было понятно, что все это подкреплено реальной военной силой, в январе 2007 года за океаном появилась директива по национальной безопасности США №66. В ней, в частности, говорится: "У Соединенных Штатов есть широкие и фундаментальные интересы в Арктическом регионе, и Вашингтон готов действовать либо независимо, либо совместно с другими государствами, чтобы обезопасить эти интересы. Среди этих интересов такие вопросы как противоракетная оборона и системы раннего оповещения; развертывание морских и воздушных систем для стратегических морских перевозок, стратегического сдерживания, присутствия на морях и операций морской безопасности, а также вытекающая из этого свобода навигации и пролета над территорией".

В директиве поставлена задача "сохранения глобальной мобильности американских военных и гражданских судов и самолетов по всей площади Арктического региона..., включая морскую мобильность американских вооруженных сил по всему миру. Она гарантирует суверенные права США над большими приморскими районами, включая ценные природные ресурсы, которые там находятся".

В настоящее время только на Аляске дислоцированы три базы армии США (Сухопутных войск) и три — ВВС, а также несколько объектов береговой охраны с общей численностью 24 тыс. военнослужащих.

А что же мы? По правде говоря, совершенствовать в тех студеных краях нам уже практически нечего. Все, что было создано еще в советские годы, давно разбазарено, расформировано, раскурочено, заброшено, разграблено. Такая участь постигла, к примеру, 99-ю мотострелковую дивизию на Чукотке, 10-ю отдельную армию ПВО ( штаб - в Архангельске, в составе - двенадцать истребительных авиаполков, семь зенитно-ракетных и пять радиотехнических бригад и полков). Теперь, превратив первоклассные аэродромы, стартовые позиции, военные городки, казармы, склады и полигоны в прах, мы поняли: погорячились. Сквозь снега и вьюги за Полярный круг отправим военных строителей - все создавать заново. Потому как "нарастает конфликтный потенциал", а там, где он нарастает, даже российские пограничные заставы можно по пальцам пересчитать.

Вообще-то осознание близкой беды у руководства страны, судя по всему, родилось не сегодня. Во всяком случае, несколько лет назад было объявлено, что Россия для защиты своих интересов за Полярным кругом спешно создает две специализированные арктические бригады. Одну - на основе уже имеющейся 200-й отдельной мотострелковой бригады в Печенге (Кольский полуостров). Про вторую мнения разошлись.

Прежний министр обороны Анатолий Сердюков предлагал вторую арктическую бригаду дислоцировать под Архангельском. Но другие эксперты справедливо указывали на полную беззащитность Чукотки, которая вообще под боком у американцев.

Как протекала дискуссия, неизвестно. Обсуждалось ли, чем прикрывать Северодвинск, Нарьян-Мар, Воркуту, Салехард, Норильск, Тикси? Неизвестно. Но в итоге ничего, кроме печенгского гарнизона, за Полярным кругом у нас так и не появилось.

Ясно, что отныне мы станем спешно, не жалея ни людей, ни денег, восстанавливать брошенные на Севере военные аэродромы. Как это будет выглядеть на практике - показал сентябрьский поход отряда боевых кораблей Северного флота во главе с тяжелым атомным ракетным крейсером "Петр Великий" к Новосибирским островам, архипелагу, расположенному между Морем Лаптевых и Восточно-Сибирским морем. Как выяснилось, большие десантные корабли североморцев в сопровождении атомных ледоколов везли к острову Котельный в этом архипелаге более 40 единиц техники, сборные домики и блоки для людей и различных запасов. Кроме того - более тысячи тонн материальных средств, имущества и ГСМ. И все это ради экстренного восстановления на Котельном военного аэродрома "Темп", брошенного 30 лет назад.

Кому предстоит базироваться на "Темпе"? Судя по всему, он станет аэродромом подскока для стратегических ракетоносцев Ту-160 и Ту-95МС, которые будут дозаправляться на Котельном перед вылетом на боевое патрулирование к Соединенным Штатам.

Практически одновременно с походом "Петра Великого" в море Лаптевых, в августе-сентябре 2013 года, гидрографическое судно "Горизонт" и морской буксир МБ-56 Северного флота совершили экспедицию к архипелагу Земля Франца-Иосифа. Военные гидрографы обследовали острова архипелага. В том числе - остров Греэм-Белл. В советские годы на нем располагался самый северный наш аэродром, на котором стоял полк истребительной авиации.

Экспедиция североморцев почти наверняка означает, что скоро тут снова появятся российские истребители. Говорят, сюда перелетят МиГ-31. И тогда станет возможным перехватывать крылатые ракеты, которые вероятный противник может запускать по нашей территории из акватории Северного Ледовитого океана. Только зачем же ломать то, что давно и исправно работало?

По мнению директора Института политического и военного анализа Александра Шаравина, наши вооруженные силы способен отстоять интересы России в Арктике, если на то будет политическая воля руководства:

- Нашими Вооруженными силами накоплен большой опыт ведения боевых действий в Арктике. В советское время в регионе была огромная инфраструктура. Я бывал на многих объектах, которые потом бросили. Нужно не так много усилий, чтобы их реанимировать.

"СП": - По своей военной мощи мы сопоставимы с США в регионе?

- Если говорить о стратегическом вооружении, то для его применения регион не играет какой-то исключительно роли: межконтинентальными баллистическими ракетами можно нанести удар из любой точки мира. Что касается сухопутных войск, то, конечно, им требуется особое оснащение. Это касается одежды. Нужна особая навигация, особая связь. Потому что большие расстояния, влияние оказывают магнитные бури. Но вряд ли кто в мире имеет больший, чем у нас, потенциал для развития войск в Арктике. Было бы только желание его использовать.

Генерал-лейтенант, бывший командующий общевойсковой армией Виктор Соболев:

- Опыт действий в Арктике у нас имеется. Только у Советского Союза был мощнейший Северный флот. Но сейчас всё по-другому. Раньше у нас было 255 атомных подводных лодок, из них 55 стратегических. Сейчас осталось всего 12, из них на ходу только восемь. В Минрегионе правы, что эти ошметки флота не способны защитить наши интересы в Арктике.

Динамики развития я тоже особо не наблюдаю. Ракетного вооружения тоже практически не осталось, в основном, продлевают срок службы старых ракет. Флот разгромлен.

"СП": - Минрегион пишет, что до 2020 года надо подготовить нашу армию к боевым действиям за Полярным кругом.

- Это возможно и быстрее. Но надо вернуться от капитализма к плановой экономике. Нужно составлять мобилизационный план, а не покупать яхты с вертолетами для олигархов.

Арктика - богатейший регион. Когда льды стали открываться, все западные хищники устремились туда. У нашей страны половина этой Арктики. Поэтому нам нужен план строительства Вооруженных сил, необходимы выделить ресурсы. А они есть.

В своё время мы за одну пятилетку построили тысячи мощнейших предприятий. Сталин в свое время говорил: "У нас не было автомобильной промышленности - теперь она есть. У нас не было вообще авиационной промышленности - теперь она есть". После войны мы за четыре года восстановили народное хозяйство. Но это была плановая экономика. При нынешнем режиме ничего не сделать.

Мы не сможем отстоять не только свои интересы в Арктике, но рискуем потерять даже Дальний Восток и Сибирь. Недаром либералы ведут уже в открытую этот разговор.

"СП": - Борьба за Арктику будет усиливаться. Но к ней никто до конца не готов, в том числе и США.

- Арктика открывается. У американцев 13 авианосцев, на каждом из которых от 90 до 120 летательных аппаратов. Как же они не готовы? Какая им разница, куда послать корабли. Другое дело, что только у нас есть опыт, который был накоплен в советское время. Это сейчас проблема довезти продукты до Чукотки. А в советское время мы могли довезти грузы до Северного полюса. Мы первые построили атомный ледокол, когда американцы даже не подозревали, что его можно построить. И опыт освоения Арктики есть только у нас.

Но сейчас даже нет объектов планирования больших военных операций. Есть только "группировка разнородных сил", как сказал мне один действующий генерал из Генштаба. У нас просто нет таких понятий, как флот, армия. Наши бригады с большим трудом подходят под определения оперативных соединений. Восстановили только несколько "полудивизий", а остальное - бригады.

В настоящее время мы вообще не способны вооруженным путем защищать свои национальные интересы. Случись сейчас даже конфликт наподобие югоосетинского, мы не сможем ответить. В 2008-м году действовала 58-я армия. Но она тогда еще не прошла реформ Сердюкова. После этих реформ Вооруженные силы просто недееспособны. Сейчас армия после них разрушена примерно так, как была разрушена царская армия после двух революций в 1917 году. Мы не сможем погасить даже небольшой конфликт на своей территории, не говоря уже про Арктику.

Источник

Известные рокеры, актеры и писатели поддержали Arctic Sunrise

Деятели культуры, среди которых есть известные музыканты, актеры и писатели, обратились с открытым письмом к президенту РФ Владимиру Путину с призывом освободить экипаж судна Greenpeace Arctic Sunrise, задержанный за акцию возле платформы "Приразломная" в российской части Арктики.

Авторы письма выражают недоумение тем, что экипаж Arctic Sunrise, в том числе врач, повар, фотограф и видеооператор уже больше месяца находятся в СИЗО. "Это никоим образом не соответствует совершенным ими действиям, единственной целью которых была защита уникальной природы Арктики от опасного нефтяного освоения. Это была попытка мирного протеста, о чем знали и работники платформы "Приразломная", и пограничники", - говорится в обращении.

"Россия - одна из главных стран в Арктическом регионе, а значит, может стать ключевой для его спасения. Очевидно, что задача спасения Арктики не может выполняться на фоне несправедливого заточения экипажа ледокола Greenpeace. В то же время освобождение экологов станет понятным мировому сообществу жестом доброй воли, доказательством готовности России к диалогу, направленному на решение существующих и предотвращению потенциальных проблем Арктического региона", - отмечают авторы письма.

Они также выражают озабоченность тем фактом, что "российская Арктика открыта сейчас для многих иностранных корпораций, тогда как другие страны - например, Норвегия - отказываются от новых проектов по добычи нефти".

Письмо подписали:

Александр Кутиков - музыкант ("Машина времени")
Александр Войтинский - композитор и музыкальный продюсер
Алексей Барац - актер театра и кино ("Квартет И")
Алексей Романов - музыкант ("Воскресенье")
Алекс Дубас - диджей
Андрей Макаревич - музыкант
Армен Григорян - музыкант ("Крематорий")
Артемий Троицкий - журналист, писатель
Вероника Долина - поэтесса
Глеб Самойлов - музыкант (Matrixx)
Дмитрий Хоронько - музыкант ("Хоронько-оркестр")
Евгений Хавтан - музыкант ("Браво")
Евгений Федоров - музыкант (Zorge)
Женя Любич - музыкант
Захар Прилепин - писатель
Иван Алексеев - музыкант, (Noize МС)
Ксения Ларина - журналист ("Эхо Москвы")
Ксения Чудинова - главный редактор ("Большой город")
Лев Рубинштейн - писатель
Марина Москвина - писатель
Михаил Козырев - радиоведущий
Михаил Шац - телеведущий
Сергей Белоголовцев - актер, телеведущий
Группа "Ляпис Трубецкой"
Татьяна Лазарева - телеведущая
Филипп Дзядко - редактор
Юлия Чичерина - певица
Юрий Сапрыкин - шеф-редактор ("Афиша-Рамблер-SUP")

Источник

Платформа Задолбанная.

Владимир Леонтьев

 

ЭПИГРАФ.

Сейчас в мире нет ни одной нефтедобывающей компании, которая может эффективно бороться с последствиями аварий на арктических широтах. Последствия разлива нефти на «Приразломной» будут огромны. А самое главное, мы в упор не видим экономической целесообразности использования этой платформы. Затраты на её работу колоссальные, риски тоже, а доля нефти в общем объёме её добычи в России минимальна — 2 %.

Роман Долгов, куратор арктического направления Greenpeace России.

    Итак, первые страсти улеглись. Время разобраться, что за коварные пираты "захватывали" мирно долбящую арктический грунт, платформу.

Проблема возникла не сегодня. Скажу больше – и не вчера… но – по порядку.

      В августе группа активистов Greenpeace практически штурмовали буровую платформу. В «Газпром нефть шельфе» (дочка «Газпрома») тогда говорили, что представители организации нарушили 500-метровую навигационную зону безопасности морской платформы «Приразломная» и при помощи альпинистского снаряжения «повисли» за ее бортом. Им было предложено подняться на платформу для проведения конструктивного диалога. Они отказались, сказав, что «будут висеть на платформе». Все работы на платформе, тем не менее, осуществлялись по плану.

Тут интересны два момента – то что (заметили месяц «нападения»?) это произошло год назад, в 2012-м… И то что ни о каком пиратстве и речи не было! Наоборот – залезайте, поговорим!!! Но ребята предпочли поболтаться за бортом и помахать флагами.

      Результат? Результат прост - «Газпром» на год отложил старт добычи. Зеленые задолбали? Да щаз же! Причина — «факторы безопасности»,как сказали в концерне. Экологи из Greenpeace уверены, что решение принято после вмешательства Минприроды. «Министр лично пообещал, что к проекту «Приразломное» будет провялено особо пристальное внимание. Инспекция, проведенная Ростехнадзором летом на Приразломном, вывила восемь нарушений, не позволяющих начать бурение, — рассказывает Чупров. — На сегодня шельфовые проекты вообще не имеют экономического смысла при условии, что будут выполняться предъявляемые природоохранные требования: слишком дорого».

     Таким образом видим, что не смотря на явную угрозу загрязнения, наши (кооператив «Озеро», понятно), не спешат останавливаться. Еще бы! В проект «Приразломное» уже вложено более $4 млрд!!!! Теперь посмотрим – во что вложены эти деньги.

        Строительство началось еще в далеком 1995-м, но чертежи переделывались, проект зависал, пока в 2002-м году для ускорения строительства «Приразломной» было принято решение построить нижнюю часть платформы (кессон) силами российского предприятия ПО "СЕЛЬМАШ", а верхнюю часть — жилой, буровой и технический модули — срезать с выведенной из строя иностранной платформы. И тут подходим к самому интересному!

        В том же году верхняя часть была закуплена у компании Monitor TLP Ltd списанная платформа «Хаттон» построенная в 1984 году!!!!! В ходе постройки платформы появилась информация о наличии радиоактивной «грязи» на приобретенном «Хаттоне». Купили по недобору, что называется.

         Повторюсь. Решение о переносе сроков добычи связывают с нерентабельностью проекта и выявленными Минприроды нарушениями, не позволяющими начать бурение. По словам самого генерального директора «Газпром нефть шельфа» Александра Манделя, российская промышленность не готова к выпуску оборудования, необходимого для разработки шельфовых месторождений. В качестве примера он упоминает платформу Приразломная, «где 80 % оборудования — это брак, возвращаемый обратно». Изумительно, не правда ли? Своё - не умеем, чужое - 30-ти летней давности, металлолом еще и радиоактивный...

       По подсчётам Greenpeace, с учётом себестоимости барреля добытой на Приразломном (около 30 долларов), налога на добычу полезных ископаемых и таможенных пошлин, рентабельность проекта будет нулевой, даже если стоимость нефти на рынке составит 100 долларов за баррель. А при падении мирового спроса на углеводороды и снижении цен на нефть проект вообще теряет какой-либо смысл.

          От так. Но как говаривало зеркало русской революции – Лев Николаич, если есть Эпиграф, должно быть и Послесловие.

Все эти странные телодвижения напоминают до боли знакомое. Саммит, Универсиаду, Олимпиаду …. Только вот там – бабло имеет свойство заканчиваться (хоть стоимость проектов и увеличивалась многократно). В случае же с Приразломной и шельфом вообще – черная дыра, вваливать можно десятилетиями, и главное – ни кто и ни когда подсчитать не в силах. Лакомый кусок.

       В данном случае зеленых на руках носить надо. И деньги наши сохраняют и природу.

Заграница нам поможет?

Великодержавные амбиции Китая в Арктике: алгоритмика вожделенного лидерства

 Константин Воронов

Если нынешний международно-правовой режим Арктики, который закрепляет преференциальную юрисдикцию прибрежных государств в отношении статуса арктических пространств (как в связи с континентальным шельфом, так и экономическими зонами) будет пересмотрен в сторону расширения наднациональности, экстерриториальности, сокращения суверенных прав государств в пользу международных органов и регулирующих институтов, то такая опасная линия может привести, думается, к неприятным непредсказуемым последствиям, особенно для России (1). Так, при определении статуса зоны Арктики на основе принципа "общего наследия человечества" (ОНЧ) (2) легитимизируются, например, настойчивые требования китайцев об увеличении их роли и влияния на полиресурсном Севере. Уже сейчас Арктика становится тем местом, где Китай откровенно экспонирует свои великодержавные амбиции и планы. Другие страны Юго-Восточной Азии (Япония, Южная Корея, Тайвань) также смотрят на Северный полюс как на свежую арену приложения своих державных сил, экспансивных устремлений. Пекинское руководство полагает, судя по всему, что развитие Арктики не должно определяться только странами-членами Арктического совета (АС) без участия КНР (3). В Пекине резонно и напористо полагают, что богатая ресурсами арктическая зона имеет решающее значение для всего человечества, судьба которой должна решаться, само собой разумеется, при учете взглядов и потребностей 1,3 млрд. китайцев.

Инфраструктурное врастание

В последние годы Китай использовал свои значительные экономические ресурсы, веские политические рычаги, "литые стратегические мускулы", чтобы завоевать лучшие геополитические позиции в арктических широтах. Для этого ему пришлось направить значительные сырьевые и промышленные инвестиции в Канаду, послать ясные сигналы о своем желании сотрудничать с Гренландией и Исландией как ключевыми "стражами" у ворот Арктики. К тому же, здесь продолжилось показательное сближение Пекина с Москвой. В частности, Россия стала первым пунктом посещения Си Цзиньпином в качестве нового председателя КНР. В ходе этого прагматически знаменательного по многим параметрам исторического визита был подписан ряд масштабных документов, согласно которым "Роснефть" и китайская государственная нефтяная корпорация - CNPC договорились о серьезных коопроектах на арктическом шельфе и в Восточной Сибири (4). Россия и Китай (CNPC и "Роснефть") подписали гигантский 25-летний нефтяной контракт в объеме $ 270 млрд (5). Это сотрудничество Пекина с Москвой является частью более широкой политики по диверсификации поставок российских энергоносителей, чтобы, по-видимому, сбалансировать нынешнюю высокую зависимость России от переживающей затяжной кризис Европы, открыть новое "окно в Азию". На своем геополитическом "заднем дворе" - Северной Корее дальновидные китайцы арендовали несколько портов на восточном побережье КНДР с целью развития перспективных перевозок российским Северным морским путем (СМП). Другими словами, северокорейский лидер Ким Чен Ын, который играет порой в опасные для мира "атомные игры", остается верным союзником Пекина при его проективном позиционировании, в частности, прокладке новых судоходных маршрутов в Северном Ледовитом океане.

Существующие и планируемые гавани для организации перспективного судоходства через канадский Северо-Западный и российский Северо-Восточный проходы (нам привычнее - СМП) могут обеспечить перевозчикам значительные хозяйственные выгоды как с точки зрения экономии времени, так и снижения уровня издержек. Сравним альтернативные транспортные артерии, проходящие через Суэцкий или Панамский каналы: например, расстояние, проходимое судами из порта Мурманск в порт Иокогаму (Япония) через Суэцкий канал, составляет 12,8 тыс. морских миль, в то время как СМП - только 5,7 тыс. морских миль. Посредством аренды, использования портов КНДР китайцы улучшили, безусловно, свои геополитические позиции в плане прокладки маршрутов именно СМП вдоль российского арктического побережья. (Совсем недавно в Москве - на пересечении ул. Петровки и ул. Кузнецкий мост - официально открыли администрацию СМП. Теперь любая компания, намереваясь использовать этот маршрут, может получить разрешительный сертификат благодаря ясной, прозрачной процедуре.) Продолжительность навигации по СМП за последнее 2-3 года почти удвоилась, установлен также новый рекорд по тоннажу перевозимых грузов.

Дипломатические баталии

Когда министры иностранных дел восьми постоянных стран-членов АС (Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Россия, Швеция и США) собрались 15 мая с.г. в шведском г. Кируна, согласно совместному решению представитель КНР всё же получил от них долгожданный статус постоянного наблюдателя в этом "арктическом клубе для избранных" (6). Хотя регламент организации четко обозначает пределы компетенции постоянных наблюдателей, китайский представитель, судя по всему, не намерен скромно сидеть в заднем ряду, смиренно ожидая, принимаемых решений странами-лидерами. По оценке Линды Якобсон - руководителя восточноазиатских исследований из Института международной политики Лоуи (The Lowy Institute for International Policy) в Сиднее, - Китай энергично содействует тому, чтобы страны-наблюдатели АС получили большее влияние на дальнейшее развитие Арктики (7). В соответствии с убедительными экспертными оценками, Пекин, по сравнению с Японией и Южной Кореей, которые также добиваются статуса наблюдателя в АС, рассматривает свою нынешнюю активную политико-дипломатическую деятельность, вовлеченность в арктические вопросы как вполне естественные, законные, обоснованные. Отчасти это связано с представлениями китайского руководства относительно изменений климата в северном полушарии, которые ведут к усилению негативных последствий для азиатских стран. Но главное - в том, что державы АТР, скорее всего станут ключевыми экономическими "тяжеловесами" мировой экономики в будущем. Поэтому Азия является, согласно их установкам, не столько периферийной, провинциальной зоной планеты, но - ареной бурного, динамичного экономического роста.

Этот геополитический мегарегион имеет, безусловно, своих активных игроков, а не только целую когорту стран - пассивных наблюдателей. Азиатские державы скептически настроены, очевидно, относительно того, что "арктическая восьмерка" рассматривает Арктику в качестве своего внутреннего банка национальных ресурсов (8). Отсюда проистекает, видимо, поддержка Пекином международно-правового принципа ОНЧ относительно дальнейшего раздела шельфа Арктики, его акцентированные ссылки на "лучший, убедительный пример Антарктиды", не принадлежащей ни одному государству и где разрешена только научная деятельность. Руководители Китая весьма осторожны, как водится, в своих высказываниях по поводу распределения углеводородного и прочего сырья в арктической зоне в будущем. Однако целый ряд признаков, даже прямых заявлений свидетельствует о том, что расширение прав приарктических держав на фрагменты континентального шельфа Северного Ледовитого океана без соответствующих уступок и компенсаций Пекину будет воспринято последним как несправедливое, некорректное, внеправовое деяние (9).

Укрепление позиций

Чем больше государств заинтересованно обращают свои взоры на Север, тем более важной Арктика становится для Китая, который намерен стать важным действующим лицом в свободных от полярного льда арктических водах. С тех пор как экономические конкуренты Пекина (в частности, Соединенные Штаты, Россия, Евросоюз, Канада, скандинавские страны) получают реальные хозяйственные преимущества от использования арктических ресурсов и намерены, в конечном счете, усилить роль северных районов в мировой экономике, Китай не может оставаться пассивно-безучастным. Особенно там не могут расстаться с самоочевидной мыслью о том, что многие минеральные ресурсы, без которых китайская промышленность в будущем не сможет выжить, находятся именно на севере (10).

Эти воззрения руководства находятся в основе и служат, очевидно, идейно-политической базой для развития в КНР хозяйственно-транспортной инфраструктуры, побудительным мотивом мощного спурта научно-технической деятельности, разработки НИОКР (метеорологических, экологических, транспортных, технологий подводного бурения и добычи полезных ископаемых) в его университетах, институтах, лабораториях страны по арктической тематике. Хотя китайские власти и частный капитал хорошо представляют себе динамическую картину происходящих перемен в природно-климатической среде Арктики, они опасаются, как считают эксперты из Стокгольмского международного института исследований проблем мира (СИПРИ), что возможным изменением бизнес-среды в мире - в АТР в частности - могут воспользоваться ряд стран-конкурентов в целях своего экспанс-стратегического продвижения (11).

Для предотвращения, видимо, подобного сценария Китайская океанская судоходная компания (COSCO - China Ocean Shipping Company) - один из тяжеловесов в своём классе, провела дорогостоящее исследование относительно возможности расширения китайского судоходства через СМП. Судостроительная отрасль КНР - крупнейшая в мире - несмотря на неблагоприятное воздействие мирового кризиса в 2011-2012 гг. активизирует, согласно оценкам аналитиков, постройку судов ледового класса, несмотря на свой ограниченный опыт в этой сфере. Другим примером реализации китайских амбиций в Арктике может служить заказ Пекином финской судостроительной компании Aker Arctic второго дизель-ледокола, поставка которого намечена на 2016 г. В августе 2012 г. китайский ледокол совершил первую успешную экспедицию в Северном Ледовитом, провел там разведку условий навигации. В этом году Китай запускает регулярные коммерческие рейсы по СМП, а к 2020 г. собирается перевозить здесь с использованием ледоколов до 16% своих экспортных грузов (12).

Наиболее зримым признаком подготовки КНР к участию в прокладке новых судоходных маршрутов через Северный Ледовитый океан является аренда на следующие 30-50 лет двух уже упомянутых выше портов на восточном побережье КНДР - Чонгкинг (Chongjin) и Райан (Rajin), расположенных неподалеку от российского Приморья. Помимо своего удобного местоположения, облегчающего доступ китайским судоходным компаниям к северным маршрутам через Японское море, эти северокорейские гавани напрямую связаны с железнодорожной сетью КНР. Помимо расширения транспортных возможностей и добычи минеральных, сырьевых ресурсов Арктика привлекает внимание руководства КНР ещё и с точки зрения развития своего национального рыболовства. Поскольку таяние льдов в Арктике открывает дополнительные возможности в этом отношении, Пекин намерен расширять свою экономическую экспансию по всем азимутам, тем более что обострение внутренних проблем, общее старение населения однозначно подталкивает его к активизации этой хозяйственной деятельности.

Запад обеспокоен

Хотя официально Китай не имеет какой-то зафиксированной, публичной арктической стратегии, в последние годы динамичный восточный колосс проявляет всё более растущий интерес к северным районам. Поворотным пунктом стал, очевидно, 2007 г., когда Россия посредством батискафа водрузила свой титановый флаг на дне Северного полюса. Этот чисто символический акт вызвал активные, обостренные международные дебаты относительно того, кто именно владеет полярными ресурсами, различными зонами, сегментами континентального шельфа. В последние годы все арктические державы интенсивно занимаются проблемами картографии, определения границ собственного континентального шельфа, дабы предоставить полные, обоснованные данные для одобрения Комиссией ООН по границам континентального шельфа (13). Это необходимо им, чтобы начать перспективное разведочное бурение на нефть и газ, определить нахождение других неминеральных ресурсов на и под океанским дном. Норвегия и Россия бесспорно лидируют в столь важной, деликатной сфере. Это побуждает Китай настороженно, порой с подозрением, ревностно относиться, видимо, к активности России в арктических широтах.

В столицах арктических держав сейчас присматриваются, к каким последствиям приведет недавнее получение Пекином статуса постоянного наблюдателя (таковых - уже 14 стран и 20 международных организаций) в АС (14). В столице Норвегии Осло официальные круги (например, министр иностранных дел Эспен Барт Эйде) считают, что оставлять КНР вне рамок этой организации неразумно, а открытая изоляция может спровоцировать Пекин на нежелательные односторонние акции (15). На экспертном уровне (в частности, замдиректора Института Фритьофа Нансена Арильд Му) предполагают, что теперь у китайцев открываются более широкие перспективы по отстаиванию принципа ОНЧ, хотя КНР не обладает правом голоса здесь, но учитывая её геополитический вес, располагает более широкими возможностями влияния, чем другие постоянные наблюдатели (16).

Среди стран-членов АС Соединенные Штаты, Канада и Россия колеблются или же хранят молчание относительно будущего поведения Китая в этой структуре. Для Канады другой кандидат в постоянные наблюдатели, а именно - Европейский союз - создает бóльшие проблемы, чем КНР. Канадцы не хотят давать "зеленый свет" заявке Большого Брюсселя, в частности потому, что европейцы по экологическим причинам ограничили импорт канадских тюленей количеством 6 тыс. шт. КНР уже сейчас является стратегическим партнером Канады, поскольку китайские компании вложили свыше $ 500 млн в нефтедобычу, эксплуатацию рудных месторождений на канадском севере (17). Например, профессор Роб Хуберт из Университета в Калгари прозрачно подозревает, что за этими масштабными китайскими инвестициями стоят расчеты Пекина обеспечить себе непосредственный доступ к ресурсам Арктики. Поэтому канадское правительство пересматривает сейчас правила доступа иностранных компаний на территорию страны. Власти в Оттаве неожиданно обнаружили, что представления, ориентиры, действия Китая по управлению арктическими территориями не обязательно будут совпадать с теми принципами, которыми руководствуется Арктический совет (18).

В канадских СМИ отмечают, что Китай - достаточно своенравный партнер, отношение которого переменилось к Норвегии, например, после того как норвежский Нобелевский комитет наградил премией Мира за 2011 г. диссидента, критика режима Лю Сяобо, которого иногда называют "китайским Сахаровым". Хотя Пекин и Осло заключили двустороннее торговое соглашение, а богатая энергоносителями Норвегия хочет экспортировать в Китай свои технологии разработки прибрежных месторождений нефти и газа, эта акция уже привела к серьезному осложнению взаимных отношений. Сравнение Китая с Канадой вполне правомерно, поскольку по своим размерам (10 млн. км. кв.) последняя больше, чем её стратегический партнер (9,6 млн. км. кв.), а с геостратегической точки зрения - ныне всё та же малая страна, вовлеченная в глобальную игру великих держав, геополитических "центров силы".

Кратко резюмируем: если раньше геополитический термин "Большая игра" традиционно использовался применительно к пылающему по всем азимутам макрорегиону Ближнего и Среднего Востока, то теперь, в XXI веке эта дефиниция всё больше употребима относительно Арктики, превращающейся в глобальную кладовую пока не используемого углеводородного сырья, зону перспективных транзитных перевозок, важного экологического резервуара планеты. В этих новых условиях активность как старых áкторов - США, Канады, Евросоюза, так и новых - особенно Китая, будет, видимо, только нарастать. Энергичные усилия Пекина, с его неутолимой жаждой ресурсов, в заполярных широтах требуют предельно внимательного отношения, адекватного, оперативного реагирования со стороны АС. Арктика становится, похоже, новым измерением кооперативного взаимодействия Пекина и Москвы. Современная геополитическая ситуация в мире, необходимость дальнейшего социально-экономического развития в нелегких условиях затяжной рецессии побуждают Россию, абсолютно убежден, к проведению тщательно выверенной, активной политической и экономической линии в Арктике.


Константин Воронов - кандидат исторических наук, заведующий сектором ИМЭМО РАН

Источники:

1. См. подробнее: Воронов К. Арктические горизонты стратегии России: современная динамика // Мировая экономика и международные отношения, М., 2010, № 9, c. 54-65.

2. Об этом см. в частности, например: Гудев П.: Будущее Арктического совета http://www.regnum.ru/news/1672346.html

3. http://www.nytimes.com/2013/05/16/world/europe/arctic-council-adds-six-members-including-china.html?_r=0

4. http://ria.ru/economy/20130322/928606393.html#13741757062764&message=resize&relto=login&action=removeClass&value=registration

5. http://www.regnum.ru/news/1674881.html

6. http://www.arctic-council.org/index.php/en/events/meetings-overview/kiruna-ministerial-2013

7. http://www.lowyinstitute.org/publications/beijings-arctic-goals-are-not-be-feared

8. http://www.sipri.org/media/pressreleases/2010/100301chinaarcticreportSWE

9. Lagerkvist J. Tid för förändring: Kina med Xi Jinping. // Världspolitikens Dagsfrågor, Stockholm, nr 1 2013, s. 18-24.

10. О реальных интересах, ресурсном потенциале, перспективах арктической политики Пекина см., например: Карлусов В. Арктический вектор глобализации Китая. http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=244#top

11. Jakobson L. and Peng J. China's Arctic Aspirations. Stockholm, SIPRI Policy Paper no. 34, 2012, 32 p. https://docs.google.com/viewer?docex=1&url=http://books.sipri.org/files/PP/SIPRIPP34.pdf

12. Jakobson L. China prepares for an ice-free Arctic. SIPRI Insights on Peace and Security no. 2010/2 https://docs.google.com/viewer?docex=1&url=http://books.sipri.org/files/insight/SIPRIInsight1002.pdf

13. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. предоставляет прибрежным государствам право контроля над континентальным морским шельфом (морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориальных вод государства). Для реализации этого права стране необходимо подать заявку в специальный международный орган - Комиссию ООН по границам континентального шельфа. В 2001 г. Россия стала первой из пяти арктических стран, обратившейся с подобной заявкой с целью определить протяженность своей подводной окраины материка за пределами 200-мильной зоны лимита, однако эта комиссия ООН отвергла этот документ, сославшись на недостаточную доказательную базу. Для повторной заявки органы РФ проводят сейчас дополнительные соответствующие работы.

14. Общий разбор позиций см., например: Тулупов Д. Членство Китая в Арктическом совете. http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=1986#top

15. http://www.regjeringen.no/en/dep/ud/whats-new/Speeches-and-articles/e_speeches/2013/national-statement-arctic-council.html?id=727060

16. http://www.cicero.uio.no/fulltext/index.aspx?id=9944

17. Bergh K. The Arctic policies of Canada and the United States: domestic motives and international context.

SIPRI Insights on Peace and Security no. 2012/1 http://books.sipri.org/product_info?c_product_id=446

http://www.bgsu.edu/downloads/cas/file65541.pdf




ИА REGNUM

Рогозин: против объектов РФ в Арктике могут быть совершены диверсии

ria.ru

Рогозин: против объектов РФ в Арктике могут быть совершены диверсии

Российские объекты нефте— и газодобычи в Арктике могут подвергнуться диверсиям со стороны зарубежных стран, сообщил в пятницу на конференции в Москве вице-премьер Дмитрий Рогозин.

«Активное освоение арктического шельфа неизбежно приведет к конфликту интересов между странами. Решение этих конфликтов, вполне возможно, может выйти за рамки дипломатических. Вполне вероятно, что российские объекты нефте— и газадобычи могут стать целями скрытых диверсий со стороны стран-конкурентов», — сказал Рогозин.

Он подчеркнул, что для нанесения ответного удара и определения масштаба применения силы необходимо не только зафиксировать угрозы, но и идентифицировать их заказчика. «Для этого необходимы современные средства мониторинга, способные работать в воздушной и водной средах. Пока же полном объеме мы не располагаем такими средствами», — сказал вице-премьер.

Кроме того, подчеркнул он, будет происходить оживление Северного морского пути, которое не добавит спокойствия в Артике. «В НАТО давно обсуждаются планы усиления военно-морской группировки в арктичекском регионе под предлогом обеспечения торгового судоходства», — сказал Рогозин.

Как Норвегия с помощью пятой колонны внутри России срывает планы Путина в Арктике.

Дмитрий Семушин

Мы продолжаем серию публикаций о политике "мягкой силы" норвежского Баренцева секретариата в Архангельске. Ровно три года исполнилось со дня основания в регионе Северного Арктического Федерального университета (САФУ). И за такой короткий срок САФУ оказался в сетях проецируемой на Русскую Арктику норвежской политики мягкой силы. В предыдущей статье мы определили значение созданных в 1990-е годы организационных структур норвежского Баренцева секретариата, встроенных в предшественник нынешнего Северного Арктического Федерального университета (САФУ) - Поморский университет. Сейчас эти структуры по наследству достались САФУ, хотя создание федерального университета в Архангельске давало возможность избавиться от них.

Эффективность норвежской политики мягкой силы в данном случае определяется тем, что учреждения, финансируемые норвежцами, функционируют на рабочих площадях университета, внутри него. Сейчас мы наблюдаем уже симбиоз в случае создаваемых норвежцами в рамках стратегии Баренцева региона новых организационных структур внутри САФУ. Самый характерный случай - это действующий с июня 2011 года в рамках САФУ Поморский институт коренных и малочисленных народов Севера (ПИКиМНС). Формально действующий в структуре Института социально-гуманитарных и политических наук (ИСГИПН) САФУ, Поморский институт стал финансироваться норвежским Баренцевым секретариатом и университетом Тромсе. Поморский институт исполняет политическую функцию в интересах навязываемой России норвежской стратегии Баренцева региона, хотя это неумело маскируется в САФУ под научную деятельность.

При назначении на пост директора ПИКиМНС Ивана Мосеева в САФУ Кудряшовой были нарушены элементарные правила приема на работу. И никто в Ученом совете САФУ на заседании не возразил против того, что Мосеев не имеет ни высшего гуманитарного образования, ни каких-либо научных трудов, настолько значимо для Ученого совета оказалось присутствие на его заседании директора норвежского Баренцева информационного центра в Архангельске Андрея Шалева и лоббирование им вопроса создания Поморского института.(1)

Отметим то обстоятельство, что норвежский пример создания структур для проведения политики мягкой силы внутри федерального университета оказался привлекательным для других зарубежных сил. 24 мая 2013 года в САФУ ректором Кудряшовой был открыт польский центр при Институте филологии и межкультурной коммуникации. Присутствовавший на открытии центра генеральный консул Польши в Санкт-Петербурге Петр Марциняк сообщил о планах польской стороны наладить сотрудничество в области общественных наук - политологии и социологии, а также в приоритетных для САФУ исследованиях Арктики.

Сейчас САФУ осуществляет международный проект "Создание Центра Европейского союза в Баренц-регионе России". С подобным прицелом в САФУ 6 июня 2013 года появились и китайцы из Шанхайской академии международных исследований.(2)

От темы организационных структур политики мягкой силы Норвегии в САФУ перейдем к людям ее осуществляющим. В случае САФУ особую эффективность ей придает то, что она ведется руками граждан Российской Федерации, которых посредством различных программ вначале купили, деморализовали и этим прочно привязали к себе. В случае каких-либо провалов главные зарубежные организаторы ответственности не несут, поскольку на сцене действа они не присутствуют, предпочитая руководить из-за кулис.

Проблема уязвимости САФУ перед политикой мягкой силы норвежцев связана с тем, что люди, вовлеченные еще в 1990-е годы в деятельность по продвижению национальных интересов Норвегии (шире скандинавов и США) в Архангельске, заняли руководящие посты в созданном в июне 2010 году федеральном университете в Архангельске. Ключевую роль здесь играет ректор Елена Кудряшова. В политике мягкой силы норвежцев она начинала как руководитель спонсируемого скандинавами с 1996 года Центра гендерных исследований Поморского университета. Близкая подруга со студенческих времен Кудряшовой Марина Калинина, возглавлявшая ранее финансируемый МИДом Норвегии Норвежско-Поморский университетский центр, была назначена Кудряшовой проректором САФУ по международному сотрудничеству. Теперь под контроль норвежцев через Калинину попала вся международная деятельность САФУ. При САФУ, как и прежде, продолжает функционировать Баренцев информационный центр. Его директор - Андрей Шалев в 2010 году стал в Архангельске почетным консулом Норвежского королевства, по совместительству возглавив еще реально работающее и выдающее визы "почетное" норвежское консульство в Архангельске. По этому направлению службы Шалев находится в непосредственном подчинении у генерального консула Королевства Норвегии в Мурманске. Одновременно в САФУ Шалев начал играть роль "теневого проректора", представляющего Норвегию. Он постоянно консультирует ректора Кудряшову. В нужных для Норвегии ситуациях не имеющий никакого отношения к науке Шалев появлялся на ученом совете САФУ и давал указания, которые ученый совет САФУ безропотно исполнял. Шалев начал создавать в Архангельске организации псевдоэтнических меньшинств.

Вот эта руководящая тройка в Архангельске - Кудряшова, Калинина и Шалев и являются сейчас проводниками норвежской политики мягкой силы в федеральном университете, а шире - в Архангельске и его регионе. Важные управленческие решения Кудряшова зачастую принимает в результате прямого лоббирования иностранной стороной.

Эффективность проведения политики мягкой силы норвежцев связана с тем, что она опирается на людей, деморализованных двумя десятилетиями российской Смуты. Перед тем, как Кудряшова начала свое восхождение к руководящему посту в системе российского образования, она прошла солидные "смотрины" на Западе в виде различных стажировок: в 1992 году в Оксфордском университете в Великобритании, в 1995-1996 годы в университете Джорджа Вашингтона в США, в 1996 году в университете Осло в Норвегии, в 1998 в NIKK опять в Осло Норвегия и в 1998 году в Институте Кеннана в Вашингтоне, США.

Если кто-то подумает, что благодаря этим стажировкам Кудряшова обрела некий западный опыт, прониклась ценностями демократии, то глубоко ошибется. Ректор САФУ весьма своеобразно восприняла продвигаемые ей с Запада в Россию гендерные теории и теории лидерства. Первым мероприятием Кудряшовой на посту ректора автономного федерального университета стало назначение самой себе из бюджетных средств, выделенных на развитие университета, зарплаты, которая в месячном исчислении лишь на 20% меньше жалованья канцлера Германии Ангелы Меркель. При этом зарплата ректора САФУ соотносится с зарплатой ассистента этого заведения, как один к шестидесяти, тогда как при поминаемом ныне добрым словом ректоре АГПИ Георгии Фруменкове (1919-1989) она была в соотношении один к четырем или один к пяти. Какая обстановка после этого будет в коллективе САФУ?

Совсем в традиции каких-нибудь банановых республик ректор Северного Арктического Федерального университета принялась приобретать недвижимость далеко как от Севера, так и от Арктики. На свои "скромные" трудовые сбережения Кудряшова обзавелась в Бордо во Франции гостиницей. Стяжательство в гомерических размерах ректора САФУ Кудряшовой стало предметом пересудов преподавателей и объектом открытого издевательства студентов.(3)

Сейчас правительство выделяет на инфраструктурное развитие САФУ 1 млрд. рублей ежегодно. Положение САФУ о закупках, разработанное на основании федерального закона и утвержденное наблюдательным советом университета, постоянно нарушается ректором. На основании письменных приказов ректора проводятся закрытые конкурсы. Бюджетные деньги по ним, по мнению экспертов, расходуются неэкономно и неэффективно, а стоимость выполнения основных проектов завышена зачастую на треть, а то и в два раза. Речь идет: о строящейся библиотеке САФУ за 1 млрд. 80 млн. рублей, о подготавливаемом строительстве общежития за 572 млн. рублей, о Центре космического мониторинга с неоправданно дорогостоящим и малоэффективным оборудованием за 110 млн. руб. (сейчас руководство Центра оказывает услуги клиентам без зачисления денежных средств на счета университета), о ремонте учебных корпусов ООО "Солярис" и ОАО "Отделстрой" за более чем 100 млн. рублей (4), о Центре обработки данных САФУ за 110 млн. рублей.

В настоящее время ЦОД в САФУ практически не работает. На фоне этого "пира" просто мелочью выглядят: приобретенное и лежащее на неприспособленном складе оборудование для еще не построенного Центра коллективного пользования №2, ремонт ЦКП "Арктика", фирмой сына проректора по строительству Сергея Коняева, электронный читальный зал за 70 млн. рублей на 16 посадочных мест при 20 тыс. студентов и 4 тыс. сотрудников САФУ, лампочки от ЗАО "Светлана-Оптоэлектроника" на сумму 59 млн. рублей, замена окон в двух корпусах САФУ и общежитиях за 66 млн., буфеты в корпусах САФУ от Гекчана и уборщицы от "Архклиннинга", благоустройство территории и катание чиновников областной администрации на Соловки за счет бюджетных средств университета и прочая, прочая, прочая.

Совсем в духе каких-нибудь экваториальных африканских монархий ректор Кудряшова развела семейственность в САФУ. Вместо того, чтобы отправить своего мужа Юрия Кудряшова преподавать на кафедру, она назначила его директором программы развития САФУ.(5) При этом в САФУ уже имеется специальный первый проректор, ответственный за стратегическое развитие вуза: медиамагнат областного значения - Яков Попаренко.(6) Как у директора программы развития САФУ, так и у первого проректора по стратегическому развитию САФУ есть собственные аппараты, и они, надо полагать, сейчас соревнуются между собой в производстве бумаг и величине своих зарплат.

После того, как Кудряшова в 1999 году перешла на работу в администрацию Архангельской области, где состояла начальником отдела науки и высшей школы, а потом заместителем директора департамента образования и науки она продолжала тесно контактировать с норвежцами из руководящих структур Баренцева секретариата. Кудряшова входила в рабочую группу по высшей школе и науке Баренцева Евро-Арктического региона (БЕАР). Более того, Кудряшова являлась куратором по Северо-Западу России от рабочей группы БЕАР по высшему образованию и науке. На этом посту она тесно сотрудничала с нынешним директором Баренцева секретариата Рюне Рафаэльсоном.

Став ректором автономного Северного Арктического Федерального университета, Кудряшова стала увеличивать представительство норвежцев в САФУ и количество их программ. Самое главное - в 2012-2013 годах ректор Кудряшова с подачи своих норвежских партнеров приступила к реализации на базе САФУ международного проекта "Открытый доступ к результатам исследований", предусматривающий предоставление норвежцам и американцам свободного доступа к результатам научных работ, осуществляемых в САФУ, в том числе, что важно - по Арктической тематике.

Можно подвести итог. Как свидетельствует трехлетний опыт работы САФУ, выбор ректора Елены Кудряшовой был крупной ошибкой российского правительства. На эту кандидатуру предпочтительней было назначить человека, имеющего авторитет настоящего ученого и из другого региона Российской Федерации.(7) Елена Кудряшова - чиновник, который занимала посты, не требующие большой ответственности в местной администрации. Отсюда идет ее бюрократический стиль руководства и столь ненужные в случае с САФУ связи с местными "деловыми кругами" и региональной "элитой", если ее можно назвать таковой. Представителей этой "элиты", скомпрометировавших себя предшествующей своей деятельностью в период приватизации в 1990-х годах и на постах в администрации крайне непопулярного в Архангельске губернатора Ильи Михальчука, Кудряшова и привела на руководящие посты в формирующийся федеральный университет.

Своей текущей деятельностью ректор САФУ стала компрометировать экс-министра финансов Алексея Кудрина, о личных отношениях с которым в юные "коммунарские" годы столь любит вспоминать Кудряшова. И, наконец, "Баренцево направляющая" Кудряшовой - ее давние связи с норвежцами. Так в чем же конкретно выражается приложение политики мягкой силы норвежцев в работе Кудряшовой на посту ректора САФУ? С нашей точки зрения, деятельность Кудряшовой на посту ректора САФУ создает основания для дискредитации идеи создания на Русском Севере центра подготовки кадров и политики арктической направленности в интересах России. Объективно Кудряшова при полном одобрении и поддержке норвежцев работает над срывом планов правительства и президента РФ по реализации геополитических интересов России в Арктике.

Мы продолжим исследование структуры политики мягкой силы Норвегии в Архангельске. В следующих статьях мы рассмотрим конкретные проекты норвежцев в САФУ и деятельность их лоббистов.

Источники и комментарии

(1) См. http://narfu.ru/university/news/18545/

Среди этих "ученых" отметились: лоббист норвежских интересов в САФУ проф. Андрей Репневский, организатор подрыва русской идентичности в школьном образовании региона проф. Татьяна Буторина, вечный "исследователь" скандинавской системы образования без знания соответствующих языков проф. Ирина Луговская, оставшийся без института местный регионалист и, правда, уже в прошлом "этнический помор" проф. Юрий Лукин и не имеющие никакого отношения к науке проректора Николай Калистратов, Владимир Плетнев, Яков Попаренко, Дмитрий Таскаев и отставной "военнослужащий" Александр Топчий.

(2) В начале 2013 года китайцам вдруг понадобилось искать в Архангельской области могилы китайских героев, павших в Гражданской войне в 1918-1920 годах. Действительно, на строительство Мурманской ветки железной дороги царское правительство в 1915 году завезло в Архангельскую губернию множество китайских кули. Потом благодаря им целый район Мурманска даже именовался Шанхаем. Некоторые китайцы из их числа, действительно, приняли участие в Гражданской войне, сражаясь в Северной области на стороне Красной Армии. Китайские бойцы в Красной Армии были, но, вот досада для Пекина, могил - нет. Последнее обстоятельство не мешает проректору по стратегическому развитию САФУ Якову Попаренко сейчас лоббировать в федеральном университете проект "Электронного университета" с участием в нем китайской корпорации Huawei. Huawei предлагает поставить в САФУ оборудование стоимостью в 1,5 млрд. рублей. См. http://narfu.ru/university/news/38767/

В 2008 году Пентагон в специальном докладе Конгрессу США утверждал, что Huawei "поддерживает тесные связи" с Народно-Освободительной Армией Китая. Поэтому Huawei был ограничен в США доступ к сетям, передающим информацию государственного и военного характера. Huawei из соображений "национальной безопасности" было запрещено приобретение американской корпорации 3COM. В 2012 году в Сенате Конгресса США был рассмотрен проект постановления комитета по разведке, где указывалось на опасность, которую представляет деятельность компании Huawei на территории страны. В октябре 2012 года в Конгрессе США в рамках доклада разведки снова была озвучена информация о связях Huawei и китайской компании ZTE с китайскими государственными и военными органами, в связи с чем было рекомендовано отстранить эти фирмы от любых сделок по слияниям и поглощениям в США.

К аналогичным оценкам продукции Huawei пришли компетентные органы Великобритании. Существенные ограничения на деятельность Huawei были наложены на территории Австралии и Индии. Вся эта информация в очередной раз была широко озвучена в международных и российских СМИ осенью 2012 года, на этом фоне Кудряшова идет на предварительные переговоры с Huawei о создании сети проекта "Электронный университет" в САФУ китайцами. Ректор САФУ еще раз демонстрирует полное непонимание государственных интересов России. После того, как она открыла Русскую Арктику норвежцам, она намеревается подобного рода любезность предоставить и китайцам.

(3) Ректора федерального университета в Архангельске студенты стали представлять в образе грызуна из семейства беличьих. См. фото и комментарии http://vk.com/squirrel_golden

(4) Самое удивительное в истории с этим "Соляриссом" и Кудряшовой то, что УФАС России по Архангельской области отменило результаты конкурса, на котором победителями оказались ООО "Солярисс" и ОАО "Отделстрой". Однако САФУ обжаловал это решение в Арбитражном суде по Архангельской области и выплатил фирмам причитающиеся контрактом денежные средства. После этого скандального эпизода САФУ дополнительно дал контракты ООО "Солярисс" и ОАО "Отделстрой" на сумму свыше 30 млн. рублей.

(5) http://narfu.ru/university/news/29755/

(6) http://narfu.ru/university/administration/
Expert.ru
Решение проблемы ЖКХ вовсе не в триллионах рублей
Будущие пенсионеры будут копить не деньги, а баллы
Исследование: существует ли в России средний бизнес

(7) Ректор САФУ Елена Кудряшова не имеет университетского образования. По окончанию средней школы она пыталась поступить на исторический факультет Ленинградского государственного университета. Теперь в разного рода интервью она занимается измышлениями, что в ЛГУ принимали только ленинградцев ("в то время документы принимали только у имеющих ленинградскую прописку, и два или три места оставались за представителями народов Крайнего Севера"). На самом деле, Кудряшова не смогла написать сочинение на вступительных экзаменах в ЛГУ. Кудряшова закончила Архангельский пединститут с дипломом школьного учителя истории и английского языка. Сейчас она числится "философом", однако базового образования в этой области знания она не имеет.

В аспирантуру МГПИ без базового образования Кудряшова попала, благодаря личной протекции и недальновидности своего научного руководителя в АГПИ, о чем последний сейчас весьма сожалеет. Кудряшова специализируется на трансляции различного рода западных социологических теорий. Ее научный вклад в философию более чем сомнителен. На сегодняшний момент Кудряшова является автором практически одной единственной монографии. См.: Кудряшова Е. В. Ценности лидерства и лидерство ценностей: лидерство как предмет социально-философского анализа. Архангельск, Поморский университет, 2004. Ведь не эту же книгу - бюрократический отчет трех авторов числить среди ее личных монографий: Кудряшова Е.В. Наука, высшее и среднее профессиональное образование в Архангельской области на рубеже веков. Основные результаты реализации научно-образовательной политики администрации Архангельской области за 5 лет (1999-2003 гг.). Авт. Кудряшова Е.В., Бебякова Н.А., Осипов В.В. Архангельск, 2004.

Кудряшова возглавляет в Архангельске научное направление "Социально-философский анализ личности в системе социального управления" и превратила кафедру философии в Поморском университете, а теперь в САФУ в конвейер по "производству" сомнительных диссертаций по "социальной философии". Это осуществляется в вузе, где нет философского факультета и нет специализации в преподавании философии. В 1999 году Кудряшова возглавила местный диссертационный совет по защите кандидатских диссертаций по философии. С этого момента под руководством Кудряшовой защищено 32 кандидатских диссертации (!), в том числе, и ее ближайшей подруги директора Норвежско-Поморского центра Марины Калининой, также не имеющей базового образования по философии. С подобным образовательным и научным багажом "философ" Елена Кудряшова сейчас обещает правительству превратить руководимый ей САФУ в "интеллектуальное, региональное ядро постиндустриальной экономики знаний, центр притяжения и формирования креативного класса". Об интеллектуальном уровне Кудряшовой можно судить по следующему ее высказыванию: "Председатель Правительства РФ Владимир Путин предложил с 2015 года объявить десятилетие Арктики. Поэтому к этому времени мы должны подготовить некий интеллектуальный материал, чтобы это десятилетие успешно прошло". В результате не удивительно, что Кудряшова сформировала ректорат из людей, ни один из которых не имеет университетского образования, а из 13 человек ректората САФУ у шестерых вообще нет какого-либо опыта работы в учреждениях Высшего образования.


 

ИА REGNUM

Роснефть и ExxonMobil решили потратить на арктические исследования 450 млн долларов.

РИА Новости

Российская компания «Роснефть» и американская ExxonMobil подписали во вторник в Вашингтоне соглашение о создании Арктического научно-проектного центра, на финансирование работы которого будет выделено 450 млн долларов.

Кроме того, стороны договорились о совместном использовании технологий в различных регионах мира. Соглашения подписаны президентом компании Роснефть Игорем Сечиным и президентом компании ExxonMobil Upstream Research Сарой Ортуэйн в присутствии председателя совета директоров и главы корпорации ExxonMobil Рекса Тиллерсона и других представителей руководства обеих компаний, сообщает РИА «Новости».

«Проекты в рамках нашего стратегического сотрудничества с ExxonMobil ставят перед компаниями целый ряд вызовов. Арктический центр представляет собой площадку для разработки самых актуальных и эффективных технологий, которые будут направлены на реализацию проектов в климатически и технологически сложных условиях. Экологическая безопасность является приоритетом в нашей деятельности, и мы убеждены, что технологии, разработанные в Арктическом центре, позволят нам развивать наши совместные проекты максимально безопасно и эффективно в интересах всех участников освоения Арктики», - сказал Сечин на церемонии подписания соглашений.

ExxonMobil предоставит финансирование начального этапа исследований Арктического центра в размере 200 миллионов долларов. Следующие 250 млн долларов на продолжение совместных исследований будут в равных долях внесены обеими компаниями. Доли участия партнеров: Роснефть - 66,67% и ExxonMobil - 33,33%.

Арктический научно-проектный центр шельфовых разработок будет предоставлять полный спектр услуг совместным предприятиям двух компаний в области научных исследований и инженерно-технических разработок. Сотрудники центра будут работать в Москве. В ближайшее время их количество составит 30 человек, но в дальнейшем может быть увеличено.

На начальном этапе центр будет вести работы по таким направлениям, как безопасность и охрана окружающей среды; ледовые, гидрометеорологические и инженерно-геологические исследования; контроль ледовой обстановки; разработка критериев проектирования, а также оценка и создание концепций разработки месторождений.

Разработанные технологии будут применяться, в частности, при создании буровых и эксплуатационных платформ ледового класса, арктических трубопроводов. В ближайшее время основное внимание будет уделяться проектам в Карском море.

Евросоюз рвется к арктическому сырью

 Дмитрий Семушин

В шведской Кируне состоялось очередное в двухлетнем цикле заседание Арктического совета. Арктический совет - это международная организация, созданная в 1996 году по инициативе Финляндии для защиты природной среды арктических территорий. Арктический совет, начав свою деятельность, как чисто символический орган, сегодня на наших глазах приобретает иной более важный статус. И, хотя Арктический совет оформил пока всего лишь два соглашения (в 2011 году на заседании в Гренландии соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасении в Арктике, а сейчас в Швеции - о ликвидации арктических разливов нефти), интерес к его работе и возможностям возрастает, что и продемонстрировала последняя конференция в Кируне.

На сегодняшний день полное членство в Арктическом совете имеют восемь приарктических государств: Канада, США, Дания, Норвегия, Швеция, Исландия, Финляндия и Россия. На конференции Арктического совета в Кируне Российскую Федерацию представлял министр иностранных дел Сергей Лавров. До Кируны в качестве постоянных наблюдателей при Арктическом совете состояли: Франция, Германия, Нидерланды, Польша, Испания и Великобритания. Постоянные наблюдатели не располагают правом голоса в Арктическом совете, но, в отличие от специальных наблюдателей, автоматически получают приглашения на заседания организации. В среду 15 мая Арктический совет рассмотрел заявления от государств, пожелавших получить при нем статус постоянных наблюдателей. Шесть государств - Китай, Япония, Индия, Италия, Южная Корея и Сингапур подобный статус получили. Госсекретарь США Джон Керри по-своему оценил происшедшее: "Последствия решений наших государств не ограничивается пределами 66-ой параллели". Статус постоянных наблюдателей получили азиатские государства, однако добивавшемуся подобного статуса Европейскому Союзу в принятии в число постоянных наблюдателей было отказано. Рассмотрение его заявления отложено на более поздний срок. Т. е. речь теперь может идти о 2015 годе. Поводом для этого послужила претензия Канады, вступившейся за своих эскимосов, лишенных возможности добывать тюленя из-за природоохранного постановления Евросоюза в 2009 году. Попытка канадских эскимосов оспорить запрет охоты на морского зверя в Европейском суде в Люксембурге завершилась для них неудачей. Арктический совет, принимающий свои решения по принципу единогласия, вынужден был перенести рассмотрение заявки Европейского Союза. В официальном заявлении Евросоюза по этому поводу говорится: "ЕС продолжит переговоры с канадскими властями с целью оперативного решения неурегулированных вопросов".

В новом двухлетнем цикле председательство в Арктическом совете перешло от Швеции к Канаде. Еще в августе 2012 года премьер-министр Канады Стефен Харпер определил, что в персональном плане председательские функции Канады в Арктическом совете будет осуществлять министр здравоохранения Леона Аглуккак (1967 года рожд.) - этническая эскимоска. В возникшей ситуации отказа в статусе постоянного наблюдателя Евросоюзу примечательно то, что проделано это было под предлогом отстаивания прав т. н. "коренных народов", хотя, на самом деле, за канадской претензией к ЕС стоят происки США, которые решили чуть попридержать ЕС в осуществлении его арктической стратегии. В Арктике, по оценкам ООН, проживает 4 млн. человек, из которых 10% относят к "коренным народам". Это весьма завышенная оценка.

Кроме того, конференция в Кируне 15 мая 2013 года подтвердила стратегию США по формированию постоянных структур Арктического совета под эгидой их близкого союзника - Норвегии, не являющейся членом Европейского Союза. Секретариат Арктического совета размещается в северонорвежском городе Тромсе, о чем подписано специальное соглашение между правительство Норвегии и главой секретариата Арктического совета. Кроме того, конференция в Кируне подтвердила решение переместить секретариат коренных народов в Тромсе. Таким образом, решение о превращении норвежского Тромсе в "столицу Арктики", озвученное во время визита госсекретаря США Хиллари Клинтон в Норвегию в июне 2012 года, было выполнено.

В 2008 году Европейская комиссия в Брюсселе определила: Европейский Союз должен активизировать свое взаимодействие со своими партнерами по Арктике, разумеется, для решения "проблемы сохранения окружающей среды" и "устойчивого развития Арктического региона". Свою заинтересованность арктическими делами Брюссель, как и прочие, обосновывает изменяющимися климатическими изменениями в Арктике, которые стимулируют экономическое развитие в регионе. Изменение климатического ландшафта Арктики создает возможности для новых транспортных потоков и использование местных природных и минеральных ресурсов. Согласно "Геологическому обзору" США за 2009 год, в Арктике якобы сосредоточены 13% неразведанных запасов нефти и 30% - природного газа. Таяние льдов арктических морей делает их доступными для разведки и освоения. Кроме того, 88% производства железа и стали ЕС обеспечено арктическими рудными кладовыми в Баренцевом регионе в Швеции и Финляндии. Треть рыбного арктического улова продается сейчас на европейском рынке. Исследования показывают, что эта цифра может увеличиться. Не менее важным фактором является и появление нового транспортного коридора между Атлантикой и Тихим океаном. Коммуникационная линия между Европой и Азией по Северному морскому пути составляет 7474 морские мили, а через Суэцкий канал - 11447 морских миль.

Старт новой арктической политике ЕС дал 2008 год. Первая Арктическая стратегия ЕС была принята в этом году. В 2012 году она была обновлена принятием нового документа - концепции арктической политики Евросоюза, содержащей 28 пунктов. Арктические государства сотрудничают на основании международного права и Морской конвенции ООН. Брюссель решил встроиться в этот процесс. Новые возможности, открывающиеся перед европейцами, продемонстрировал российско-норвежский договор 2010 года о морской границе. В условиях развивающегося международного сотрудничества ключевую роль начинает играть Арктический совет, как ведущий региональный орган, в котором представлены все арктические государства. Европейский Союз уже присутствует в Арктическом совете тремя государствами-членами: Швецией, Финляндией и Данией. Тем не менее, Брюссель заявил о своей заинтересованности получить статус постоянного наблюдателя при Арктическом совете. Европейская комиссия от имени ЕС для получения статуса постоянного наблюдателя обратилась в Арктический совет еще 1 декабря 2008 года. Статус постоянного наблюдателя с этого времени остается главной целью для сотрудничества Европейской комиссии с Арктическим советом. В частности, эта задача упоминается в представленном в июле 2012 года последнем варианте новой арктической стратегии Евросоюза. Для демонстрации намерений верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон в марте 2012 года совершила поездку в Арктический регион, посетив финский Рованиеми, шведскую Кируну и норвежский Шпицберген. В рамках этого визита Эштон встретилась с тремя министрами иностранных дел: Эрки Туомиойя (Финляндия), Карлом Бильдтом (Швеция) и Йонасом Гаром Стёре (Норвегия). Статус постоянного наблюдателя в Арктическом совете, по замыслу Еврокомиссии, должен дополниться прямым участием ЕС в работе органов норвежского Баренцева секретариата и в финском Северном измерении.

Еще в 2008 году Европейская комиссия определила для себя три основные цели своей арктической политики:

- защиту и сохранение Арктики в согласии с ее населением;

- обеспечение постоянного использования ресурсов;

- международное сотрудничество;

Заметим, что ссылки на экологию давно стали инструментом в конкурентной экономической борьбы. В своей заключительной декларации, подписанной сейчас в Кируне, Арктический совет признает "центральную роль бизнеса в развитии Арктики и принимает решение о расширении сотрудничества и взаимодействия с бизнес сообществом в целях содействия устойчивому развитию в Арктике". Т. е. речь в данном случае идет о капиталистических корпорациях. Для получения доступа к арктическому сырью ЕС собирается активно заниматься дипломатией на основании стратегического партнерства и диалога с соответствующими арктическими государствами. ЕС в настоящее время является и желает в дальнейшем оставаться крупнейшим потребителем арктических ресурсов и произведенных здесь товаров. Интерес к транспортному потенциалу Северного морского пути для европейцев связан с тем, что 90% внешней торговли ЕС обеспечивается морскими поставками. Государства-члены Евросоюза имеют значительный опыт в области судоходства, судостроения, спутниковой навигации, поиска и спасения, а также развития портовой инфраструктуры. Этот потенциал, полагают в Брюсселе, может стать основой для развития транспортного сотрудничества в Арктике.

Проект Европейской комиссии предполагает тесно связать Арктический регион с "Европой 2020". Для этого планируется активизировать "конструктивное взаимодействие" и диалог с арктическими государствами, "коренными народами" и другими партнерами. Вклад ЕС в решение проблем Арктики должен быть направлен на поддержание усилий арктических государств с учетом "потребностей коренных и местных сообществ".

Европейская комиссия в связи с открывающимися возможностями справедливо считает, что "для обеспечения высоких экологических стандартов и сохранения уникальной природной среды Арктики" потребуются новые технологии и обширная база знаний. Знания, ответственность и обязательства - вот основные требования арктической стратегии Евросоюза. В 2007-2013 годах ЕС уже обеспечил €1,14 млрд. в виде прямых инвестиций в развитие экономического, социального и природного потенциала арктического региона. Сейчас Евросоюз посредством Седьмой рамочной программы ЕС (FP7) выделил из своих фондов €200 млн. на научные исследования в Арктике. Далее ЕС наметил особые программы по арктическим исследованиям и инновациям на период с 2014 по 2020 годы под названиями "Инновационный Союз" (Innovation Union) и "Горизонт 2020" (Horizon 2020) с колоссальным финансированием. Только на Horizon 2020 предполагалось выделить €80 млрд. Однако, вряд ли в условиях продолжающегося финансового кризиса в Европе эти программы будут выполнены в полном объеме.

В рамках работы в Арктическом совете ЕС собирается изучать потенциал для дальнейшей инновационной экономической деятельности в Арктическом регионе. Одним из направлений работы предполагается сделать развитие туризма, включая экологический туризм. Для достижения результатов ЕС собирается повышать эффективность своих связей с неправительственными организациями, работающими в Арктике или по арктической тематике вне этого региона. В этой связи ЕС занялся устройством своих информационных центров в Арктическом регионе. В частности, проект "Создание Центра ЕС в Баренц регионе России", осуществляемый при финансовой поддержке ЕС, получил полную поддержку в Северном Арктическом федеральном университете в Архангельске. Нынешний эпизод в Кируне с отказом Евросоюзу в статусе постоянного наблюдателя при Арктическом совете вряд ли приостановит активность по этому направлению. 

ИА REGNUM