Сердюков. Очередное пополнение суммы ущерба.

Юрий Опрышко 

Под Анатолием Сердюковым зашаталась почва
Его приказ о сдаче в аренду земли нанес ущерб на 700 млн руб.

Новую крупную аферу с участием бывших министра обороны Анатолия Сердюкова и руководителя департамента имущественных отношений военного ведомства Евгении Васильевой выявили военные прокуроры. Не имея на то никаких полномочий, чиновники сдали в аренду лесные угодья в Брянской области одному из предприятий "Евроцемент груп" для добычи полезных ископаемых. В результате ущерб только от вырубки леса и порчи почвы превысил 700 млн руб.

Как установили сотрудники прокуратуры Западного военного округа, еще в феврале 1993 года администрация Дятьковского района Брянской области передала Минобороны РФ в бессрочное пользование лесной участок общей площадью 473 га. Военные одно время использовали его в качестве полигона для бронетехники, а потом забросили. Тогда на простаивавшие без дела угодья и обратили внимание руководители ЗАО "Мальцовский портландцемент" — одного из крупнейших цементных производств не только в России, но и в Европе. Предприятие нуждалось в сырье, а танкодром как раз располагался на богатейшем месторождении мела и глины, используемых при выпуска цемента. 
В результате 24 мая 2011 года тогдашний министр обороны Анатолий Сердюков издал приказ N764, которым санкционировал сдачу в аренду половины участка танкодрома площадью 275 га. При этом в приказе он сослался на вышедшее за три года до этого и к тому времени уже утратившее силу постановление правительства РФ, разрешающее ведомствам сдачу в аренду своей земли под строительство жилья. 
На основании приказа и выданной ей доверенности руководитель департамента имущественных отношений (ДИО) Минобороны Евгения Васильева и гендиректор ООО "Мальцовское карьероуправление" Николай Карякин 5 августа заключили договор, в соответствии с которым "дочка" Мальцовского портландцемента получила землю на пять лет за арендную плату 4,37 млн руб. в год. 
Затем западный филиал Госинвентаризации лесов ФГУП "Рослесинфорг" подготовило "Проект освоения лесов для разработки месторождения полезных ископаемых" на данном участке, заключение по которому врио директора ДИО Минобороны Олеся Подгорная утвердила 17 августа 2012 года — незадолго до возбуждения уголовного дела о махинациях в военном ведомстве и отставки министра Сердюкова. 
Благодаря этому Мальцовское карьероуправление смогло активно заняться как разработкой недр, так параллельно и бизнесом, связанным с заготовкой древесины. Соответствующий договор был заключен с директором компании "Темп" Виктором Федоркиным, обязавшимся платить карьероуправлению по 300 руб. за каждый добытый им кубометр леса. С 2012 по 2013 год рубщики добыли на участке около 10 тыс. кубометров ели и сосны, заплатив ООО 3 млн руб. 
Проверяющие прокуроры установили, что Минобороны незаконно заключило договор аренды с карьероуправлением, так как вообще не наделено полномочиями по самостоятельному распоряжению земельными участками. В соответствии с законодательством земля и природные ресурсы, предоставленные для нужд вооруженных сил, находятся не в собственности военных, а остаются в собственности федеральной. Как пояснили "Ъ" в военной прокуратуре, в случае прекращения права пользования участками земли, военные должны были их вернуть в Лесной фонд, а предприниматели, в свою очередь, не могли использовать его для разработки и вырубки леса. К тому же выяснилось, что в лесном плане Брянской области и в лесохозяйственном регламенте Брянского лесничества Минобороны Российской Федерации использование переданного в аренду ООО "Мальцовское карьероуправление" лесного участка для разработки месторождений полезных ископаемых не было даже запроектировано. 
По подсчетам департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу и военной прокуратуры, ущерб, нанесенный вырубкой леса и порчей почвы, превысил 725 млн руб. 
Прокуратура Западного военного округа обратилась в арбитражный суд Брянской области с иском к Минобороны и Мальцовскому карьероуправлению, в котором просит признать договор аренды ничтожным и расторгнуть его, взыскав ущерб с участников незаконной сделки. Кроме того, результаты своей проверки окружная прокуратура направила в Главную военную прокуратуру (ГВП), чтобы там решили, содержат или нет признаки преступления действия бывших высокопоставленных чиновников Минобороны. В данном случае, по предварительным данным, Анатолий Сердюков и Евгения Васильева могли "превысить должностные полномочия" (ст. 286 УК РФ) или "злоупотребить ими" (ст. 285 УК РФ). Если выводы подтвердятся, ГВП направит материалы проверки для возбуждения уголовного дела в главное военное следственное управление СКР. 
Адвокат Анатолия Сердюкова Константин Ривкин сообщил "Ъ", что ему ничего не известно об этой проверке. По его словам, в рамках другой проверки, связанной с продажей земель у Генеральского озера в Красногорском районе Подмосковья (см. "Ъ" от 8 июля), были опрошены несколько чиновников, но не экс-глава Минобороны, по версии прокуроров, санкционировавший и эту сделку. 
В пресс-службе Мальцовского карьероуправления комментировать действия военной прокуратуры отказались, ограничившись заявлением о том, что "есть действующий договор с Министерством обороны по аренде земельного участка", а никаких исков, связанных с ним, в ООО не поступало. 

ООО "Мальцовское карьероуправление"

Company profile

Зарегистрировано в октябре 2003 года в городе Фокино Брянской области. Уставный капитал — 63 млн руб. Входит в холдинг по производству строительных материалов "Евроцемент груп". Занимается добычей известняка, гипсового камня, мела, глины. В частности, разрабатывает одно из крупнейших в Брянской области Фокинское месторождение цементного сырья. По данным за 2011 год, горняки карьероуправления добыли 5,9 млн тонн мела и 1,3 млн тонн глины. Гендиректор компании — Николай Карякин. Выручка в 2012 году составила 379 млн руб., чистая прибыль — 24 млн руб.

В 2007-2011 годах ООО фигурировало в докладах Минприроды об охране окружающей среды в числе крупнейших источников сброса загрязненных сточных вод в Брянской области, было включено в области в список объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих государственному экологическому контролю.

Мошенничество с землями Минобороны

История вопроса

В феврале 2013 года следственное управление СКР по Ленобласти возбудило дело по факту незаконного отчуждения 456 га на Левашовском полигоне. Земли, принадлежавшие Минобороны, были переведены в гражданский оборот, разделены на 134 участка и проданы физическим лицам. Обвинение в мошенничестве (ст. 159 УК) предъявлено супруге экс-замглавы Кадастровой палаты Ленобласти Светлане Пятуниной, купившей 23 участка.

В апреле 2013 года главное военное следственное управление (ГВСУ) СКР выявило новые злоупотребления на Левашовском полигоне. В 2010 году, по версии следствия, руководитель департамента имущественных отношений (ДИО) Минобороны Евгения Васильева утвердила новый межевой план земельного участка полигона, сократив его размеры на 613 га. Ее подчиненная и подруга, руководитель ФГУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений Минобороны" Лариса Егорина, по фиктивным документам организовала регистрацию участка полигона в уменьшенном размере. Высвободившаяся земля была поставлена на кадастровый учет и передана в аренду коммерсантам, которые оформили ее в собственность и продали третьим лицам. Ущерб от аферы составил более 1 млрд руб. В июле ГВСУ возбудило дело о злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК).

В мае 2013 года прокуратура Петербургского военного гарнизона выявила злоупотребления на Ржевском артиллерийском полигоне. Выяснилось, что в 2012 году часть его земель была переведена в федеральную собственность, затем участки площадью 11,9 га при посредничестве администрации Всеволожского района были переданы в аренду ООО "Хонка-парк" под элитную застройку. Материалы проверки переданы в военное следственное управление по Петербургу для возбуждения уголовного дела.

В июле 2013 года Главная военная прокуратура начала проверку незаконной продажи 140 га леса в районе поселка Нахабино в Подмосковье. Лесной массив с так называемым генеральским озером, где ранее располагался полигон, военные должны были вернуть Рослесхозу. Вместо этого в 2011-2012 годах по приказу министра обороны Анатолия Сердюкова участки были проданы двум частным компаниям по ценам ниже рыночных. По оценкам Счетной палаты, общий ущерб составил 2,871 млрд руб.
Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2256216