Показаны сообщения с ярлыком Переворот. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком Переворот. Показать все сообщения

понедельник, 21 сентября 2015 г.

Михаил Полторанин: Госпереворот ЕБН 1993 года обошелся России в восемь триллионов долларов


Очень многие называют это антиконституционным госпереворотом Ельцина. Очень немногие - красно-коричневым путчем депутатов во главе с Хасбулатовым и Руцким 



Михаил Полторанин: Госпереворот ЕБН 1993 года обошелся России в восемь триллионов долларов
О тех драматических событиях, грозивших перерасти в гражданскую войну, рассказал Михаил Полторанин. В пору политического взлета Ельцина он был его ближайшим соратником, вице-премьером, министром печати и информации.
- Так что же случилось в России 20 лет назад, Михаил Никифорович?
- Начало конфликта, закончившегося в октябре 1993-го расстрелом российского парламента на глазах всего мира, заложили еще в 1990 году Горбачев с Лукьяновым. Тогда был избран Верховный Совет РСФСР во главе с Ельциным. Чтобы ослабить его влияние, эта парочка решила расчленить Россию.
- Как?
- Подготовили закон о создании на территории РСФСР ряда союзных республик: Чеченской, Ингушской, Северо-Осетинской, Тувинской, Татарской и т. д. Чтобы не было в России единого руководителя. Но Борис Николаевич уговорил парламент ввести пост Президента РФ, устроить референдум. Этим, мол, мы спасем Россию, не дадим раздербанить. Все согласились, проголосовали... 10 июля 1991 года Ельцин стал первым президентом новой России.
коллаж Ельцин, расстрел белого дома, разгон верховного совета, 1993, черный октябрь|Фото:
- Планы расчленения страны были сорваны?
- Но появилась еще одна головная боль. Новая президентская власть не соответствовала старой Конституции РСФСР, по которой жила страна. Главу о президенте впихнули в нее как инородное тело: ни узаконенных сдержек, ни противовесов. Все должно держаться на честном слове. Никто не думал, что президент изменит общественный строй явочным порядком, без всякого референдума. И дальше тоже все пошло не по плану. Планировалось поэтапной народной приватизацией разрушить монополизм, создать конкурентную среду и только затем отпускать цены. Но цены отпустили в свободное плавание, перемахнув через приватизационный этап. Очень многие пострадали - потеряли работу, сбережения. Все это оттолкнуло от Бориса Николаевича массу людей. Даже многие его сторонники из числа народных депутатов готовы были голосовать за отстранение президента от власти.
- Это было неожиданностью для Ельцина?
- Абсолютной! Волна резкой критики на Седьмом съезде в декабре 92-го ошеломила его. Все требовали объяснить, куда он на самом деле рулит. Для начала завалили предложенную Борисом Николаевичем кандидатуру Гайдара на пост премьер-министра. Ельцин решил наказать депутатов: покинуть съезд, призвав сторонников сделать то же самое. По его подсчетам, их было больше половины. Таким образом, не будет кворума - и депутаты сами придут к президенту на поклон.
Однако за ним последовали единицы. Съезд как ни в чем не бывало продолжал работу, а выход пришлось искать самому Борису Николаевичу.
По моим наблюдениям, именно в декабре 92-го президент окончательно решил победить парламент любым способом. Весной всерьез готовился выкуривать депутатов газом, если они проголосуют за импичмент. Выступил со знаменитым ОПУСом…
- Что за ОПУС?
- Пригрозил ввести Особый Порядок Управления Страной. Мол, до референдума он распускает Съезд и Верховный Совет, а правительство берет под управление Кремля. Но депутаты не поддались. Тогда 21 сентября он объявил по телевизору, что подписал указ № 1400, тем самым прекратил деятельность Верховного Совета и Съезда народных депутатов. На 11 - 12 декабря назначил выборы в новый представительный орган власти - Федеральное собрание Российской Федерации.
В ту же ночь собрался Конституционный суд, который признал, что Ельцин нарушил ряд статей Основного закона. Налицо юридические основания для отрешения его самого от должности. Что тут же и сделал наш "Белый дом", где заседали депутаты.
- Но ведь Запад поддержал как раз "нарушителя Конституции"...
- Эту поддержку банально купили.
- Извините, Михаил Никифорович, но это все слова…
- Хорошо, я назову вам цену. Ельцин согласился на предложение Клинтона передать Америке наши стратегические запасы высокообогащенного оружейного урана. Для этого требовалось в одностороннем порядке демонтировать более 20 тысяч ядерных боеголовок и поэтапно, целых 20 лет, отгружать начинку за океан. 18 февраля 93-го года было подписано секретное "Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Соединенных Штатов Америки об использовании высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия". По нему Россия обязалась продать американцам 500 тонн боевого высокообогащенного урана за 11,9 миллиарда долларов.
- Неплохие деньги для страны, которая была в долгах как в шелках.
Специалисты оценивают стоимость этой массы в 8 триллионов долларов. "Америке неслыханно, фантастически повезло!" - говорили про эту сделку в администрации Клинтона.
- А сколько это - 500 тонн?
- Давайте сравним: в ХХ веке США при их-то мощи произвели всего 550 тонн оружейного урана. Примерно столько же составлял и ядерный арсенал СССР. Вот и прикидывайте, сколько осталось для обороны у нас. Учтите также, что после развала СССР крупные урановые месторождения отошли Казахстану с Узбекистаном. Россия односторонне разоружилась, укрепив ядерную мощь Америки.
Кстати, лидеры Запада узнали о нем задолго до телевыступления Ельцина перед народом России 21 сентября 93-го. По признанию тогдашнего госсекретаря США Уоррена Кристофера, документ был заблаговременно доставлен послу Америки в Москве и послам Великобритании, Франции, Германии, Италии, Японии и Канады. Поэтому уже через 40 минут после телеобращения Клинтон заявил журналистам: "Президент Ельцин сделал свой выбор, и я его поддерживаю полностью".
- А где в эти трагические дни был вице-премьер, министр печати Полторанин?
- Между небом и землей. Из правительства я ушел еще в конце 92-го. Сам написал заявление. Руководил Федеральным информационным центром. Но и оттуда собирался уходить. Заявление было написано. Отношения с Ельциным были прохладные. Он считал меня предателем, не брал трубку. Но раз я настоял, чтобы он подошел к телефону. Хотел уговорить согласиться на "нулевой вариант": президент уходит в отставку вместе с парламентом. А потом в России проведут новые общие выборы. "Что вы лезете не в свои дела! Кто вас уполномочил?" - разозлился Ельцин. "Мы это обсуждали с главой Конституционного суда Зорькиным" - "Это не его проблема!"
- После победы над парламентом была приостановлена деятельность Конституционного суда, а Зорькина и вовсе убрали оттуда.
- Да. И довольно грубо. Приехал Зорькин на госдачу, а охрана не пускает. Часть вещей вышвырнули на улицу, часть "прихватизировали".
- Есть мнение, что Ельцин не хотел крови. А "Белый дом" стали расстреливать лишь после попытки людей Хасбулатова захватить "Останкино".
- С "Останкино" - мутная история. Я накануне побывал там как руководитель Федерального информационного агентства. Удивился, что нет охраны. Походил, походил, осмотрел все, потом обратился к главе президентской администрации Филатову, министру МВД Ерину. Нельзя, мол, оставлять телецентр без серьезной охраны. Защитники "Белого дома" могут броситься на захват. Ерин ответил, что у него внутри люди сидят с автоматами, пулеметами. Такое ощущение, что сознательно готовилась провокация, чтобы люди бросились штурмовать "беззащитный" телецентр. И появился повод для штурма "Белого дома".
- Так и случилось...
Сам Коржаков признался недавно "Свободной прессе", что получил негласное указание при случае докончить Руцкого с Хасбулатовым в "Белом доме". У него пистолет был. Но приказ не выполнил, поскольку оба были в толпе. Сережа Бабурин рассказывал мне, как его схватили в подвале "Белого дома". Осветили лицо, по рации тут же сообщили Коржакову. "Александр Васильевич, Бабурин попался!" - "Ставьте его немедленно к стенке, к такой-то матери!"Спас Сергея один полковник, увел с собой. Многие военные не хотели крови. И "Альфа" начала отвечать лишь после того, как им в спину стали снайперы стрелять.
- Повезло Руцкому, Хасбулатову. Расстрел в суматохе "Белого дома" им заменили тюрьмой. Как в популярной лагерной песне.
Расстрелы маячили впереди. По решению суда. Старый мой товарищ еще по Казахстану Леонид Полежаев в ту пору был губернатором в Омске. В сентябре, рассказывал, ему позвонил Ельцин. Попросил срочно привезти в Москву ОМОН и Казанника. "Я Степанкова уберу, его генеральным прокурором сделаю. Но ты объясни ему по дороге, чтобы готовился утверждать высшую меру".
- Тот самый депутат Казанник с экзотической бородой, отказавшийся в 1989-м от своего мандата в пользу опального Ельцина, чтобы тот прошел в Верховный совет СССР?
- Он самый. Но принципиальный юрист Алексей Казанник не захотел стать при Ельцине новым Вышинским. Пробыв с полгода на посту Генпрокурора, ушел в отставку. "Путчистов" амнистировали. Принципиальная позиция Казанника сыграла большую роль.
- Но после расстрела "Белого дома" с депутатами наконец установился мир.
- Ну как вам сказать... После расстрела "Белого дома" намечались выборы в новый орган - Федеральное собрание. Стали подыскивать, где его разместить. Борис Николаевич хотел отдать им Дом российской прессы. Я предложил бывший Комитет народного контроля СССР на Старой площади. Но когда ему доложили, что там подвалы очень крутые и есть подземные ходы под Старой площадью, Ельцин заявил:
- Нет, не пойдет! Если что, депутаты спрячутся в подвалах. Их оттуда не выкуришь...
- See more at: http://www.nakanune.ru/articles/110921/#sthash.au6iiE42.dpuf

понедельник, 4 августа 2014 г.

На Украине возможна цепочка военных переворотов – мнение

Осталось совсем немного времени до того, чтобы вооруженные люди на Украине поняли, что киевские политики являются для них лишним промежуточным звеном между США и финансовой прибылью, считает украинский политолог Ростислав Ищенко.

Украинские власти уже давно на ручном управлении у Вашингтона. Достаточно вспомнить, что ни одно серьезное решение без предварительных консультаций с Белым домом в Киеве еще не принимали. Но это не главная причина того, что США, в частности госсекретарь Джон Керри, стали сами делать заявления от имени своих ставленников.
“Соединенные Штаты никогда и не скрывали полную зависимость от них украинского руководства. И то, что фактически оно только реализует американские решения. Достаточно вспомнить визит Байдена в Киев, с которого, собственно, началась карательная операция. Никто особенно сильно не заблуждался в отношении роли Соединенных Штатов на Украине. Просто, насколько я понимаю, киевское руководство все больше и больше впадает в состояние международной изоляции, когда с ними не особенно хотят говорить, потому что понимают, что они, в общем-то, “политические трупы” и не стоит связываться, чтобы запах не приелся. Поэтому Соединенные Штаты вынуждены брать на себя труд и договариваются за Киев напрямую”, — сказал украинский политолог, президент Центра системного анализа и прогнозирования Ростислав Ищенко в эфире “Голоса России”.
По его словам, такая "дружественная опека" Вашингтона уже закончилась для Украины крупными неприятностями.
"В результате выполнения американских рекомендаций, я бы сказал, реализации силами Украины американской внешней политики, государство фактически находится в состоянии распада. Экономика умерла так давно, что никто уже не помнит, когда она дышала. Идет гражданская война, и даже внутри киевской власти возникает все больше проблем, все больше и больше противоречий между различными группировками. Все плохое, что могло случиться, уже случилось, просто некоторые процессы еще находятся в состоянии реализации", — отметил Ростислав Ищенко.
В то же время, по мнению политолога, в таких условиях на Украине не стоит ждать очередного Майдана или революции.
"Выступления теоретически могут быть, но все они происходят по вопросам, которые не задевают большую часть населения. Население в своих экономических предпочтениях разрозненно. Кроме того, многие выступают по принципу "я не хочу, чтобы в армию забирали моего, заберите соседа". Это уже не дает людям объединиться. Кроме того, киевское правительство уже продемонстрировало готовность применять по отношению к мирным демонстрантам военную силу в полном объеме", — сказал Ростислав Ищенко.
Однако, по его мнению, в стране могут произойти военные перевороты.
"Вполне возможна цепочка военных переворотов. Потому что вооруженные люди, по сути, решают, кто будет править и на каких территориях, что конкретно там будет происходить. Они пока это не до конца осознают, но, думаю, что осталось совсем немного времени до того, чтобы они поняли, что киевские политики являются для них лишним промежуточным звеном, и чтобы какой-нибудь генерал или командир очередного батальона Нацгвардии не подумал: "А почему, собственно, я не могу получать указания непосредственно у посла Соединенных Штатов? Зачем мне для этого некто Порошенко, который занимается только ретрансляцией этих указаний, получая от этого максимальную финансовую прибыль, продолжая грабить остатки Украины? Я могу грабить не хуже Порошенко. Он — лишнее звено", — заключил украинский политолог.


РИА Новости http://ria.ru/radio_brief/20140804/1018780310.html#ixzz39UpRF5TQ

пятница, 14 марта 2014 г.

Украина: вторая неделя переворота

 Коломенский Куст


Подошла к концу вторая неделя, прошедшая с момента государственного переворота в Киеве. При этом, если в течение первой недели события сыпались как из рога изобилия, возникали неожиданные повороты событий, то вторая неделя прошла более спокойно в обозначении и формулировании сторонами своих позиций. Оформились и точки разлома: ситуация с Крымом, особенно в свете присутствия там войск России, и вопрос признания легитимности власти в Киеве, как со стороны населения Юго-Восточных областей, так и со стороны России.

В этой связи имеет смысл начать с характеристики сформировавшихся сторон украинского конфликта. Стороны условно можно поделить на 2 группы: западный блок (инициаторы конфликта), восточный блок. В западный блок входят: путчисты (объединённые оппозиционные силы захватившие власть) и Запад (ЕС и США). В восточный блок входят: население юго-восточных областей (прежде всего русское), Россия, Крым (имеет смысл выделить эту общность людей отдельно).


Путчисты под напором протестных настроений с Юго-Востока были вынуждены резко сменить офицальную риторику и отказаться от явно антирусских выпадов, таких как отмена закона о региональных языках. Была сделана масса заявлений о дружбе народов, о том что Крыму необходимо дать больше автономии, о готовности к диалогу с Россией и так далее в том же духе. Параллельно с этой словесной завесой самоназначенный кабинет министров развил лихорадочную деятельность по укреплению собственной власти:
укрепление контроля над силовыми ведомствами: МВД, СБУ, армией;
тотальное подчинение себе все СМИ;
активизировалась борьба с независимыми СМИ, в частности отключены 4 российских канала;
в восточные области губернаторами были назначены непосредственно местные олигархи;
значительно усилился режим пропуска на границах, так под разными предлогами в страну не были допущены тысячи граждан России;
начала вестись прямая борьба с активистами в юго-восточных областях как по офицальной линии (кого просто вызывали для бесед, а некоторых арестовывали, как Павла Губарева в Донецке), так и по неофициальной (запугивание, прямой террор).

Другим направлением укрепления власти был поиск финансов для поддержки трещащей по швам экономики Украины. Были проведены неоднократные переговоры с США, ЕС, МВФ о предоставлении финансовой помощи. Пока результаты небогатые: $1 млрд. от США и 1,6 млрд. Евро от ЕС в ближайшей перспективе, а также перспективы 10 млрд. Евро от ЕС и неопределённая сумма от МВФ в течении ближайших лет. Если учесть, что только краткосрочный госдолг Украины составляет около $35 млрд., то понятно, что ситуация мягко говоря угрожающая.

Также важно отметить, что всю эту неделю непрерывно нагнеталась ситуация по военному ведомству: была объявлена мобилизация, выведены из мест постоянной дислокации военные части, усилена пропаганда и т.д. Всё это делается под лозунгами необходимости отражения «военной агрессии» со стороны России в Крыму.

Западные союзники новой киевской власти продолжают демонстрировать полную поддержку всех её действий, звучат обещания об экономической помощи, но сверх того на этой неделе они начали попытки оказания давления на Россию. Так, США заявили о введении визовых санкций в отношении неназваных российских чиновников, а Евросоюз заявли о приостановлении диалога по визовому вопросу и подготовке нового базового соглашения с Россией. Звучат мнения о возможности ужесточения санкций, но вместе с тем, можно констатировать, что начали появляться отдельные голоса о том, что в общем то позиция России по украинскому вопросу достаточно адекватна. В частности, экс-канцлер ФРГ Шредер заявил, что кризис в Крыму косвенно спровоцировал Евросоюз.


Что касается оппонентов, то Россия воздержалась от активных действий, а посветила эту неделю чёткому обозначению своей позиции:
Россия не признаёт легитимным нынешнее правительство в Киеве;
Россия проводит политику невмешательства во внутренние дела Украины;
решать свою судьбу, в т.ч. в каком государстве проживать, могут только сами люди;
в случае, если от Крыма поступит предложение о вхождении его в состав России, то такое образение будет рассмотрено;
Россия оставляет за собой право ввести войска на Украину в случае возникновения угрозы жизни русскоязычному населению.

Определённые усилия были приложены по крымскому вопросу: были налажены постоянные контакты с представителями новых властей республики, существенное внимание было оказано урегулированию вопросов с татарской общиной (основную роль в этом вопросе играют представители Татарстана).

Также значительно активизировалась российская пропаганда: формируется и распространяется альтернативная Киеву и Западу картина событий. Что, в частности, и послужило причиной отключения российских каналов на Украине.


Наиболее активно провели это время власти Крыма: начиная от организации жизнедеятельности и обороны республики, заканчивая заявлением о намерении присоединиться к России и назначении на 16 марта соответствующего референдума. Объявление референдума, а главное формулировки его вопросов буквально взорвало ситуацию в Киеве и на Западе потому, что стало понятно, что намерения у Крыма самые серьёзные.


Что касается жителей Юго-Восточных регионов, то у них, безусловно, самое тяжёлое положение, т.к. организоваться так как в Крыму они не смогли в короткое время, а контрмеры путчистов привели к тому, что региональные власти и силовые структуры в целом стали лояльны Киеву. Но, тем не менее, протесты не стихают и даже не уменьшаются в масштабах. В этом смысле можно выделить области, где протесты самые многичисленные: Луганская, Донецкая, Одесская и Харьковская. На этой неделе народом были захвачены Луганская, Донецкая и Харьковские обладминистрации. В силу недостаточной организации людей, Харьковская и Донецкие обладминистрации были вскоре были отбиты правоохранительными силами. Луганская администрация была оставлена протестующими добровольно. Менее масштабные протесты прокатились и по другим городам: Николаев, Днепропетровск, Запорожье, Мариуполь, Горловка и другие. Не смотря на то, что видимых успехов, кроме численности митингов, нет, но работа по организации сопротивления идёт: формируются отряды самообороны, исполнительные комитеты, делаются попытки наладить связь с соседними городами и областями. С другой стороны давление путчистов тоже нарастает: блокируется информационное поле, попытки горизонтальной координации, осуществляется давление, а то и прямой террор, на лидеров сопротивления, руководители, оказывающие поддержку народным протестам немедленно заменяются.


Какие же выводы можно сделать из складывающейся картины?

Одним из ключевых факторов, способным полностью изменить ситуацию на Украине является возможная попытка со стороны путчистов вернуть Крым силовым путём. Косвенные признаки возможности проведения такой военной операции имеются: объявлена мобилизация, многие части выведены из мест постоянной дислокации, нагнетается военная истерия в СМИ. С другой стороны шансы на успех в прямом военном противостоянии с Россией (которая явным образом заявила, что будет оказывать военную поддержку народу Крыма) стремятся к нулю, не только по причине несопоставимости боевого потенциала украинской и российской армий, но и ввиду крайне низкой боеготовности украинской армии, отсутствия единства мнений в самой украинской армии по поводу целесообразности проведения подобной операции. Кроме того, само положение Крыма затрудняет проникновение на полуостров со стороны материка, а возможности украинского флота не позволяют осуществить это с моря. Все эти факторы говорят, что попытка вторжения в Крым может носить только пропагандистский характер с последующими призывами о защите к НАТО. Вероятно, что такие консультации ведутся уже сейчас, и, по сути, всё сводится к получению санкции на такую операцию со стороны США и ЕС. Есть основания полагать, что ни те, ни другие не горят желанием переводить конфликт в горячую фазу со своим непосредственным в нём участием. Начало же боевых действий в отсутствии такой санкции ведёт к фактически неминуемому вводу войск России в восточные области Украины (где сосредоточены основные активы украинских олигархов, т.е. ресурсная база киевского правительства), полный разгром вооруженных сил Украины на восточном театре боевых действий и непосредственная угроза самому Киеву, как центру уже вражеского государства. Более того, даже санкционированное Западом нападение на Крым всё равно ведёт к потере ресурсной базы киевских властей, так как Россия имеет существенно больше возможностей упредить западных «партнёров» в развёртывании и занятии в этих ключевых регионов. Всё это делает сценарий развития ситуации по линии начала прямых боевых действий маловероятным.

Крым, по-видимому, твёрдо нацелился на присоединение к России, иначе трудно понять: зачем так ускорять вопрос с референдумом. Судя по информации из автономии, большинство жителей настроено на присоединение к России. При этом, вряд ли вопрос присоединения не был согласован с Россией. Из этого можно сделать вывод, что если бы у России имелось желание поторговаться, то имело бы смысл оставить больше времени на переговоры и оставить дату референдума прежней (30 марта), а значит Россия в целом определилась по крымскому вопросу. Представляется, что в немалой степени это продиктовано стратегическим значением полуострова для контролем над Чёрным морем, что в условиях анти-российских сил, пришедших к власти в Киеве, и их явной аффилированности со странами-членами НАТО, этот вопрос приобретает ещё более важное значение.

Восточным областям Украины, несмотря на большое количество протестов, ещё не удаётся выйти на крымский уровень организации сопротивления, что не позволяет в настоящее время говорить о каком-либо явно выраженном самоопределении большинства жителей этих регионов. Можно отметить, что в отдельных областях имеются все возможности для развития ситуации по образцу Крыма (Луганск, Донецк, с меньшей вероятностью Одесса, Харьков), и эти возможности пока ещё находятся в руках самих жителей этих областей. Что касается позиции России в сложившихся условиях, то представляется, что в ходе политического торга о легитимизации властей Украины и судьбе русскоязычного населения Россия отношении юго-восточных областей Украины пока будет придерживаться принципа федерализации Украины или, как вариант, автономизации (по аналогии с принципами меморандума Козака). Ситуация может изменится, если в одной или нескольких областей для борьбы с успехами в самоорганизации населения, киевские власти прибегнут к широкому силовому подавлению народного движения (а это более чем вероятно под давлением националистов), то в этом случае Россия будет вынуждена обеспечить защиту жизни и здоровья русскоязычного населения соответствующих областей..

Что до остальной части Украины, то можно констатировать, что пока эти территории в целом лояльны путчистам. Но в этом вопросе время работает против путчистов. Главной проблемой являются вопросы экономики: для поддержания нормального функционирования Украина срочно нуждается в деньгах, получить их она может только у стран Запада, но предоставление этих средств сопровождается необходимостью выполнять жёстких условий по сокращению бюджетного дефицита, которые неминуемо и достаточно быстро скажутся на материальном положении граждан страны. При этом в 2013 году был зафиксирован нулевой рост ВВП, а в 2014 году прогнозируется уже падение этого показателя. Всё это приведёт к росту социальной напряжённости в стране, что усугубит непростую ситуацию с легитимностью пребывания у власти нынешних киевских властей. Кроме того, большой проблемой является отсутствие единства у сил, пришедших к власти, и отсутсвия паритета представительства этих сил в органах власти. Так, в правительстве большинство постов, включая пост премьера получили представители «Батьковщины», пост спикера Верховной Рады и и.о. президента также у представителя «Батьковщины». Это ведёт к тому, что «Свобода» и УДАР чувствуют себя оттёртыми от власти, праворадикалы же вообще не получили формальных властных постов. Если же учесть, что «Батьковщина» изначально партия с Востока Украины (из Донецка), то становится понятно, что раскол между этой партией и «Свободой» и другими праворадикалами носит глубокий характер и подобные результаты дележа властных постов не случайность. Как противовес «Батьковщине» сейчас используются националисты из сил «самообороны Майдана», которые фактически осуществляют охрану и надзор за работой правительственных учреждений. Как результат этих диспропорций, в конце недели Майдан повторно требовал членов правительства выступить в воскресенье перед ним с отчётом о своих действиях, судя по тому, что этого мероприятия не состоялось, то правительству пришлось пойти на определённые уступки. Ровно поэтому Майдан пока не распускают, который нужен как орган, способный воздействовать на правительство и Верховную Раду. И если в Киеве пока удаётся сохранять шаткий баланс сил, то в регионах уже начали возникать конфликты. В Ровно под давлением местного Майдана был отстранён от должности назначенный из Киева начальник милиции области, который хотел разоружить формирования правого сектора. И есть основания полагать, что раскол со временем будет углубляться, а экономические проблемы только ускорят этот процесс.


вторник, 24 сентября 2013 г.

20-летие государственного переворота в России

20-летие государственного переворота в России
Для начала - одно из значений древнегреческого слова "диавол", кроме обычного "клеветник", "искуситель", - это "разделяющий". Разделение, раскол как антагонизм собиранию, созиданию всегда носило отрицательный оттенок, хотя "есть время собирать камни, а есть время разбрасывать камни". Так вот особенностью "режима 1993 года" является склонность к разрушению, разделению.
И правда, что создали за 20 лет, прошедшие с памятных событий 1993 года? Зато уж разломали сколько!
Если говорить о большом, глобальном, то СНГ, созданный как паллиатив Союза ССР, явным образом приказал долго жить, вплоть до войны с Грузией 2008 года - это был последний гвоздь в могилу "союза нерушимого". Но ведь Кремль со всеми республиками бывшего СССР находится в состоянии "холодной войны" - то с Украиной по газу и конфетам, то с Белорусскией по калию, то с Молдавией по вину, то с Таджикистаном по поставкам рабов.
Российская Федерация движется по тому же пути, что и СССР - две войны в Чечне напугали, но на страхе и покорности долго удерживать регионы, все больше теряющие связи между собой, не получится. И сегодня варианты раздела РФ уже обсуждаются снова, вполне технологично.
Система власти, выстроенная на руинах Дома Советов, так и не приобрела достаточную легитимность у граждан. Так, напомним на минуточку: выборы в новые органы власти, прошедшие в начале декабря 1993 года, прошли одновременно с референдумом по новой конституции, в которой они только и появились на свет. Фактически "режим 1993 года" сам себя родил, причем сделал это одновременно с зачатием.
Теоретически новая конституция могла быть принята референдумом, но только после нее Верховный совет РСФСР (напомню, что именно так называлась страна, в которой мы живем) мог сложить полномочия, предварительно проведя выборы во вновь образованную Государственную думу. Но как передавать полномочия, если паралмент в руинах, а его руководители - в тюрьме? В результате нам в одночасье просто подменили страну. Но тогда и РСФСР, и Верховный совет, и Конституция РСФСР все еще действуют в неком виртуальном пространстве - ведь их никто законным образом не упразднял.
И, кстати, никакой исторической необходимости в упразднении Верховного совета не было - на Украине Верховная рада продолжает работать, ее никто не разгонял. По существу, при наличии политической воли Киев мог бы провозгласить себя единственным законным правопреемником СССР, ну, может быть, вместе с Белоруссией. И как два члена ООН еще с советского периода - имели бы все правовые основания, просто отказавшись признать "режим 1993 года", установившийся, будем называть вещи своими именами, в результате короткой гражданской войны. Мешает им в этом только фактор силы - реально источником легитимности "режима 1993 года" стало только и исключительно признание США, единственного мирового гегемона и нашего стратегического противника. Отсюда - "режим 1993 года" возник как результат национальной измены со стороны элиты.
Такие казусы, конечно, случаются во время революционных преобразований. Но они обретают легитимность благодаря всеобщему одобрению народа той политики, которую проводит новая власть. А было ли это всеобщее одобрение у нас? Очень сомневаюсь, ни разу его нигде не встречал.
По существу - речь идет об оккупационном режиме, о чем много лет говорят излишне эксзальтированные сторонники советской власти. Но самая страшная правда - они правы.
Отсюда и все остальные привычные беды России - и вывод капиталов за рубеж, и бегство вслед за капиталами "столпов режима", и разрушение оборонного потенциала, и превращение страны в сырьевой придаток цивилизованного мира, и невнятная внешняя политика, и всепоражающая коррупция, и геноцидная социальная политика, и склонность к саморазрушению на финал.
Вот так. Ин 8,44: “Ваш отец диавол; и вы хотите исполнять похоти отца вашего. Он был человекоубийца от начала и не устоял в истине, ибо нет в нем истины. Когда говорит он ложь, говорит свое, ибо он лжец и отец лжи.

понедельник, 23 сентября 2013 г.

А как вы оцениваете события 1993 года?


Анатолий Лукьянов


Сегодня исполняется 20 лет с момента начала наиболее жесткой фазы противостояния между президентом РФ Ельциным и Верховным советом. Точкой отсчета принято считать подписание тогдашним президентом указа №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», подразумевавшего роспуск Съезда народных депутатов и Верховного Совета.

Точнее сказать, противостояние продолжалось к тому моменту уже давно. Достаточно вспомнить, что 20 марта того же года Ельцин выступил с телевизионным обращением, в котором объявил, что подписал указ о введении «особого порядка управления», но тогда все обошлось без крови и, по сути, вернулось на круги своя после апрельского референдума. Осенью была предпринята вторая попытка передела власти, которая оказалась удачной (не для страны, конечно, а для тех, кто ее предпринял).

Начавшись в сентябре, государственный переворот в первых числах октября привел к закономерному результату – публичному расстрелу из танков здания Верховного совета РСФСР. Победа Ельцина привела к утверждению Конституции 1993 года, то есть создала ту политическую реальность, в которой мы и существуем последние 20 лет. Именно «ельцинская» Конституция вознесла на недосягаемую высоту президентскую власть, поставила её выше разделения властей и тем самым превратила РФ в авторитарное государство.

Что было причиной кризиса? Формально имел место классический конфликт между президентом и парламентом в стране третьего мира. Съезд народных депутатов обладал неограниченными полномочиями в полном соответствии с советской доктриной «Вся власть Советам». В скобках надо сказать, однако, что эта доктрина взята из практики государств британской (Вестминстерской) системы, где существует концепция «суверенитета парламента». Согласно ей, власть парламента ничем не ограниченна, оспорить в суде его решения невозможно. Британский парламент и его аналоги в других странах по традиции состоит из трех частей: Суверена (в данный момент – королева Елизавета Вторая), Палаты лордов (куда входят пэры наследственные и пэры пожизненные, а также епископы Англиканской церкви) и всенародно выборной Палаты общин.

Эта схема даёт возможность ограничить власть нижней палаты с помощью Палаты лордов. Большую часть английской истории именно она играла главенствующую роль при формировании правительства и принятии законов. Иначе говоря, разделение властей в британской системе было сосредоточено внутри парламента и проявлялось в противостоянии палат.

Однако созданная при Горбачеве система Съезд народных депутатов – Верховный совет была кривой и странной. Она должна была неизбежно породить конфликт. Судите сами. Существовал Съезд народных депутатов. Он обладала всей властью. Вообще всей. Так было написано в Конституции. Естественно, никаких палат внутри него не было. То есть Съезд был однопалатным. Что давало возможность принимать почти любые решения простым большинством. И любые решения – большинством в две трети.

Этот Съезд выбирал Верховный совет, который состоял из двух равноправных палат – Совета республики и Совета национальностей. Но эта формальная двухпалатность не имела особого смысла, так как Верховный совет имел право принимать решения на совместных заседаниях, чем он постоянно и пользовался.

Слабость партий, политическая неопытность депутатов привели к концентрации власти в руках председателя Верховного совета Руслана Хасбулатова, который научился пользоваться Съездом и Верховным советом как штампом для одобрения своих собственных решений.
Это не могло не привести к конфликту с Борисом Ельциным. Ведь разделения властей на исполнительную и законодательную не существовало. Был неограниченный ничем Съезд, а рядом с ним – всенародно избранный президент РСФСР. Подобная схема автоматически означала драку.

Тем более, что вопрос стоял остро – кто будет разворовывать государственное имущество, сторонники Ельцина или Хасбулатова? Когда на кону был столь жирный кусок, было не до сантиментов.

Кроме того, существовала проблема кризиса РФ как федерации. Шел процесс полураспада государства. Республики и прочие регионы заключили с федеральным центром Федеративный договор, который превращал РФ в рыхлый конгломерат полугосударств.

Военный переворот, на который пошел Ельцин, уничтожил двоевластие по схеме Съезд – президент. Одновременно стало понятно, кто является окончательным распределителем собственности в стране. Ельцин приобрел репутацию сумасшедшего тирана, который в случае чего – расстреляет, не помилует. Как ни странно, это стабилизировало государственный строй РФ.

Республики, за исключением Чечни, согласились с верховенством Федерального центра. Главный легальный сепаратист начала 90-х Минтимер Шаймиев смирился с ролью президента полунезависимого Татарстана и перестал ставить вопрос о реальной независимости. Конституция 1993 года придавила Федеративный договор. Ведь в ней было сказано, что он действует в той мере, в какой не противоречит ей. То есть развал РФ как государства был «заморожен». Хотя никакие проблемы, вызванные советским национальным строительством, решены не были. Национальные республики и по сей день остаются источником сепаратизма. Но острота проблемы была снята.
И, конечно, собственность была поделена в интересах Ельцина и его окружения, которые превратились в бенефициаров системы, стали акционерами ОАО (а скорее – ЗАО) «Российская Федерация».

Иначе говоря, переворот 1993 года утвердил диктатуру олигархических кланов, которые сделали Ельцина своим знаменем и победили не только двоевластие в центре, но и сепаратизм на местах. Тем самым была предопределена дальнейшая деградация народа и страны. Но деградация, находящаяся по контролем центральной власти, которая опиралась на олигархов и региональных баев.

То есть Ельцин «подморозил» Россию, приостановил тотальный кризис, вызванный отсутствием национального государства. В замороженном состоянии страна может находиться неопределенно долго, но проблемы демократизации, создания дееспособной экономики, партийной системы, возрождения науки и культуры никуда не деваются. Путь из ельцинского «льда» лежит либо в распад по советскому образцу, либо к созданию национального государства. Третьего, как говорили в начале 90-х, не дано. 
Дополнительный материал здесь: http://newsland.com/news/detail/id/1249580/

Размышлизмы. Хроника государственного переворота (записки разведчика) сентябрь - октябрь 1993 года


Размышлизмы. Хроника государственного переворота (записки разведчика) сентябрь - октябрь 1993 года
Рукопись этой книги была анонимно доставлена в редакцию газеты "Московский литератор".
Ознакомившись с ее содержанием, редакция пришла к выводу: публикация книги стала бы достойной данью памяти и признательности всем павшим и живым участникам событий сентября — октября 1993 года.
Хроника государственного переворота
(записки разведчика)
СНАЧАЛА ПОХОРОНИМ НАШИХ МЕРТВЫХ...
"Властью, данной нам от Бога, мы заявляем, что тот, кто поднимет руку на беззащитного и прольет невинную кровь, будет отлучен от Церкви и предан анафеме".
Из заявления Святейшего Синода Русской Православной Церкви от 1 октября 1993 года(оглашено 2 октября ).

Эта книга — свидетельство обвинения по организации правящим режимом в Москве массовых убийств во время государственного переворота 21 сентября — 5 октября 1993 года.
Предлагаемая читателю хроника кровавого октября 1993 года основана на вынесенном из горящего "Белого дома" личном дневнике помощника генерал-полковника В. А. Ачалова и неизвестных, ранее никогда не публиковавшихся документах. В работе использованы подлинники документов штаба обороны российского парламента, войсковой оперативной группы Главного управления командующего внутренними войсками МВД РФ по блокаде Дома Советов, штаба ГУВД Москвы, в том числе — журналы оперативных донесений противоборствующих сторон, материалы радиоперехватов и видеохроники, свидетельства участников основных событий и признания главных участников государственного заговора.
Настоящие документальные свидетельства написаны непосредственным участником событий, который при объявлении государственного переворота первым получил оружие и чрезвычайные полномочия от Руцкого и Хасбулатова, отвечал за все выделенное защитникам парламента оружие, 3 октября участвовал вместе с генералом Макашовым во взятии мэрии и возглавил первую автоколонну в "Останкино", где вплоть до начала массового расстрела лично вел официальные переговоры с "Витязем". 4 октября он прорывался из "Белого дома" через наружный вход в подземный коллектор и выносил конфиденциальные документы (материалы МВД РФ, попавшие в руки защитников конституционного строя 3 октября, документы о вооружении, ряд документов штаба обороны "Белого дома").
Я давно знаю автора как авторитетного и признанного в своей области ведущего специалиста, имя которого еще до октябрьской трагедии по праву вошло в официальную российскую летопись и связано с историей наших достижений. Могу сказать лишь одно, за профессиональную помощь этого человека в решении важнейших государственных задач мне лично высказывал благодарность один из наиболее компетентных и достойных членов кабинета министров.
В сентябре-октябре 1993 года это был лишь один из многих защитников конституционного строя России, которому чудом повезло остаться живым. Но 3-5 октября под пулями пьяных наемников полегли сотни других светлых голов. Подвиг этих людей и его значение для нации намного выше, чем любые амбициозные деяния и начинания нынешней власти. Жертвы были не напрасны!
Честь России была спасена именно ими, а граждане нашей страны смогли вынести из кровавой трагедии один очевидный урок. Многие теперь отдают себе отчет о результатах первой же суровой проверки предвыборных обещаний, которая показала, как опасно отдавать свое предпочтение беспринципным демагогам и вверять судьбу страны в нечистые руки, когда на наших глазах в сентябре 1993 года около сотни депутатов "демократического" толка были откровенно куплены Ельциным за квартиры, чиновничьи должности и миллионные подачки и с легкостью предали интересы государства и своих избирателей. Характерно, что упоминаемый в настоящей хронике последний вышедший живым из горящего "Белого дома" его защитник (5 октября!), который в сентябре 1993 года первым и предложил переизбрать руководство Верховного Совета, в свое время на федеральных выборах проиграл несколько сотен наивных голосов именно такому кандидату в народные депутаты России.
И героическая самоотверженность патриотов, и неистовая жестокость решившегося на антиконституционный переворот правящего режима, проявленные во время октябрьских событий 1993 года, никого не должны изумлять. Все это было соразмерно и смыслу, и значению той кровавой драмы. Ведь если правящий режим открыто взял курс не только на уничтожение последних атрибутов демократии, но и на развал самой страны, то должны были найтись и люди, готовые страну свою защищать даже ценой жизни. В то же время и Ельцин с окружением достаточно хорошо представляли масштабы своего преступления, чтобы испытывать перед обманутым и преданным народом настоящий животный страх.
Не хочу, чтобы даже кровь товарищей ничему нас не научила. А между тем, минувший год показал, что некоторые лидеры нашей "непримиримой" оппозиции все еще надеются, что правящий режим рано или поздно станет более независимым от своих западных наставников и пойдет на сотрудничество с политическими силами, отстаивающими интересы значительного большинства россиян. Все это, к сожалению, дает единственный результат: исполнительная власть уже не встречает даже формального сопротивления своей антироссийской политике.
Наверное, уже настало время, чтобы стать более требовательными и принципиальными не только к своим противникам, но и друг к другу. Особенно той части оппозиции, для которой благополучие Родины дороже политиков, завоевывающих себе популярность следованием пропагандистским штампам пропрезидентских и прозападных СМИ и тем самым придающих всему патриотическому движению чуть ли не криминальный характер. Мы не должны дорожить единством с теми лидерами нынешней оппозиции, политические биографии которых свидетельствуют или об их младенческой наивности (в августе 1991 года они заблуждались относительно одного, а в октябре 1993 года — относительно другого), или об их неспособности жить собственным умом, или о каком-то еще неизвестном нам расчете.
Ошибочность нашего убеждения в том, что любое лыко нам в сторону, особенно наглядно проявилось в сентябре-октябре 1993 года, когда ни лидеры оппозиции, ни парламентарии не могли выработать единой тактики и стратегии, когда каждый, у кого на этот момент была возможность принимать решения за других, ни на минуту не сомневался в своих "вождистских" талантах. В результате все мы стали невольными участниками того сценария событий, который был разработан нашими противниками и предусматривал никому не нужный штурм мэрии и поход к Останкино. Но даже и этот не наш сценарий был для антироссийских сил очень рискованным. Выиграли они лишь потому, что мы, не переизбрав в ходе Х Съезда народных депутатов руководство Верховного Совета, дали повод колеблющимся силовым структурам и простым гражданам предположить, что победа над Ельциным ничего не изменит, что его могут сменить вчерашние соучастники, такие же, как и он, политики.
И еще: мы должны раз и навсегда понять, что "цивилизованный мир" никогда не был и не будет заинтересован в том, чтобы Россия вступила на путь демократии и достигла хотя бы относительного благополучия. Нас расстреливали в октябре именно с благословления "цивилизованного мира". И мир этот не позволяет нам встать на ноги не потому, что испытывает к россиянам некую зоологическую неприязнь, а потому что его экономическое процветание впрямую зависит от неспособности стран "третьего мира", а ныне и России, самостоятельно распоряжаться своими ресурсами. Именно сегодня, когда так остро ощущается исчерпанность мировых ресурсов, Россия будет более удобной для Запада в виде сырьевого придатка, в виде своего рода нового ничейного Клондайка. Поэтому мы всегда будем одиноки в своем стремлении преодолеть нынешнюю нравственную и экономическую деградацию, и в то же время у нас всегда будет слишком много помощников союзников, если мы будем и далее рыть себе могилу.
Волею этих обстоятельств многие защитники парламента стали неудобными свидетелями, в то время, как настоящие преступники остаются на свободе, а правда об октябрьских событиях намеренно и последовательно искажается. Наш долг перед павшими — собрать и предъявить обществу объективные свидетельства расстрела парламента и мирных московских демонстраций, извлечь из кровавого октября 1993 года необходимые уроки.
Председатель правления
Российского Общенародного Союза (РОС),
депутат Государственной Думы
Сергей Бабурин
21 сентября — 2 октября 1993 года
Книга 1
Государственный переворот
21 сентября — 5 октября 1993 года
Свидетельства участника событий
"По убийствам нет срока давности!"
Толкование Уголовного Кодекса РФ
"В России совершен государственный переворот, введен режим личной власти президента, диктатуры мафиозных кланов и его проворовавшегося окружения. Мы являемся свидетелями преступных действий, открывающих путь к гражданской войне..."
Обращение к гражданам России Президиума Верховного Совета Российской Федерации. 21 сентября 1993 года, 22.00.

...По свежим следам память нередко возвращает меня к тем двум неделям осадной жизни в парламенте. В эти минуты я снова и снова пытаюсь найти ответ на вопрос: что же можно и нужно было сделать в той безнадежной ситуации. Перед глазами также возникает и то, что хотелось бы поскорее забыть: как легко люди превращаются в зверей и убийц.
Эти записки не претендуют на восстановление всей картины происшедшей трагедии. Как живой свидетель могу лишь осветить ее отдельные фрагменты, непосредственным участником многих из которых мне довелось быть. Может быть, скупая проза той жизни поможет лучше понять наших погибших товарищей.
Я ни о чем не сожалею, кроме как о них — невинных, безжалостно расстрелянных и сожженных.
14 ноября 1993 года.
Указ №1400
Указ Президента Российской Федерация "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" (директивная часть):
"...В ЦЕЛЯХ:
сохранения единства и целостности Российской Федерации;
вывода страны из экономического и политического кризиса;
обеспечения государственной и общественной безопасности Российской Федерации;
восстановления авторитета государственной власти;
основываясь на статьях 1, 2, 5, 121 Конституции Российской Федерации, итогах референдума 25 апреля 1993 года,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Прервать осуществление законодательной, распорядительно контрольной функций Съездомнародных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации. До начала работы нового двухпалатного парламента Российской Федерации — Федерального Собрания Российской Федерации и принятия им на себя соответствующих полномочийруководствоваться указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и субъектов Российской Федерации продолжает действовать вчасти, не противоречащей настоящему Указу.
Гарантируются установленные Конституцией и законами права и свободы граждан Российской Федерации.
2. Конституционной комиссии и Конституционному совещанию представить к 12 декабря 1993 года единый согласованный проект Конституции Российской Федерации в соответствии с рекомендациями рабочей группы Конституционной комиссии.
3. Временно, до принятия Конституции и Закона Российской Федерации о выборах в Федеральное Собрание Российской Федерации и проведения на основе этого закона новых выборов:
— ввести в действие Положение о федеральных органах власти на переходный период, подготовленное на основе проекта Конституции Российской Федерации, одобренного Конституционным совещанием 12 июля 1993 года.
— наделить Совет Федерации функциями палаты Федерального Собрания Российской Федерации со всеми полномочиями, предусмотренными положением о федеральных органах власти на переходный период.
Установить, что осуществление указанных полномочий Совет Федерации начинает после проведения выборов в Государственную Думу.
4. Ввести в действие Положение о выборах Государственной Думы, разработанное народными депутатами Российской Федерации и Конституционным совещанием.
Провести в соответствии с указанным Положением выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Федеральному Собранию рассмотреть вопрос о выборах Президента Российской Федерации.
5. Назначить выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации на 11-12 декабря 1993 года.
6. Образовать Центральную избирательную комиссию по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и поручить ей совместно с нижестоящими избирательными комиссиями в пределах их компетенции организацию выборов и обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Всем государственным органам и должностным лицам оказывать необходимое содействие избирательным комиссиям по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и пресекать любые акты и действия, направленные на срыв выборов в Государственную Думу, от кого бы они не исходили.
Лица, препятствующие осуществлению избирательного права гражданами Российской Федерации,привлекать к уголовной ответственности в соответствии со статьей" 32 УК РСФСР.
7. Расходы, связанные с проведением выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской федерации, отнести на счет средств республиканского бюджета Российской Федерации.
8. Полномочия представительных органов власти в субъектах Российской Федерации сохраняются.
9. Заседания Съезда народных депутатов Российской Федерации не созываются.
Полномочия народных депутатов Российской Федерации прекращаются. Права граждан, бывших народными депутатами Российской Федерации, в том числе трудовые, гарантируются.
Полномочия народных депутатов — делегатов Российской Федерации на пленарных заседаниях и представителей в комиссиях межпарламентской ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств подтверждаются Президентом Российской Федерации.
10. Предложить Конституционному Суду Российской Федерации не созывать заседания до начала работы Федерального Собрания Российской Федерации.
11. Совет Министров — Правительство Российской Федерации осуществляет все предусмотренные Конституцией Российской Федерации полномочия, с учетом изменений и дополнений, введенных настоящим Указом, а также законодательством.
Совет Министров — Правительство Российской федерации обеспечивает бесперебойную и согласованную деятельность органов государственного управления.
Совету Министров — Правительству Российской Федерации принять в свое ведение все организации и учреждения, подчиненные Верховному Совету Российской Федерации, и провести необходимую их реорганизацию, имея в виду исключение дублирования соответствующих правительственных структур. Принять необходимые меры по трудоустройству высвобождающихся сотрудников. Осуществить правопреемство в отношении полномочий Верховного Совета Российской Федерации как учредителя во всех сферах, где учредительство предусмотрено действующим законодательством.
12.Центральный банк Российской Федерации до начала работы федерального Собрания Российской Федерации руководствуется указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и подотчетен Правительству Российской Федерации.
13. Генеральный прокурор Российской федерации назначается Президентом российской Федерации и ему подотчетен впредь до начала работы вновь выбранного Федерального Собрания Российской Федерации.
Органы Прокуратуры Российской Федерации руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, а также действующим законодательством с учетом изменений и дополнений, введенных настоящим Указом.
14. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству безопасности Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации принимать все необходимые меры по обеспечению государственной и общественной безопасности в Российской Федерации с ежедневным докладом о них Президенту Российской Федерации.
15. Министерству иностранных дел Российской Федерации информировать другие государства, генерального секретаря ООН о том, что проведение выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации диктуется стремлением сохранить демократические преобразования и экономические реформы. Такое решение полностью соответствует основам конституционного строя Российской Федерации, выраженное на референдуме 25 апреля 1993 года.
16. Указ "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" внести не рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации.
17. Настоящий указ вступает в силу с момента подписания.
* * *
Выражаю надежду, что все, кому дорога судьба России, интересы процветания и благополучия ее граждан, поймут необходимость проведения выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации для мирного и легитимного выхода из затянувшегося политического кризиса.
Прошу граждан России поддержать своего Президента в это переломное для судьбы страны время.
Президент Российской Федерации
Б. Ельцин
Москва. Кремль
21 сентября 1993 года.
20.00 час.
№1400
21 сентября, вторник. "Белый дом"
"Полномочия Президента Российской Федерации не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства Российской Федерации, роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти, в противном случае они прекращаются немедленно".
Ст. 121(6)Конституции Российской Федерации.

Так гласила Конституция РФ, и для любого законопослушного россиянина Ельцин, нарушивший статью 121-6 основного закона, стал просто государственным преступником.
Каждый гражданин оказался перед простым выбором: промолчать и остаться сторонним наблюдателем, стать соучастником государственного преступления или же открыто проявить свое несогласие и выступить на защиту закона и поруганного государства.
Уверенности в том, что силовые структуры будут действовать на стороне законной власти, не было, и именно это обстоятельство определило мой личный выбор 21 сентября 1993 года. Так оказался я участником событий, начавшихся в будничной суете и закончившихся кровавой драмой.
...Около 14.00 я приехал в "Белый дом" к Шефу — Владиславу Алексеевичу Ачалову, чтобы начать оформление в парламентские структуры моих отставных офицеров. Накануне Председателем Верховного Совета (ВС РФ) было принято запоздалое решение о дополнительных мерах по укреплению безопасности парламента России. Серьезную обеспокоенность руководства Президиума вызывали, с одной стороны, неоднократные недружественные действия спецслужб президента в отношении ВС РФ, а с другой, тревожные и труднообъяснимые контакты их руководителей с представителями специфических структур других государств, почему-то тщательно скрываемые Кремлем от МБ, СВР и ГРУ ГШ МО [1] России.
В различных парламентских структурах нам были выделены дополнительные штатные единицы. Работы принципиально не стали доверять спецслужбам. Ачалов лично поручился за меня Хасбулатову. Тем не менее, секретариат Хасбулатова устроил дополнительную проверку на предмет отношений с охранными структурами президента, особенно с Главным управлением охраны РФ (ГУО РФ). Гарантией надежности стал мой послужной список. В результате, контроль за всеми работами и дополнительными мерами безопасности ВС РФ был возложен на советника по вопросам обороны генерал-полковника Ачалова, а выполнение их основной части — на меня как на генерального подрядчика.
...В кабинете 13-42 было несколько знакомых лиц. Все чего-то ждали. Получил от В. А. Ачалова, которого все мы привыкли между собой называть Шефом, замечание за недельное отсутствие и приказ — никуда не уходить. На месте были все нужные люди. Выяснилось, что во время моего отсутствия произошли большие перемены, и сегодня Ельцин, возможно, попытается ввести чрезвычайное положение. Оказывается, произошла утечка информации с ряда секретных совещаний Ельцина. Часть их участников сразу бросилась к Руцкому и Хасбулатову с информацией о кремлевском заговоре.
Первое такое совещание началось в 12.00 в воскресенье 12 сентября 1993 года в Ново-Огареве. На совещании присутствовали: Ельцин и его министры Козырев (МИД ), Грачев (МО ), Ерин (МВД )и Голушко (МБ ). Было принято секретное решение о насильственном разгоне парламента России 19 сентября 1993 года, и министры-заговорщики поставили свои подписи под проектом антиконституционного указа. Затем там же и по этому же поводу состоялось совещание президента с Барсуковым и Коржаковым — "ключевыми фигурами в предстоящем действии", по собственному признанию Б. Н. Ельцина. В 11.00 в понедельник, 13 сентября в Кремле Ельцин переговорил с Виктором Черномырдиным и получил его согласие. Во вторник в 15.00 на Президентском Совете Ельцин предложил его членам подумать над вариантами возможных действий в случае сопротивления ВС РФ "конституционной реформе" (это к вопросу об уголовной ответственности советника президента Сергея Станкевича и ряда других). В среду, 15 сентября состоялось совещание Совета Безопасности (СБ), возглавляемого Олегом Лобовым, на котором члены СБ поддержали кремлевских заговорщиков и не один час обсуждали конкретные технические аспекты плана государственного переворота. Стало также известно, что на заключительном совещании в пятницу 17 сентября было принято решение перенести акцию с 19 на 21 сентября, время "Ч" определено — 18.00 или 20.00 часов вечера (вышеперечисленные факты документированы и сегодня публично признаются самими их участниками).
Последним к Хасбулатову прибежал генерал-полковник Константин Кобец. Генерал-связист появился с подробной информацией о состоявшейся утром 20 сентября коллегии министерства обороны по поводу планируемого в ближайшие дни введения прямого президентского правления и разгона Верховного Совета и Съезда. Кобец утверждал, что, несмотря на давление министра обороны Павла Грачева, было принято решение о так называемом нейтралитете армии. Во время коллегии МО состоялся прямой телефонный разговор Ельцина и Грачева, во время которого Павел Сергеевич вслух переспрашивал президента о наличии приказа на штурм Дома Советов, заодно напомнив Борису Николаевичу собственные его слова: "Армия — вне политики..." По словам генерала-информатора, Ельцин раздраженно бросил трубку.
Вчера, т.е. 20.09.1993 г., были замечены активные перемещения войск в Москве и ее окрестностях. Весь день у руководства сплошной чередой идут всевозможные консультации и совещания, в 17.30 по этому же поводу проходит заседание Президиума Верховного Совета. Известно, что в 12.00 у Ельцина началось решающее закрытое совещание с участием Черномырдина, Ерина, Грачева и Голушко. В Кремль уже вызвана группа телевизионщиков и директор Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ (ФАПСИ) Старовойтов.
Данное обстоятельство было, пожалуй, самым значимым признаком переворота, поскольку у нас еще были свежи в памяти недавние "художества" ФАПСИ, совершенные во время последнего визита правительственной делегации Азербайджана в Москву. Последней каплей, переполнившей чашу терпения руководства ВС РФ в отношении бесцеремонных действий спецслужб президента, как раз и стала грубая попытка местных офицеров ФАПСИ подслушать переговоры Руслана Хасбулатова с делегацией Гейдара Алиева. Из республик часто поступала серьезная информация, свидетельствующая, что в России политика давно закончилась — осталась одна уголовщина. В частности, из Азербайджана был получен компромат на "и. о. мэра" Москвы. По данным военной контрразведки МО Азербайджана, ему вменялась торговля оружием и поставка его Армении.
Любителей чужих секретов, схваченных за руку (точнее, за провод с направленным микрофоном, названый ими... выпадающей телевизионной антенной) немедленно выселили из того крыла здания ВС, где находилось руководство, а вопросам обеспечения всесторонней безопасности и защиты Верховного Совета от спецслужб президента, наконец, было уделено самое серьезное внимание.
— Несмотря на неприятие парламентским руководством Старовойтова, публичная критика этого одиозного чиновника в начале сентября, в известном смысле, была вынужденной и объяснялась лишь крайней необходимостью воспрепятствовать назначению на важный пост Министра безопасности России личного ставленника Ельцина. Как один из этапов подготовки государственного переворота, 27 июля 1993 года был освобожден от должности Баранников (министр безопасности РФ с 18 января 1992 года). Во время майских массовых избиений демонстрантов он, в отличие от начальника ГУВД Москвы Владимира Иосифовича Панкратова (который был начальником ГАИ Москвы при печально "прославившемся" министре внутренних дел СССР Щелокове. — Авт. ), не пошел на незаконные действия, продемонстрировав тем самым "нелояльность" министерства безопасности (МБ РФ).
В конце августа в прессу просочилась информация о согласии принять назначение на вакантный пост министра безопасности Александром Старовойтовым — директором ФАПСИ. Послужной список доказавшего делом свою беспринципность и личную преданность Ельцину кандидата успела опубликовать газета "День". В нескольких телевизионных передачах "Парламентский час" Старовойтова и ФАПСИ также подвергли серьезной и обоснованной критике. В частности, в одной из них было подробно рассказано о стремительной карьере в ФАПСИ юного "генерала Димы" и приобретенной им за рубежом на многие миллионы государственных долларов недвижимости (в частное пользование для Шу-шу).
Гр-н Д. О. Якубовский [2] (1963 года рождения, в 1992-1993 гг. проживал в Канаде) за каких-то полгода при помощи Кобеца и Шумейко сумел "подняться" от вузовского капитана запаса до заместителя директора ФАПСИ, а с осени 1992 года еще и полномочного представителя правоохранительных органов, специальных и информационных служб в Правительстве Российской Федерации.
Обычно причиной быстрого взлета сомнительных лиц из кремлевского окружения служит место, которое они занимают для своих хозяев в том или ином российском "экспортном" мафиозном спруте. В частности, некий юноша Якоб совместно с неким Самсоном Филипповичем (вчерашним полковником и помощником Шу-шу, позднее — генерал-лейтенантом и первым директором некоего АО "Росвор") по личному заданию вице-премьера разработал и помог реализовать схемы хищения основных валютных поступлений от российского государственного экспорта оружия. Досадной неприятностью и ощутимой материальной потерей для "оружейной" кремлевской мафии неожиданно обернулась независимая позиция министра внешних экономических связей Сергея Глазьева, имевшего неосторожность уволить со своих постов за явные злоупотребления своего первого заместителя В. Шибаева, курировавшего торговлю оружием Российской Федерации, и сверхпредприимчивого директора "Оборонэкспорта" России армянина Караогланова — "патриота Армении и московской мэрии". Ощутимый удар по оружейной мафии вызвал бурную ответную реакцию в Кремле, среди разъяренных обитателей которого замелькали и ранее якобы непричастные к экспорту оружия высшие должностные лица...
По оперативным данным, своевременно поступавшим в аппарат генерал-полковника В. Ачалова, премьерский казнокрад Якоб еще совсем недавно вальяжно вызывал к себе на личную аудиенцию "многозвездных арбатских" генералов. Последние, к немалому удивлению Ачалова, один за другим послушно прибывали к нему на известную фешенебельную дачу в Подмосковье, где и получали специфический инструктаж.
Несостоявшийся юный куратор силовых структур России всерьез готовился официально получить из рук Ельцина чрезвычайные полномочия. Все необходимые согласования и визы Гайдара, Шумейко, Ерина, Кокошина, Примакова... уже были на проекте невероятного указа, "зарубленного" в самый последний момент возмущенным председателем Совета Безопасности РФ Юрием Скоковым...
В конце-концов, в свете разгоравшихся вокруг ФАПСИ громких скандалов ретивого директора на ключевой пост назначить не решились, и на министерском посту в качестве и. о. была оставлена нейтральная фигура Николая Голушко. После того, как 12 сентября на конфиденциальной встрече с Ельциным последний согласился участвовать в государственном заговоре, президент и подписал его назначение министром.

Закон Российской федерации
О федеральных органах правительственной связи и информации
Статья 12 часть 4. При получении от кого бы то ни было приказа или указания, противоречащего законодательству Российской Федерации, сотрудник федерального органа правительственной связи и информации вне зависимости от его служебного положения обязан выполнять только требования законодательства.
Статья 14. Ответственность сотрудников федеральных органов правительственной связи и информации.
1...
2. Отключение правительственной и иных специальных видов связи у Президента Российской Федерации, Председателя Верховного Совета Российской Федерации и Председателя Конституционного Суда Российской Федерации без их ведома... преследуются по закону.
Президент Российской Федерации
Б. Ельцин
Москва,
Дом Советов России
9 февраля 1993 года
№4524-
Недоверие же в отношении Старовойтова и степени его законопослушания с нашей стороны было полностью оправданным — 21 сентября 1993 года оно нашло свое зримое и окончательное подтверждение, когда в нарушение Закона "О ФАПСИ" в высшем органе представительской власти (а двумя днями позже — у председателя Конституционного суда) были отключены все виды правительственной и специальной связи. В этот день в 20.01 недалекий директор ФАПСИ наконец достиг пика своей карьеры — по хронологии событий став вторым после Ельцина лицом, совершившим акт государственной измены. Таким образом, и редакция газеты "День", и телевизионщики "РТВ-Парламент", сумев воспрепятствовать назначению на пост министра безопасности России Старовойтова, внесли свою скромную лепту в то, что МБ РФ не участвовало в октябрьском расстреле.
В 18.00 ничего не произошло. Я отпросился и сходил перекусить в буфет. Удивило обилие телевизионщиков в коридорах "Белого дома". Как нам сообщили из аппарата Шахрая, в 19.30 на Старой площади собрали заседание правительства РФ. Получасом позже выяснилось, что на заседании Черномырдин доложил о подписании Ельциным указа №1400 и кратко изложил его суть; всем присутствующим раздали текст указа. В заключение Черномырдин провозгласил то же, что потом сказал и с телеэкрана: дело правительства — работать, у него много оперативных дел, и что главная задача — обеспечить стабильность. Ни обсуждения по существу указа №1400, ни голосования присутствующих не было. В 20.00 участники заседания вернулись на свои рабочие места.
В 19.45 из студии "РТВ-Парламент", расположенной на первом этаже Дома Советов, в наш кабинет поднялся Станислав Терехов с пожилым генерал-майором. Они завершили вечерний выпуск передачи "РТВ-Парламент" заявлением о грядущем государственном перевороте и решимости офицеров их организации защищать Конституцию и парламент. Генерал выступил по телевидению неудачно и несколько скомкал предупреждение "Союза Офицеров".
В 20.00 Ельцин зачитал по бумажке в стиле "а-ля Леонид Ильич" указ №1400. Сразу после него диктор ТВ объявил, что только что закончилось заседание правительства, которое единогласно одобрило указ №1400. Так члены правительства стали заложниками сознательной дезинформации электронных СМИ.
Полушеф (здесь и далее вместо имен и фамилий — псевдонимы, которыми я обозначаю некоторых уцелевших участников событий. — Авт. ) снимает поочередно телефонные трубки — правительственная и специальная связь уже отключены. [3] В апартаментах Ачалова городские телефоны пока работают. В отличие от всех соседей, у нас почему-то на час-другой оставался выход на междугородную связь. По окончании выступления Ельцина один старший офицер, положив руку на необъятный телевизор "Panasonic", решительно говорит: "Тут тебе и конец!"
Через пять-десять минут в кабинет стремительно вошел Шеф и скомандовал всем присутствующим идти к Хасбулатову. К этому моменту в комнате 13-42 нас собралось человек 10-12, из них — половина военных. Спускаемся молча быстрым шагом, все сосредоточены. Атмосфера сгущается. (Всего через две недели судьба половины нашей группы определилась так, как никому не пожелаешь: часть была расстреляна эмвэдэшниками, часть попала в застенки "Лефортово".)
Навстречу нам из кабинета Председателя ВС выходит Руцкой, на ходу в дверях перекинувшись с Ачаловым словами о попытке переворота. Хасбулатов выглядел очень усталым и маленьким. Пожал поочередно всем руки, был краток, сказав, что объяснять тут фактически нечего: "Совершен классический государственный переворот!" Сказал, что по закону Вице-президент Руцкой должен немедленно приступить к исполнению обязанностей президента — по статье 121-6 Конституции полномочия президента автоматически прекращаются с момента обнародования им антиконституционного указа. По Конституции для лишения его президентских полномочий, как попытавшегося совершить государственный переворот, не нужно никаких дополнительных решений съезда или Конституционного суда. Через пять минут повторно собирается Президиум Верховного Совета, затем — Чрезвычайная сессия и Внеочередной Съезд народных депутатов. Ачалов назначается министром обороны. После небольшой паузы Хасбулатов уточнил: "Министром обороны „Белого дома“. Еще сказал, что нам, как людям военным, должно быть ясно, что надо делать. В первую очередь необходимо обеспечить надежную охрану Дома Советов. На вопрос о наличии оружия ответа от Хасбулатова, уже распрощавшегося с нами, мы не получили — вместо ответа он задумчиво стал раскуривать тонкую черную сигарету.
Поднимаемся к себе на 13-й этаж. В лифте обсуждаем проблему оружия. Узнаю, что до 20 марта 1993 года в "Белом доме", точнее в расположенном прямо в подземельях Дома Советов законсервированном стратегическом объекте — резервном командном пункте штаба фронта, действительно был большой арсенал. Были даже гранатометы как память об августе 1991 года. Но во время первой (20 марта 1993 года) репетиции переворота заместитель Хасбулатова Сергей Филатов вывез практически все оружие.
Позднее от хорошо осведомленного капитана II-го ранга Германа Петровича Пономарева (убит 3 октября холодным оружием ) стало известно, что если 19-го марта при первой попытке государственного переворота к жесткому подавлению оппонентов призывал только Шахрай — главный составитель антиконституционного президентского циркуляра об особом порядке управления страной (ОПУСа), то на этот раз первыми крови возжелали: Бурбулис, Полторанин, Костиков и... Филатов.
Продолжение по источнику