Военное действие

Девять лет назад — 15 февраля 2007 года — президент Владимир Путин назначил Анатолия Сердюкова министром обороны. Несмотря на то что в 2012-м тот покинул свой пост из-за коррупционного скандала вокруг компании "Оборонсервис", его имя всегда будет ассоциироваться с началом радикальной реформы российских вооруженных сил.

События девятилетней давности военные хорошо помнят до сих пор. В тот день около 10:00 утра состоялось плановое заседание коллегии Минобороны, на котором министр обороны Сергей Иванов вместе с руководящим составом ведомства отчитался по проделанной работе и поставил задачи на будущее. Однако в 16:00 заместителям министра, главнокомандующим видами вооруженных сил и командующим родами войск, начальникам служб главных и центральных управлений Минобороны и Генштаба поступил приказ собраться вновь. Первые предположения, о том, что речь пойдет о кадровых перестановках в руководстве ведомства, появились почти сразу, поскольку на повторно собранную коллегию Минобороны планировал прибыть Владимир Путин — в прошлый раз такая суматоха наблюдалась в марте 2001 года, когда главой военного ведомства вместо маршала Игоря Сергеева был назначен Сергей Иванов. Ряд высокопоставленных военных вопреки традициям начали заранее поздравлять начальника Генштаба Юрия Балуевского с назначением на пост министра — именно его, кадрового офицера в звании генерала армии, считали главным кандидатом на это место. За пятнадцать минут до начала второго за день заседания коллегии в кулуарах прозвучала новая для военного уха фамилия — Сердюков. Офицеры начали строить догадки о том, кто это такой: дошло даже до того, что кандидатом на министерский пост стал губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков. Но вскоре в зал вошли Владимир Путин, Сергей Иванов и Сердюков, но только не Валерий, а Анатолий. До того дня он был вовсе не губернатором, а руководителем Федеральной налоговой службы.

Смысл такой замены Путин объяснил достаточно просто: в ведомство приходят огромные средства на перевооружение, расход которых необходимо контролировать, и делать это было бы проще человеку с соответствующим опытом, то есть Сердюкову. Сергей Иванов, совмещавший посты министра и вице-премьера по оборонно-промышленному комплексу, ушел на повышение — стал первым вице-премьером в правительстве Михаила Фрадкова, сравнявшись по статусу с Дмитрием Медведевым.

Практически год у Анатолия Сердюкова ушел на ревизию наследства, формирование команды и выстраивание центрального аппарата. Становилось понятно, что министра назначили не только для контроля над финансовыми потоками, но и для придания армии принципиально нового облика, предусматривающего переход от советской системы к близкой к западным стандартам. Проводить эту неблагодарную работу ему, как человеку никак не связанному с военными традициями, было проще, чем кадровому офицеру. После войны с Грузией в августе 2008 года, фактически оголившей слабые стороны российской армии, Сердюкову был и вовсе выдан карт-бланш на выполнение любых необходимых преобразований — как в сфере обеспечения вооруженных сил, так и в самих вооруженных силах.

За время, проведенное им во главе Минобороны, Анатолий Сердюков запомнился своей жесткостью при принятии решений внутри ведомства

В Минобороны началось выстраивание двух стволов: гражданского (финансовые, экономические, социально-бытовые вопросы) во главе с Анатолием Сердюковым и военного (органы управления войсками) — с начальником Генштаба Николаем Макаровым, сменившим генерала Балуевского. Все шаги были направлены на оптимизацию. Так, численность военнослужащих была сокращена до 1 млн человек (но при этом всем соединениям и воинским частям присвоили категорию постоянной готовности); из 355 тыс. офицеров оставили примерно 220 тыс., институты мичманов и прапорщиков, а также параллельные части, комплектуемые исключительно из числа срочников или контрактников, и вовсе упразднили.

Вместо шести военных округов были образованы четыре укрупненных (Западный, Южный, Центральный и Восточный): каждому присвоили стратегическое направление, чтобы в критической ситуации его командование могло объединить и взять на себя контроль над всеми видами и родами войск, находящихся на его территории. Система военного управления сократилась до трех звеньев: объединенное стратегическое командование — оперативное командование — бригада. Функции главных командований были существенно урезаны: из прежних 20 задач им теперь оставили лишь пять, например проведение миротворческих миссий. В сухопутных войсках была ликвидирована система кадрированных (не полностью укомплектованных, а ожидающих мобилизации населения) соединений, все они были переведены на более компактную и мобильную бригадную основу. В военно-воздушных силах были упразднены все армии, корпуса, дивизии и авиаполки, им на смену пришла система авиабаз, авиагрупп и эскадрилий со стоящими над ними командованиями. Силы флотов были включены в сформированные военные округа. Все это сопровождалось ростом учений как локальных, так и масштабных: с переброской войск и техники на дальние расстояния.

При Сергее Шойгу было воссоздано главное управление боевой подготовки, ликвидированное его предшественником

Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ

Структура Генштаба также претерпела изменения, в результате которых он стал полноценным органом стратегического планирования. Функции, связанные с обслуживанием техники, содержанием военных городков, питанием, торгово-бытовым обслуживанием, были переданы на аутсорсинг в холдинг "Оборонсервис". С тех пор военнослужащие должны были заниматься исключительно боевой подготовкой, не отвлекаясь на выполнение несвойственных задач. По словам источника "Власти" в Генштабе, реформа Сердюкова создала достаточно прочный фундамент, который после его увольнения разрушать до основания не было смысла: "Руководство страны неоднократно говорило, что реформа себя больше оправдала, чем нет".

За время, проведенное им во главе Минобороны, Анатолий Сердюков запомнился своей жесткостью при принятии решений внутри ведомства. К генералитету относился достаточно прохладно, в его окружении офицеров в шутку называли зелеными человечками — в решении многих вопросов он предпочитал опираться на выходцев из налоговых органов, которых привел за собой в Минобороны. Впрочем, инциденты возникали и с ними: разойдясь во взглядах на расходование средств, выделенных в рамках государственного оборонного заказа, Сердюков уволил своего заместителя по финансам Михаила Мокрецова, которого знал по совместной работе в налоговых органах и который считался его другом.

С другими ведомствами и членами кабинета министров дела обстояли не лучше: за пять лет Анатолий Сердюков рассорился со всеми, с кем только мог. Так, на совещания к вице-премьеру по оборонному комплексу Сергею Иванову он вместо себя отправлял даже не заместителей, а начальников профильных управлений. Со сменившим Иванова Дмитрием Рогозиным он конфликтовал из-за желания приобретать военную продукцию за рубежом, в частности бронеавтомобили Iveco LMV-65 и вертолетоносцы типа Mistral. С силовиками проблемы возникали по самым разным поводам: на представления об устранении нарушений главного военного прокурора Сергея Фридинского министр предпочитал не отвечать, равно как и на заявления главы Счетной палаты Сергея Степашина. А загоревшись идеей создания военной полиции, покусился на полномочия Генпрокуратуры и Следственного комитета. Нервно на это отреагировали и в ФСБ: там посчитали, что создание столь мощной спецслужбы внутри Минобороны затруднит военной контрразведке работу в войсках. Кроме того, именно по протекции Сердюкова его помощник Сергей Королев получил назначение в управление собственной безопасности ФСБ, что чекисты расценили как вмешательство в их деятельность. Конфликт с Минфином по поводу количества средств, выделяемых на перевооружение армии, стал поводом для отставки Алексея Кудрина.

Оборонно-промышленный комплекс, по выражению Рогозина, отставке Сердюкова "просто аплодировал стоя", поскольку именно во время его руководства Минобороны вело с предприятиями "ценовые войны": он пытался заставить промышленность, привыкшую в любое изделие вкладывать изначально завышенную стоимость, эту практику прекратить. Это постоянно сопровождалось скандалами: крупнейшие контракты с судостроителями на сумму более 280 млрд руб. были заключены лишь в ноябре 2011 года, да и те — после непосредственного вмешательства вице-премьера Игоря Сечина, курировавшего в то время судостроение, и лично Владимира Путина. Сложные отношения были и с главой госкорпорации "Ростех" Сергеем Чемезовым: поводом для этого послужила попытка Сердюкова провернуть сделку по Mistral без участия госпосредника в лице "Рособоронэкспорта", а также его желание переподчинить эту компанию Минобороны.

При таком раскладе количество союзников у главы Минобороны таяло на глазах. Однако в связи с тем, что реформа армии была в активной фазе, а министр прочно ассоциировался с сопровождающим ее негативом, речи о его отставке, несмотря на нарастающее недовольство, не шло. Для нее должен был появиться веский повод. Таким поводом стало "дело "Оборонсервиса"".

В конце 2012 года Главное военно-следственное управление Следственного комитета РФ возбудило уголовное дело по фактам злоупотреблений при продаже имущества и активов военного ведомства по заведомо заниженным ценам, которые, по подсчетам следствия, причинили ущерб в размере не менее 3 млрд руб. Основной фигуранткой дела стала близкая к министру начальница департамента имущественных отношений Минобороны Евгения Васильева, а также бывшие руководители компаний, так или иначе участвовавших в реализации военного имущества. После первых обысков в квартирах фигурантов вопросы у следствия появились уже к самому Анатолию Сердюкову. 6 ноября 2012 года он приехал в Кремль на встречу с Владимиром Путиным, после которой был освобожден от занимаемой должности.

В тот же день новым министром обороны был назначен губернатор Московской области Сергей Шойгу.

При Сергее Шойгу было воссоздано главное управление боевой подготовки, ликвидированное его предшественником

Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ

Опрошенные "Властью" эксперты убеждены, что Сергею Шойгу досталось весьма неплохое наследство, которое он за последние годы сумел "отшлифовать". Несмотря на то что новый министр деятельность своего предшественника не всегда оценивал положительно (критиковал за сокращение численности военных городков до 192 единиц, за большой объем не сданных в эксплуатацию для Минобороны объектов, за "ценовые войны"), Владимир Путин в 2013 году призвал Шойгу совершенствовать армию "без постоянных шараханий, без бесконечных ревизий ранее принятых решений": "Общая стратегическая логика обновления вооруженных сил остается неизменной". С тех пор был завершен процесс создания полноценных группировок на всех стратегических направлениях, появилось новое объединенное командование — "Север". Количество учений вкупе с внезапными проверками, подразумевающими переброску военнослужащих, военной техники на незнакомые полигоны, увеличилось в несколько раз. Кроме того, именно при Шойгу началось обустройство российской военной инфраструктуры в Арктике.

Несмотря на заметное улучшение отношений между военными и промышленностью (это можно считать заслугой заместителя министра обороны по вооружениям Юрия Борисова), взаимодействие по-прежнему строится по правилам Минобороны. В войска тем временем поступают техника и вооружения, закупленные в рамках госпрограммы вооружений на 2011-2020 годы, все 19 трлн руб. для этого выбил именно Анатолий Сердюков. Новейшие истребители Су-30СМ и Су-35, участвующие сейчас в сирийской операции, зенитные ракетные системы С-400, крылатые ракеты морского и наземного базирования — все это было заказано предшественником нынешнего министра обороны. Нельзя преуменьшать роль Сердюкова и в развернувшейся в 2014 году операции по присоединению Крыма к России: подготовка тех же "вежливых людей" стартовала уже при нем. По данным "Власти", именно при Сердюкове в ведомстве возникла идея создания сил специальных операций — аналога американских "морских котиков", подразделения, способного выполнять задания особой важности как внутри страны, так и за ее пределами.

При нынешнем министре в армии многое изменилось. Например, было восстановлено управление боевой подготовки, ликвидированное в ходе реформы в 2009 году, увеличено количество сотрудников военной приемки до 25 тыс. человек, Шойгу возродил медицинские, создал спортивные и научные роты, призвал вернуться к работе в ведомстве уволенных при предшественнике офицеров, начал исправлять ситуацию с жильем.

Вместе с тем проблем в армии по-прежнему остается немало. Правопреемник "Оборонсервиса" — "Гарнизон" — реформируется, но пока избавиться от всех ненужных ремонтных заводов в составе "Авиаремонта", "Спецремонта" и "Ремвооружения" военным не удается. Единственным поставщиком услуг ЖКХ стало созданное по инициативе министра ГУ ЖКХ, однако проблемы с задолженностями по выплатам за электричество и водоснабжение периодически возникают.

Курс, выбранный Сергеем Шойгу, во многом является продолжением реформ, начатых Анатолием Сердюковым

По словам источников "Власти" в госструктурах, с учетом успешных действий российских военных в Сирии руководство страны удовлетворено деятельностью последнего министра. Кроме того, Сергей Шойгу с момента своего назначения занимает первую строчку в рейтинге популярности министров, чем Анатолий Сердюков похвастаться не мог никогда. Новому министру удалось также создать душевную атмосферу в коллективе. Рассказывают, что перед началом одного из совещаний у Владимира Путина Шойгу вошел в кабинет, где его ждали главнокомандующие видами и командующие родами войск. Все готовы были встать по стойке смирно, однако он показал жестом, что делать этого не нужно, и присоединился к разговору с подчиненными. И даже рассказал анекдот. При Сердюкове такого произойти не могло.

На фоне очевидного экономического кризиса Шойгу пока удается убеждать Белый дом не сокращать расходы на закупки вооружений, однако сложно предположить, насколько хватит его ресурса. Пока же известно, что принятие новой десятилетней госпрограммы вооружений отложили на период после 2017-го, хотя первоначально она должна была вступить в силу уже в этом году.

Так или иначе, но курс, выбранный Сергеем Шойгу, во многом является продолжением реформ, начатых Анатолием Сердюковым. Последний потратил на приведение армии к "новому облику" пять лет, делал это с ошибками и недочетами, но в конечном итоге страна получила вооруженные силы, способные противостоять современным угрозам. Дмитрий Медведев, на период президентства которого выпал почти весь срок работы экс-министра обороны, спустя несколько недель после его отставки в интервью газете "Коммерсантъ" заявил: "Можно ничего не делать, а можно проводить преобразования. Анатолий Сердюков их проводил".

Автор Иван Сафронов

Госдума в третий раз отказалась расследовать дело Сердюкова

В Госдуме окончательно решили не поднимать больше тему ареста экс-министра обороны РФ Анатолия Сердюкова, депутаты в третий раз не поддержали инициативу КПРФ.

В своем обращении коммунисты называли целями расследования выявление причин и условий, способствующих фактам грубого нарушения финансовой дисциплины в Минобороны РФ. По мнению депутатов КПРФ, расследование должно помочь установлению лиц, в интересах которых осуществлялись хищения в оборонном ведомстве. Рассмотрев заявление компартии в профильном комитете сообщили, что парламентское расследование не подменяет собой дознание, предварительное следствие и судопроизводство. Предмет парламентского расследования не может быть отделен от предмета расследования уголовных дел.

"Данную тему предлагаю более на заседании Госдумы с точки зрения парламентского расследования не поднимать", - подчеркнул глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.

Представители компартии дважды пытались начать в отношении Сердюкова парламентское расследование. Первый раз представление было внесено в декабре 2013 года. Вопрос рассмотрели на заседании нижней палаты 26 февраля 2014 года, но тогда согласие не было получено, так как в отношении Сердюкова было открыто уголовное производство. Позднее коммунисты еще раз внесли инициативу о парламентском расследовании, однако 14 января 2015 года профильный думский комитет рекомендовал ее отклонить.

Элитный жилищный комплекс, где до недавнего времени квартира была и у экс-министра Сердюкова, проиграл суд с ФСО.

Напомним, что вокруг элитного жилищного комплекса "Грюнвальд" развивается скандал.

Собственники ЖК, что находится в поселке Заречье Одинцовского района Московской области, утверждают, что дома сданы с многочисленными недоделками: есть большие проблемы с водоотведением, отсутствует инфраструктура, которую обещал застройщик. А им [застройщиком], между прочим, выступает Федеральная служба охраны.

До недавнего времени в ЖК "Грюнвальд" имел квартиру и Сердюков, которую он, вероятно, продал — по крайней мере, сейчас среди собственников его нет.

Многие жильцы "Грюнвальда", в отличие от бывшего министра, позволить себе другие метры не могут. Поэтому судятся с ФСО и компанией "Ленстройреконструкция", которая строила поселок.

Пока безуспешно. Первый тайм — в Арбитражном суде г. Москвы — они на днях проиграли.

Источник

Публикация о закрытии дела Сердюкова вызвала недоумение уего адвоката

 РИА Новости

• 

Адвокат бывшего министра Константин Ривкин выразил недоумение по поводу публикации в СМИ, что ГВП согласилась прекратить дело Сердюкова, которого следствие ранее амнистировало и по этому основанию прекратило дело.

Главная военная прокуратура РФ не должна была принимать решение о закрытии уголовного дела в отношении экс-главы Минобороны Анатолия Сердюкова, так как следствие уже сделало это, а закон не предусматривает согласования, сообщил в понедельник РИА Новости адвокат бывшего министра Константин Ривкин.

Он выразил недоумение по поводу публикации в СМИ, что ГВП согласилась прекратить дело Сердюкова, которого следствие ранее амнистировало и по этому основанию прекратило дело.

«Скорее всего, источник в правоохранительных органах решил посмеяться над журналистом, или тот его неправильно понял. Если вы откроете Уголовно-процессуальный кодекс РФ, то увидите, что законом никаких согласований с прокуратурой по данному вопросу не предусмотрено, следователь сам принимает решение», — сказал защитник.

Имя Сердюкова связано в первую очередь с масштабной реформой Российской армии, получившей неоднозначные отзывы среди самих военных.

Уголовное дело в отношении него стало одним из самых громких в России за последние годы — ему предъявили обвинение по самой «легкой» части статьи «халатность». По версии следствия, он распорядился о строительстве за счет бюджета автодороги до острова, где располагается некоммерческое партнерство «Житное».

В начале 2014 года Сердюков был амнистирован, но информация об этом намеренно не разглашалась по соглашению между следствием и защитой — по словам адвоката экс-министра, следователи и защита не хотели «будоражить общественность».

В то же время сейчас готовится к передаче в суд уголовное дело в отношении его бывшей подчиненной, экс-главы департамента имущественных отношений Минобороны Евгении Васильевой. По версии следствия, она похитила несколько миллиардов рублей.

Прокуратура РФ закрыла уголовное дело Сердюкова (Ещё одно преступление власти)

источник: www.rosbalt.ru

• 
•  Общество

Главная военная прокуратура утвердила решение следствия не только о прекращении преследования Анатолия Сердюкова по амнистии, но о закрытии всего уголовного дела, в котором бывший министр обороны был фигурантом. Как удалось выяснить "Росбалту", в нем был не один эпизод преступной деятельности (о нарушениях при строительстве дороги), по которому Сердюкову предъявили обвинения, а два.

Как рассказал "Росбалту" источник в правоохранительных органах, после того, как был окончательно решен вопрос законности уголовного преследования Сердюкова по амнистии, у Главной военной прокуратуры (ГВП) возникла новая дилемма.

ГВСУ СК РФ подписало постановление о закрытии всего дела (на том основании, что амнистирован единственный обвиняемый - экс-министр обороны). По словам собеседника агентства, проблема была в том, что в рамках данного уголовного дела следствие изучало не один, а два эпизода преступной деятельности. Первый - о строительстве силами Минобороны дороги к частной базе отдыха "Житное" (Астраханская область) и о ее последующем озеленении (ущерб 56 млн рублей). Второй - о перевозке военной авиацией мебели и газонной травы на эту базу (ущерб более 5 млн рублей). Обвинения Сердюкову были предъявлены только по первому эпизоду - о строительстве дороги.

Однако ГВСУ СК РФ закрыло все дело - в связи с применением к экс-министру акта амнистии. А ГВП с таким решением все-таки согласилась.

ГД ставит вопрос о расследовании деятельности Сердюкова

Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал нижней палате 26 февраля рассмотреть предложение КПРФ о проведении парламентского расследования деятельности Анатолия Сердюкова на посту министра обороны.

Ранее комитет рекомендовал палате не поддерживать предложение о проведении такого расследования и постановил, что перспектив парламентского расследования нет.

Проект постановления об инициировании парламентского расследования был предложен фракцией КПРФ в конце 2013 года.

В поддержку обращения об инициировании парламентского расследования в соответствии с законом были собраны 103 подписи депутатов.

Ранее в СКР сообщили, что обвинительное заключение в отношении экс-министра будет передано для утверждения в прокуратуру в первом квартале 2014 года.

Дела о хищениях в Минобороны РФ будут «спущены на тормозах»

Граждане России не верят в то, что дела о хищениях в Рособоронсервисе, как и злоупотреблениях чиновников в период подготовки Зимних Олимпийских игр, будут доведены до суда. К таким выводам, как передаёт корреспондент РИА "Новый Регион", пришли специалисты "Левада-Центра", подведя итоги соответствующего опроса.

По мнению многих опрошенных (44%), отставка министра обороны Анатолия Сердюкова была связанна с разворовыванием военного имущества. Кроме таких махинаций 29% респондентов обвиняют Сердюкова в том, что проводимая при нём военная реформа разваливала армию и подрывала обороноспособность страны.

Однако 41% респондентов полагают, что дела о хищениях в Рособоронсервисе и другие подобные дела последнего времени будут "спущены на тормозах", поскольку коррупция и круговая порука являются основой выживания нынешнего режима. Ещё треть опрошенных уверены, что в лучшем случае накажут "стрелочников", а высокопоставленные чиновники уйдут от ответственности.

Напомним, Сердюков лишился поста министра обороны после скандала вокруг холдинга "Оборонсервис", обслуживавшего минобороны. В октябре 2012 года Следственный комитет возбудил сразу несколько уголовных дел по фактам мошенничества при реализации недвижимости, земельных участков и акций, принадлежащих минобороны. Ущерб исчисляется несколькими миллиардами рублей. Основной фигуранткой дела стала бывшая чиновница Минобороны Евгения Васильева, которую называют близкой подругой Сердюкова. В настоящее время она находится под домашним арестом.

Сердюкову предъявлено обвинение по части 1 статьи 293 УК РФ (халатность). По версии следствия, он дал распоряжение о строительстве за счет бюджета автодороги до острова, на территории которого располагается некоммерческое партнерство "Житное" (Астраханская область). Статья, по которой обвиняется, попадает в список амнистируемых.

Амнистия была объявлена Госдумой в конце 2013 года. Чтобы попасть под амнистию, Сердюкову необходимо будет подать соответствующее ходатайство следствию.

Источник

Зятя не взять, или Новые антикоррупционные инициативы от специалистов

На неделе пресс-служба Следственного комитета РФ (в лице Владимира Маркина) официально подтвердила, что гражданин Пузиков - тот, который является зятем экс-министра обороны Анатолия Сердюкова, объявлен в федеральный розыск.

Маркин отмечает, что Валерий Пузиков подозревается в таких преступлениях как мошенничество в особо крупном размере.

Кроме того, "на счету" Пузикова, по мнению СК РФ, присвоение и растрата (группой лиц по предварительному сговору).
Речь, в частности идёт о задокументированной аренде министерством обороны автомобилей представительского класса Mercedes-Benz GL 320 4 Matic, Hummer, Porsche Cayenne Turbo и ряде других, которые должны были обслуживаться коммерческими структурами, подконтрольными Валерию Пузикову. В Следственном комитете заявляют, что эти автомобили министерством "фактически не использовались", но средства за обслуживание и "текущий ремонт" этим самым структурам перечислялись. Общая сумма - свыше 8 миллионов рублей.

Интересен тот факт, что Владимир Маркин, рассказывая об "автомобильном" мошенничестве, упоминает достаточно странный период времени, в который оные осуществлялись: с 2010 по 2013 годы. Особенный интерес вызывает, скажем так, заключительной период, упомянутый главой пресс-службы. Вроде бы в 2013 году тот же СК РФ уже активно расследовал и "дачное" дело Пузикова-Сердюкова, и дело "Оборонсервиса", но теперь выходит так, что и после увольнения Анатолия Эдуардовича нанесение ущерба всё-таки не завершилось... Руководствуясь такой "оперативностью" работы следователей, можно ожидать, что и лет через ...дцать пресс-служба СК РФ вдруг объявит, что за одно только время делопроизводства, связанного с расследованием по фактам коррупции в Минобороны, госказна теряла миллионы, так как "кто-то" всё равно подло продолжал нарушать закон и уводить деньги министерства... Конечно, Маркин мог иметь в виду интервал времени с 2010 по 2013, как говорят в математике, не включая концы, но про "концы" он не упоминал, а потому определённая двусмысленность и возникла.

В общем, теперь Валерия Пузикова ищут. Если не найдут на территории РФ, то, в СК заявляют, что рамки розыска могут расширить до международного... Как бы передачу "Жди меня" не пришлось подключать...

В этом контексте крайне любопытно обсудить инициативу таких организаций как Национальный антикоррупционный комитет и комиссия СПЧ (совет по правам человека при президенте) по противодействию коррупции. Инициатива (а точнее сразу несколько инициатив) под названием "Коррупция в России: время решительных действий" родилась ещё в прошлом году, но оказалась в сфере внимания СМИ сейчас. 

Не углубляясь в идеи авторов по поводу корней и "глобальных" причин отечественной коррупции, стоит обратить внимание именно на предложения Национального антикоррупционного комитета и комиссии СПЧ по поводу борьбы с коррупционерами в нашей стране. Этих предложений несколько.

Первое: исключение, скажем так, чиновничьей семейственности - в России в ближайшее время необходимо (это следует из текста материала) принять закон, согласно которому близкие родственники (жёны и мужья, родители и дети) не смогут быть российскими парламентариями. Речь здесь исключительно о парламентариях - пока именно такой законопроект, если верить материалам доклада, в сентябре 2013-го внёс в Госдуму единорос Исаев, но пока этот законопроект ГД РФ по каким-то причинам (интересно, по каким...) не рассматривала. А НАК (Национальный антикоррупционный комитет) и комиссия СПЧ, судя по тексту документа, предлагают расширить этот законопроект, введя запрет на то, чтобы близкие родственники занимали не только парламентские должности, но и другие должности в федеральной власти и госструктурах. Примеры того, как дела обстоят сегодня, приводятся следующие:

Сын Владимира Жириновского является депутатом Госдумы.

Мать Ильи Пономарёва - сенатор. В материале приводятся и другие примеры семейственности во власти.

Второе: вовлечение всех без исключения государственных ведомств в антикоррупционную борьбу. Авторы идеи заявляют, что дела с "вовлечением", мягко говоря, не очень здорово обстоят в таких структурах как ФМС, Федеральная таможенная служба, ФСБ.

Третье: скорейшая ратификация 20-й статьи Конвенции ООН - "Незаконное обогащение". Напомним, что сегодня российские парламентарии заявляют, что ратификация ст.20 Конвенции невозможна, так как она противоречит ст.49 Конституции РФ о презумпции невиновности...

Четвёртое: разработка механизма по узакониванию ареста и конфискации имущества (в том числе и зарубежной) коррупционера.

Пятое: стимулирование (в том числе и финансовое) человека, который помогает правоохранительным органам в борьбе с коррупцией. Для этого авторы инициативы призывают, скажем так, разрекламировать позитивный образ заявителя о коррупции, чтобы общественность не отождествляла сущность такого заявителя его с пришедшими из криминального мира понятиями как "стукач" и "доносчик".

Шестое: уравнивание коррупционных преступлений, совершённых чиновниками, с изменой Родине и определение максимально возможного для чиновников-коррупционеров наказания - пожизненного лишения свободы.

Жёстко? Да, жёстко! Спорно? По некоторым пунктам, возможно... Но, похоже, что Россия подошла к такой черте, за которой без реализации большинства этих инициатив борьба с коррупцией будет больше похожа на мыльный пузырь - красивый, увеличивающийся в размерах, но внутри - пустой... Без реализации таких инициатив и "сердюковы", и "пузиковы", и многие другие из этого "клана" вряд ли смогут, скажем так, оценить факт неотвратимости наказания. А если факт неотвратимости будет "не оценён", то вероятность размножения коррупционных схем и их разработчиков будет только вырастать.
Однако, если возвращаться к истории конкретно с Валерием Пузиковым (и Анатолием Сердюковым, естественно), то даже если все перечисленные выше инициативы будут приняты (а этот день точно можно будет объявлять новым "красным" днём календаря), то они вполне могут оказаться бездейственными. Как это ни парадоксально, но многие из упомянутых инициатив здесь способны рассыпаются в прах. Почему? Давайте подумаем:

Итак, первая инициатива не сработала бы по той простой причине, что Валерий Пузиков - не близкий родственник Сердюкова (как, кстати, и госпожа Васильева тоже...)

Вторая инициатива в этом случае выглядит несколько абстрактной, так как само понятие уровня вовлеченности того или иного ведомства в дело борьбы с коррупцией нужно кому-то оценивать. Как это сделать, и кто возьмёт на себя такую "арифметическую" ответственность? Вопрос.

Третье, четвёртое, пятое и шестое - как говорится, поди-докажи, что Пузиков - коррупционер... Тут уже хоть конвенцию, хоть меморандум, хоть высочайший трактат ООН ратифицируй - а толк? Если кто-то (по инициативе за номером пять) заявил о факте коррупции со стороны зятя экс-министра, то у нас ведь может случиться и так, что такого человека в скором времени будут судить по статье о клевете...

Это к тому, что антикоррупционные инициативы, бесспорно, нужны, что нужна и их реализация, воплощение. Но казус в том, что даже дельные идеи, состыкованные друг с другом в единый и, на первый взгляд, действенный механизм, могут элементарно не дать плодов при той коррупционной системе, которая расцвела буйным цветом. "Доработать напильником"?..

Источник

КТО ТАКОЙ СЕРДЮКОВ? Информация к размышлению

От "тамбовских"бандитов до миллиардных поставок военных автомобилей через собственного зятя

Сердюков Анатолий Эдуардович

Место работы: Правительство РФ

Должности: в 2001-2003 гг. - заместитель начальника
управления министерства налогов и сборов по Санкт-Петербургу (в подчинении
тестя - Виктора Зубкова). В 2003-04 гг. - начальник УМНС по Санкт-Петербургу. В
2004-2007 гг. - глава Федеральной налоговой службы РФ. С 2007 г. - министр обороны РФ.

Участие в бизнесе: с 1985 г. Анатолий Сердюков работал заместителем заведующего
секцией магазина №3, заместителем директора по коммерческой работе торгового
объединения "Ленмебельторг". В 1992 г. предприятие было акционировано, продолжив
деятельность под новым названием ОАО "Санкт-Петербургская торгово-промышленная
компания "Мебель-маркет" (далее - ОАО "Мебель-Маркет"). Учредителем АО стал
Комитет по управлению городским имуществом (КУГИ), который возглавлял тогда
Сергей Беляев. В 1993-95 гг. Сердюков работал заместителем гендиректора и
директором по маркетингу, в 1995-2000 гг. - генеральным директором ОАО
"Мебель-Маркет". Акционерами компании стали физлица, включая будущего министра
обороны РФ и его первую жену Татьяну Сердюкову, а также АОЗТ "Торговый дом "Петрогрид"".
Согласно СПАРК-Интерфакс, эта же фирма владела небольшой частью ОАО
"Мебельно-коммерческое объединение "Севзапмебель", связанным с ОАО "Ладога".

Мебельная фабрика "Ладога", по данным газеты
"Деловой Петербург", принадлежала представителям так называемого "тамбовского"
сообщества - братьям Вячеславу (застрелен в 2003 г. на Кипре) и Сергею Шевченко (осужден за
вымогательство). Основным лидером "тамбовской" ОПГ следствием признан Владимир
Кумарин-Барсуков (арестован в 2007 г.)

В 1991 г. Анатолий Сердюков учредил ТОО "ТПФ "Мебиус", в 1993 г. - фирму "Свит". В июне 1998 г. вместе с Олегом Хухлием учредил ООО "Диалог", будучи
генеральным директором компании.

"Лига офицеров запаса" Олега Хухлия -
соучредитель благотворительного фонда "Покров". Согласно СПАРК-Интерфакс,
руководитель этой структуры - Валерий Ледовских. Газета "КоммерсантЪ" называет
этого человека "авторитетом" "тамбовского" организованного
преступного сообщества" - "правой рукой" Владимира Кумарина (Барсукова),
осуществлявшим "оперативное руководство" группировкой и фигурировавшим в
качестве обвиняемого в уголовных делах о вымогательстве.

Согласно данным МВД, 21 декабря 1995 г. на улице Рубинштейна в Санкт-Петербурге киллером был
открыт огонь из автомата по автомобилю, закрепленному за фирмой "Русланд". Как
сообщалось 5-м отделом петербургского РУОП, нападение совершено "с целью
убийства лидера так называемого тамбовского преступного сообщества Ледовских
В.С. ... охраняемого Лигой офицеров запаса "Союз-Юнион"". Соучредители
и охранники ОП "Союз-Union" - партнеры Олега Хухлия по "Лиге офицеров запаса".
Согласно сведениям СПАРК-Интерфакс, компания "Русланд" - второй учредитель
фонда "Покров", возглавляемого Валерием Ледовских. В настоящий момент
благотворительный фонд "Покров" через свой счет собирает пожертвования на
Покровский храм Бутырской тюрьмы, о чем сообщает официальный сайт изолятора.

В 2008 г. газета El Pais на основе данных полицейского
наблюдения обвиняла Анатолия Сердюкова в связях с Геннадием Петровым (арестован
в Испании вместе с Александром Малышевым, как один из лидеров
"тамбовско-малышевской" ОПГ) и его партнером Виктором Гавриленковым (скрылся в
России). Автор публикации заявил, что готов к иску о защите чести достоинства
со стороны главы Минобороны России, так как "уверен в тех вещах, о которых
написал в своей статье ... совершенно уверен в том, что эта информация правдива".
Опровержения данных утверждений со стороны Анатолия Сердюкова не последовало. В
дальнейшем публиковались недоказанные сведения об участии Геннадия Петрова и
представителей военного ведомства в нелегальных поставках российского оружия.

Будучи руководителем Федеральной налоговой
службы РФ, Анатолий Сердюков своим приказом назначил начальником межрайонной
налоговой инспекции №15 по Санкт-Петербургу Сергея Маркевича. Именно через эту
инспекцию членами "тамбовского" сообщества оформлялись рейдерские захваты ЗАО
"Игристые вина", ЗАО "Кондитерская фабрика имени Крупской", ЗАО "Петербургский
нефтяной терминал",ОАО "Услуга", ОАО "Канат", ОАО "Отель Санкт-Петербург", ООО
"Лада-Сервис", ООО "Невский 24" и ООО "Чай-Кофе". Трое сотрудников инспекции
осуждены на сроки от 6 до 8,5 лет лишения свободы. Обвинение Сергею Маркевичу
не предъявлено. Он был повышен - переведен на должность начальника управления
ФНС по Самарской области, где работал до 2011 г.

Петербургские СМИ указывают на неформальные
интересы, якобы имевшиеся в группе "Союз" у ранее судимого Алексея Саргина,
считавшегося близким Анатолию Сердюкову.

Бизнесмен Саргин, согласно ЕГРЮЛ, -
учредитель более двух десятков юридических лиц. Его старшим компаньоном по
значительной части этих предприятий оформлен бывший партнер Владимира Барсукова
Василий Владыковский, бежавший из России и задержанный в 2011 г. на Украине. В настоящий момент Владыковский
фигурирует в материалах уголовных дел, возбужденных относительно убийств Галины
Старовойтовой, Владислава Листьева и других резонансных преступлений. Алексей
Саргин - в федеральном розыске за попытку рейдерского захвата ООО "У
Казанского", предпринятую, по версии следствия, совместно с Владыковским.

Соучредителями ООО "ПГ "Союз" в архиве ЕГРЮЛ
были зафиксированы братья Александр и Петр Усовы, также упоминавшиеся в связи с
"тамбовским" сообществом. Согласно СПАРК-Интерфакс, эта компания сейчас
переименована в ООО "Рентинвест". Старое корпоративное название по-прежнему
используется, как профильное - на официальном сайте холдинга указано, что
промышленная группа "Союз" состоит из фирм "Лесплитинвест", "СоюзБалтКомплект"
и "Плитспичпром".

Согласно сведениям об аффилированных лицах
ОАО "Лесплитинвест", размещенным в СПАРК-Интерфакс, Артур Позов владеет 60%
акций предприятия, Александр Усов - 30%, Виктор Шпаковский - 10%. По сведениям
СПАРК-Интерфакс, "СоюзБалтКомплект" находится в собственности указанных
партнеров, причем доля Позова также является контрольной. Тем же троим лицам, в
той же пропорции принадлежит ЗАО "Плитспичпром" - крупное производство спичек и
древесных плит, расположенное в Калужской области.

Совладельцы компаний группы "Союз" -
компаньоны членов семьи Анатолия Сердюкова по разнообразному бизнесу. В
частности, муж сестры министра обороны Галины Пузиковой коммерсант Валерий
Пузиков вместе с Александром Усовым участвовал в экономических спорах. В одном
из решений арбитражного суда речь идет о продаже здания ОАО "Санкт-Петербургский
газетный комплекс", собственниками которой оказались Усов и Пузиков.
Единственным акционером типографии ОАО "Санкт-Петербургский газетный комплекс"
являлось государство.

Артур Позов и Валерий Пузиков - участники
Некоммерческого партнерства содействия развитию туризма и отдыха "Житное".
Данное юридическое лицо зарегистрировано в Астрахани и может иметь отношение к
центру "Житное" в дельте Волги, рекламируемому в качестве "VIP-базы отдыха".

Братья Усовы и Артур Позов сотрудничают с
Минобороны. В частности, в 2010 г. ведомством Анатолия Сердюкова Петру Усову через
торги передан земельный участок1,9 га и здания в поселке Комарово под
Санкт-Петербургом, на улице Морская, 5. В аналогичных торгах по реализации
военной недвижимости участвовал Артур Позов.

Девелоперская деятельность ПГ "Союз" вызвала
ряд общественных протестов. В частности, на углу Стремянной улицы и Поварского
переулка в Санкт-Петербурге было уничтожено здание XIX века, после отказа
инвестора восстанавливать объект в прежнем виде участок был превращен в свалку.

Наиболее резонансным эпизодом стал снос дома
на Невском проспекте, 68. Ранее здание использовалось петербургскими налоговыми
органами, которые возглавлял Анатолий Сердюков. Работая в ФНС, нынешний министр
обороны способствовал переезду региональных налоговиков. Освободившийся особняк
в центральной части Невского проспекта был уступлен частной структуре - ООО
"АвтоКомБалт", которое запланировало создать на этом месте дорогой апарт-отель.
Компания организовала капитальную перестройку здания, подразумевавшая разборку
основной его части.

Согласно СПАРК-Интерфакс, владельцами ООО
"АвтоКомБалт" являются Артур Позов и Александр Усов. Один из адресов ООО
"Автокомбалт" совпадает с адресом ООО "ПГ "Союз" ("Рентинвест"), номер телефона
- с регистрационным телефоном фирмы "Провизор", учредителем и генеральным
директором которой ранее являлся Сергей Маркевич.

СМИ высказывали предположение, что
"фактическим застройщиком Невского, 68 является министр обороны Анатолий
Сердюков, убедительно просивший губернатора [Валентину Матвиенко]
посодействовать его коммерческим интересам".

Влияние на бизнес: в 2009 г. министр обороны включен в совет директоров ОАО
"Ижевский машиностроительный завод". Председателем данного органа числился
совладелец адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры"
Станислав Пугинский, остающийся членом совета директоров вместе с Анатолием
Сердюковым.

Минобороны, администрацией Санкт-Петербурга
во главе с Валентиной Матвиенко, госбанком "ВТБ" и руководимой сыном
губернатора Санкт-Петербурга "ВТБ-девелопмент" Сергеем Матвиенко анонсировано
строительство в Кронштадте учебно-научного центра военно-морского флота
"Кронштадтские паруса" стоимостью 100 млрд. руб. Первоначально завершить проект
планировалось в 2013 г., затем срок был перенесен на 2015-17 гг. Известно,
что большую часть выделенной территории в 43,6 га займет жилая застройка.

При Анатолии Сердюкове поставщиком военной
формы для армейских частей стало ЗАО "БТК Групп" бывшего генерального директора
ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" Таймураза Боллоева. Только в 2009 г. объем контрактов с "БТК групп" превысил 1 млрд. руб.
За разработку самой формы кутюрье Валентин Юдашкин получил 23 млн. руб., при
этом многие элементы из-за плохого качества пришлось переделать. Помимо того,
министр обороны уделил внимание оснащению ведомства элитной мебелью.

Анатолий Сердюков - активный сторонник
подписанного в 2010 г. соглашения о закупке во Франции двух десантных
вертолетоносцев типа "Мистраль" и строительства в России двух кораблей того же
типа. Отечественные большие десантные корабли "Александр Николаев" и "Митрофан
Москаленко", считавшиеся боеспособными, были списаны. В настоящий момент сделка
находится под угрозой срыва. Выяснилось, что цены на корабли завышены, в документации
не проработана передача французской стороной современных технологий, без
которых покупка для РФ теряет смысл. Ответственный за проект вице-адмирал
Николай Борисов уволен президентом Дмитрием Медведевым.

Семья:

Первая жена, Татьяна Анатольевна Сердюкова,
коммерсант. Вместе с мужем в 1990-е гг. являлась акционером ОАО
"Мебель-Маркет", числилась совладельцем ООО "Мебель-маpкет-магазин №11".
Согласно СПАРК-Интерфакс, была оформлена генеральным директором ООО
"Мебель-маркет-магазин №25".

Вторая жена, Юлия Викторовна Похлебенина
(Зубкова), девелопер. Дочь вице-премьера правительства РФ Виктора Зубкова.
Ранее была замужем за Николаем Похлебениным - сыном бывшего первого секретаря
Приозерского горкома КПСС Геннадия Похлебенина, тесно связанного с тестем
Анатолия Сердюкова по работе. Вместе с первым мужем учредила АОЗТ "Север".
Руководила аква-фитнесс-клубом "Парус", дизайн которого был выполнен авторами
проектов "Киришинефтеоргсинтез".

В 2006 году Юлия Похлебенина защитила
кандидатскую диссертацию на тему "Правосудие как форма государственной
деятельности и юридическая гарантия обеспечения правового статуса личности".

Анатолий Сердюков заработал в 2010 г. 4 млн. 751 тыс. 695 руб., Юлия Похлебенина - 24 млн.
912 тыс. 700 руб. Министру принадлежит 1357-метровый земельный участок,
187-метровый жилой дом, 12,9-метровый гараж. Его супруга оформлена владельцем
автомобилей "Фольксваген" и Тойота Land Cruiser, долей в четырех земельных
участках, 100-метровой квартиры и крупной коммерческой недвижимости: нежилых
помещений площадью 220,6; 491,4; 72; 70; 94; 96,8 кв. м. Кроме того, 971,4-метровое помещение используется
Юлией Похлебениной на правах аренды.

Сын от первого брака, Сергей Анатольевич
Сердюков. Родился 23 июня 1986 года. Был прописан вместе с матерью в
Санкт-Петербурге.

Приемная дочь, Анастасия Николаевна
Похлебенина, юрист. По неподтвержденным данным, родилась в 1993 г. Является студенткой 1-го курса юридического
факультета Санкт-Петербургского государственного Университета.

Дочь от второго брака, Наталья Анатольевна
Сердюкова, ученица начальных классов.

Каждая из дочерей министра обороны владеет
недвижимостью. Одной из них принадлежит 293,6-метровая квартира (министр
использует эту площадь на правах пользователя), другой - 155,6-метровая
квартира. В декларации Анатолия Сердюкова не уточнены имена собственниц данных
объектов.

Сестра, Галина Эдуардовна Пузикова
(Сердюкова), коммерсант. Согласно СПАРК-Интерфакс, числится генеральным
директором ООО "Мебиус". Адрес данной компании совпадает с адресом ООО
"Мебель-маpкет-магазин №11", где работала первая жена Анатолия Сердюкова.

По тому же адресу регистрировалось ООО
"Клинлайн", которое, по данным СПАРК-Интерфакс, принадлежит Галине Пузиковой.

Согласно мониторингу государственных
контрактов, проведенному Институтом социального развития, в 2006-2010 г. доходы ООО "Клинлайн" составили 375 млн. 728 тыс.
374 рублей - около $13 млн. Государственными заказчиками компании выступали ФНС
России, Минобороны (руководитель - брат Галины Пузиковой Анатолий Сердюков) и
Росфинмониторинга (руководитель во время заключения контрактов - его тесть
Виктор Зубков). Предметом соглашений стали услуги по уборке помещений и
обслуживанию инженерных сетей.

В Санкт-Петербурге Галина Пузикова владеет
ООО "Автосервис-ММ" и ООО "Техцентр". Первая коммерческая структура
зарегистрирована по адресу ОАО "Мебель-Маркет", ее руководителем числится
директор ОАО "Мебель-Маркет" Анатолий Тартаковский.

По адресу второй фирмы зарегистрирована
компания "Нева-конкурс". Согласно СПАРК-Интерфакс, с этой частной фирмой
заключали контракты на проведение торгов УФНС по Санкт-Петербургу, а также ФГУП
"Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Федеральной налоговой службы"
(данное предприятие возглавлял муж Галины Пузиковой).


Зять, Валерий Николаевич Пузиков, бизнесмен.
Как и Анатолий Сердюков, супруг его младшей сестры - выходец из Краснодарского
края.


В отчетности банка "Санкт-Петербург"
(председатель правления - Александр Савельев) на 14 апреля 2011 года в числе
акционеров указаны ООО "Инвестпроект" (собственник - Валерий Пузиков) и ООО
"Стрелец-2" (собственник - сын губернатора Санкт-Петербурга Сергей Матвиенко).


В Санкт-Петербурге при губернаторе Валентине
Матвиенко принадлежащее Валерию Пузикову ООО "Автоцентр-Союз 021" получило в
аренду участок площадью 6593 кв. м. напротив дома № 36, корпус 1, по улице Тельмана "в
целях определения возможности проектирования и строительства автосалона,
торгово-бытового комплекса".


В 2007 г. правительство Санкт-Петербурга выделило ООО
"Автоцентр-Союз 021" территорию в 6330 кв. м в районе улицы Тельмана (северо-восточнее дома №12,
литера А, по переулку Челиева) для изыскательных работ под сооружение
многоэтажного паркинга.


Переулок Челиева, 11 является юридическим
адресом ОАО "Мебель-Маркет", ранее принадлежавшего Анатолию Сердюкову. Зять
Анатолия Сердюкова, по сведениям СПАРК-Интерфакс, до настоящего момента
числится учредителем ООО "Мебель-маркет".


В 2008-09 гг. ООО "Автоцентр-Союз 021"
оформлена долгосрочная аренда участка площадью 8527 кв. м на улице Тельмана - юго-восточнее пересечения с
Искровским проспектом, где фирма Валерия Пузикова также планировала постройку
паркинга. Согласно Государственной административно-технической инспекции (ГАТИ)
Санкт-Петербурга, партнером ООО "Автоцентр-Союз 021" по строительным работам
является ООО "Стройимпульс СМУ-2", специализирующееся на крупных девелоперских
проектах ФСБ, ФНС и Минобороны.


По данным СПАРК-Интерфакс, Валерий Пузиков -
собственник ООО "Гидрон", ООО "Вектор-СПб" и ООО "СПиК". Последнее предприятие
также зарегистрировано на переулке Челиева, специализируется на оптовой продаже
семян подсолнечника масленичных сортов и производстве семечек марки "Ух-ты!".
Муж сестры Анатолия Сердюкова - один из владельцев ООО "Аксель-Сити", ООО
"Аксель-моторс Север" (автосалон и дилер BMW) и ООО "Аксель групп", которое
реализует проект "автомобильной деревни" в районе поселка Бугры, поблизости от
петербургской кольцевой автодороги. Оценочная стоимость проекта - $90 млн.


Учрежденное Валерием Пузиковым ООО
"Гамма-сервис" в 2006-2007 гг. получало государственные контракты
петербургского УФНС на общую сумму более 11 млн. руб - за аренду нежилых
помещений.


После перехода Анатолия Сердюкова из
Федеральной налоговой службы в министерство обороны муж его сестры был назначен
исполняющим обязанности, а затем генеральным директором организации, ранее
известной, как ФГУП "Санкт-Петербургский инженерно-технический центр
Федеральной налоговой службы". В дальнейшем предприятие было переподчинено
Минобороны и стало называться ФГУП "Санкт-Петербургский инженерно-технический
центр Минобороны России". Пузиков занимал должность директора до 2010 г.


Центр является крупным получателем
государственных контрактов от структур, подведомственных ФНС и Министерству
обороны. Только в 2009 г. в пользу ФГУП оформлены заказы на 2 млрд. 138 млн.
260 тыс. 80 рублей (около $70 млн.), из них 546 млн. руб (более $18 млн.) - от
министерства обороны России за использование самолета Ту-134, аренду и обслуживание
автотранспорта.


В декабре 2010 г. Минобороны на площадке Сбербанка проведен конкурс на
поставку автомобильной техники. По его итогам военным ведомством взяты в аренду
553 автомобиля, включая Porsche Cayenne, BMW 5-й и 7-й серий, Mercedes представительского
класса, Volkswagen Multivan, Fiat Doblo, Fiat Ducato, Ford Focus, Ford Transit,
ГАЗ, санитарные и иные машины. Единственным участником конкурса стал ФГУП
"Санкт-Петербургский инженерно-технический центр Минобороны России". Цена
контракта составила 10,3 млрд. руб. - первоначальная цифра не понижалась.
Представитель ведомства Анатолия Сердюкова уверен, что за счет сотрудничества с
ФГУП удалось сэкономить крупную сумму бюджетных средств.


Список частных организаций, у которых ФГУП
закупал автомобили для министерства Анатолия Сердюкова - не раскрыт. Был ли
привлечен к поставкам автомобильный бизнес, принадлежащий ранее руководившему
работой ФГУП Валерию Пузикову, - неизвестно.


Другой бывший директор ФГУП
"Санкт-Петербургский инженерно-технический центр" Дмитрий Андреев газетой
"КоммерсантЪ" назывался доверенным лицом Анатолия Сердюкова, с помощью которого
министр обороны пытался взять под контроль ВОАО "Химпром", будучи в 2007-09 гг.
председателем совета директоров этой компании. В июле 2007 г. на внеочередном собрании акционеров волгоградского
ОАО "Химпром" Дмитрий Андреев был избран генеральным директором предприятия и
занимал эту должность до 2010 г.


Ближайшие друзья:


Единственный партнером Анатолия Сердюкова по
ООО "Диалог" в 1998 г. оформлен Олег Анатольевич Хухлий. Данный бизнесмен,
согласно СПАРК-Интерфакс, связан с "Лигой офицеров запаса государственной
безопасности", ООО "Управляющая компания "Лига офицеров", ООО "РИАЛ ФЭКТОРИ" и
"Фондом поддержки торговых и промышленных предприятий Северо-Западного
региона".


Компаньон Хухлия по "Фонду поддержки торговых
и промышленных предприятий Северо-Западного региона" (ликвидирован в 2010 г.) - ранее судимый Олег Семенович Шустер. На основе
милицейских документов председатель Санкт-Петербургского творческого Союза
журналистов Андрей Баконин (Константинов) в книге "Бандитский Петербург"
утверждает, что 13 сентября 1990 г. "Шустер был задержан милицией, и в тот же день на
основе материалов 6-го Управления ГУВД было возбуждено уголовное дело о
вымогательстве. Судя по материалам дела, Шустер вместе с приятелями, мастерами
спорта по дзюдо Капустиным, Сокманом и Канонеровым, промышляли рэкетом и
собирали дань с фарцовщиков у гостиницы "Морская" в районе Морвокзала, там же
бригада Шустера контролировала проституток, сутенеров и карманных воров".


Описывая систему организации рынка
проституции в Санкт-Петербурге, газета "КоммерсантЪ" сообщает, что в 1990-е гг.
"патронаж над этим бизнесом взял "тамбовский" авторитет Олег Шустер ... свой
первый срок он получил именно за избиение проститутки".


Партнером Олега Хухлия и Олега Шустера по
"Фонду поддержки торговых и промышленных предприятий Северо-Западного региона",
согласно ЕГРЮЛ, числился предприниматель Гарегин Гербертович Цатуров.


По сведениям СПАРК-Интерфакс, фонд Хухлия,
Шустера и Цатурова учредил благотворительную организацию "Покров" Валерия
Ледовских, через дочернее ЗАО "Центр Т" контролировал доли в ряде петербургских
предприятий, включая холдинг "Апек-трейд" (торговля) и был связан со
структурами ОАО "Ленинградский судостроительный завод "Пелла". Генеральным
директором последнего предприятия является Герберт Робертович Цатуров. После
назначения Анатолия Сердюкова министром обороны завод Цатурова-старшего в 2008
и 2010 гг. получил военный заказ на сумму 1 млрд. 266 млн. 53 тыс. 545 рублей
(около $45 млн.). Предметом одного из контрактов стало строительство для
Минобороны пяти рейдовых буксиров проекта-90600.


Согласно данным Росстата, совладелец ОАО
"Пелла" - ЗАО "Мидель", одним из акционеров которого числится Паша Бимбашевич
Мгоян. Его дочерью является певица Зарифа (Зара) Мгоян, ранее - жена сына
губернатора Санкт-Петербурга Сергея Матвиенко, в настоящий момент - супруга
главы управления фармации правительства Москвы, бывшего петербургского
фармацевтического бизнесмена Сергея Иванова.


Деловые интересы Олега Шустера также связаны
со столицей России. По данным налоговиков, в 1999-2004 гг. Шустер получал
заработную плату в Москве - в министерстве юстиции РФ, Счетной Палате РФ,
префектуре ЮАО и Минсельхозе Российской Федерации, где занимал должность
помощника министра Алексея Гордеева.


В 2003 г. был создан альтернативный Федерации дзюдо России
(ФДР) Национальный союз дзюдо (НСД). Главой союза избран Алексей Гордеев, его
первым заместителем - Олег Шустер. В 2004 г. в результате длительного конфликта министр сельского
хозяйства сменил Владимира Шестакова на должности президента ФДР, оперативное
управление которым передал Шустеру, назначив его вице-президентом федерации.
Согласно СПАРК-Интерфакс, ФДР имела сеть дочерних организаций, учреждавших
многопрофильные бизнес-структуры.


С 1998 г. Олег Шустер является кандидатом педагогических наук,
защитив диссертацию на тему "Средства массовой информации как фактор управления
спортивными единоборствами" (защита состоялась в НГУ физкультуры, спорта и
здоровья имени П.Ф. Лесгафта). В 2005 г. Шустер стал доктором психологических наук,
подготовив диссертацию "Психология здорового образа жизни и средства массовой
информации", изданную Санкт-Петербургским Государственным университетом.


В 2010 г. пост начальника управления расквартирования и
обустройства министерства обороны в ранге заместителя министра занял основатель
строительного концерна ЗАО "Титан-2", член Совета Федерации Григорий Нагинский.
Связанное с концерном ЗАО "Главтитанстрой" планировало получить от министерства
заказ на строительство крупнейшего в России научно-практического медицинского
центра, расположенного на территории петербургской Военно-Медицинской Академии.
Программа оценивалась в 12 млрд. руб. После серии скандальных публикаций в СМИ
"Титан-2", который после ухода Григория Нагинского на государственную службу
возглавила его дочь Елена Нагинская, формально отказался от участия в проекте.


Тогда же и позднее Григорий Нагинский
фигурировал в длительной борьбе за контроль над финансированием Федерального
агентства специального строительства (Спецстрой России) - структуры,
ответственной за возведение военных, космических, жилых и иных специальных
объектов.


У министра обороны произошел конфликт главой
Спецстроя Николаем Аброськиным, имевшим право личного доклада премьер-министру
и президенту Российской Федерации. В тот же период генерал армии Аброськин стал
объектом масштабной PR-кампании - в прессе была размещена серия однотипных
компрометирующих материалов, посвященных коррупции в Спецстрое.


В январе 2011 г. Николаю Аброськину исполнилось 60 лет (предельный
срок нахождения на военной службе), однако он не был уволен с должности. Этим
фактом, как пишет РБК daily, Анатолий Сердюков "был жутко недоволен, чего не
стал ... скрывать в присутствии первых лиц. Не так давно был случай, когда
директор Спецстроя докладывал президенту Медведеву о сроках сдачи очередного
объекта, а стоящий рядом министр Сердюков влез в разговор с замечанием, что
якобы не успеют". В результате в апреле 2011 г. начальник Спецстроя России был уволен, на его
должность по инициативе министра обороны назначен Григорий Нагинский.


Из других петербургских бизнесменов,
переехавших в Москву вслед за Анатолием Сердюковым, наиболее известны
генеральный директор ЗАО "Ниеншанц" Николай Тамодин, назначенный генеральным
директором контролируемого министерством обороны и отвечающего за системы связи
ОАО "Воентелеком".


Советником министра по строительным вопросам
стал бывший директор ГУ "Управление инвестиций" при комитете по строительству
Санкт-Петербурга Лев Винник, занимавшийся продажей армейской недвижимости в
районе Рублево-Успенского шоссе, а также в проектом перевода штаба
военно-морского флота в Санкт-Петербург. Стоимость переезда, по словам Григория
Нагинского, составит около 15-20 млрд. руб.


Лев Винник также, по данным "МК", был
вовлечен в разработку схем приватизации активов министерства обороны. В этом
ему помогали Леонид Сорокко (бывший генеральный директор подрядчика
министерства обороны, строительной компании ЗАО "Петр Великий") и Александр
Горбунов (бывший генеральный директор ОАО "НТЦ завод "Ленинец").


Выходец из Санкт-Петербурга и бывший помощник
тестя Анатолия Сердюкова Виктора Зубкова Владимир Дедюхин является советником
министра обороны. Его кандидатура обсуждалась в связи с возможным назначением
на должность замминистра по материально-техническому снабжению. Еще один
петербуржец Валентин Верещака (также работавший в ФНС вместе с Анатолием
Сердюковым) возглавил департамент государственной гражданской службы
министерства обороны.


Заместителем министра обороны Российской
Федерации является Дмитрий Чушкин, ранее - также заместитель Сердюкова в
налоговой службе.


Другим замминистра обороны была назначена
экс-замглавы ФНС (при Сердюкове) Татьяна Шевцова, директором Федеральной службы
по оборонному заказу - Александр Сухоруков. До того он занимал должности
начальника организационно-инспекторского управления ФНС, затем был советником
министра обороны, начальником организационно-инспекторского управления Минобороны,
а также помощником Виктора Зубкова, когда тот работал председателя
правительства РФ.


В 2010 г. бывший заместитель Сердюкова, а с февраля 2007 года
- глава ФНС Михаил Мокрецов стал начальником аппарата министра обороны. В 2010 г. его назначили замминистра обороны.


Одним из заместителей Сухорукова на посту
директора Федеральной службы по оборонному заказу стал Игорь Голиков, бывший
заместитель руководителя Федеральной налоговой службы.


В 2010 г. главой Федерального агентства по поставкам
вооружения, военной, специальной техники и материальных средств
(Рособоронпоставка) назначена Надежда Синникова. В Санкт-Петербурге она
являлась заместителем Анатолия Сердюкова в местном УМНС, после назначения
начальника главой федерального налогового ведомства с 2004 г. возглавляла налоговые органы Москвы, затем работала
помощником министра обороны.


В 2011 г. в Рособоронпоставку переведена Ольга Степанова,
ранее руководившая инспекцией ФНС №28 по Москве. Согласно данным сайта
"Остановить неприкасаемых", с 2006 г. Степанова при содействии сотрудников инспекции якобы
выплатила из бюджета различным фирмам 15,6 млрд. руб. под видом возврата
налогов. Семья Ольги Степановой при официальном годовом доходе $38 тыс. 381,
согласно опубликованной подборке документов, якобы приобрела активы на сумму
$38 млн. 912 тыс., включая виллы в Московской области, Объединенных Арабских
Эмиратах и Черногории, а также две квартиры в ОАЭ. По итогам рассмотрения
данных документов, как сообщает РБК daily, "прокуратура Швейцарии возбудила
уголовное дело об отмывании денег через швейцарские банки ... Ольгой Степановой".
В России Степанова проходит в качестве свидетеля по уголовному делу о
махинациях с возвратом НДС.


Выдвиженцем министра обороны считался
полковник Андрей Колупов. Когда решался вопрос о его производстве в генералы и
назначении командующим войсками связи, против полковника было возбуждено
уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ ("мошенничество в особо крупном
размере").


Как указано на сайте министерства обороны,
экономическая деятельность - одно из крупнейших направлений его работы. Все
предприятия, принадлежащие МО РФ, объединены в девять холдингов, управляемых
головной компанией - ОАО "Оборонсервис". Генеральным директором ОАО
"Оборонсервис" является Сергей Хурсевич, ранее возглавлявший УФНС по
Ставропольскому краю. Председатель совета директоров - Анатолий Сердюков, члены
совета - Михаил Мокрецов, Марина Балакирева (начальник главного правового
управления МО РФ, ранее также работала в налоговых органах), Евгения Васильева
(руководитель департамента имущественных отношений МО РФ), Ольга Васильева
(глава департамента финансового обеспечения МО РФ), Алла Яшина (ранее -
начальник курирующей нефтяников межрегиональной налоговой инспекции №1, до
этого - руководитель налоговой инспекции №6, работающей с транспортниками).


ОАО "Оборонсервис" управляет компаниями
"Авиаремонт", "Спецремонт", "Ремвооружение", "Оборонстрой", "Агропром",
"Оборонэнерго", "Военторг", "Красная звезда", "Славянка", каждое из которых
ведет в том числе коммерческую деятельность.

Источник

Секретным указом Медведева Сердюкову присвоено звание Героя России

Бывшему министру обороны Анатолию Сердюкову в 2012 году было присвоено звание Героя России. Об этом 10 февраля пишет "Независимая газета".Как стало известно журналистам, слухи о том, что Сердюков является Героем России, циркулируют в ветеранских организациях. 

В частности, 5 февраля об этом вскользь упомянул председатель Союза Десантников России Валерий Востротин в интервью газете "Московский комсомолец". Он заявил: "Сегодня, к сожалению, смотрю: подставляют президента, дискредитируют звание Героя России, раздавая его всем подряд. Сердюков — Герой России! Это как?".

Председатель ассоциации объединений офицеров запаса Вооруженных сил "Мегапир" Владимир Богатырев пояснил "Независимой газете", что, по его данным, Сердюков был награжден почетным званием 20 марта 2012 года секретным указом Дмитрия Медведева, занимавшего пост президента РФ. Ранее в СМИ появлялись сообщения о том, что данным указом звание Героя России было тайно присвоено начальнику Генштаба Николаю Макарову. Богатырев в беседе с "НГ" заявил, что тем же указом звание присвоили Сердюкову.

"НГ" указывает, что звание Героя России может поспособствовать смягчению наказания, если Сердюков будет признан виновным в халатности или иных преступлениях. По закону почетные звания учитываются в уголовном разбирательстве как смягчающие обстоятельства.

Сердюков занимал пост министра обороны в 2007-2012 годах. Одновременно с его увольнением осенью 2012 года было возбуждено большое количество дел о коррупции в армии. Главной фигуранткой самого крупного дела (о распродаже имущества Минобороны по заниженным ценам через холдинг "Оборонсервис") стала бывшая чиновница Минобороны Евгения Васильева, которую называют приближенной Сердюкова. Сам бывший министр осенью 2013 года стал фигурантом малозначительного дела о халатности. По версии следствия, он за бюджетный счет построил дорогу к базе отдыха "Житное", принадлежащей его родственнику. В декабре 2013 года расследование было завершено, сейчас обвиняемый знакомится с материалами дела.

Источник

НЕ 37-Й ГОД. ПУСТЬ РАБОТАЕТ?

Депутаты ГосДумы от КПРФ призвали председателя Следственного комитета Бастрыкина рассмотреть вопрос о возбуждении перед судом ходатайства об отстранении Анатолия Сердюкова от должности генерального директора федерального исследовательского испытательного центра машиностроения («ФИИЦ М») на время проведения следственных действий в его отношении.

Напомним, что в ноябре прошлого года, президент Путин, комментируя сообщения СМИ о назначении бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова советником генерального директора государственной корпорации "Ростехнологии", дал понять, что пока у следствия нет претензий к Анатолию Сердюкову, тот может устраиваться на любую работу. "Ни следствие, ни суд, тем более, никаких претензий лично к Сердюкову не предъявляли... Если он куда-то захочет трудоустроиться и его будут брать, не считаю, что мы должны препятствовать. Человек имеет право работать. У нас же не 37-й год", - заявил тогда глава государства.

В настоящий момент в отношении бывшего министра обороны РФ Анатолия Сердюкова возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ (халатность)». Экс-главе военного ведомства официально предъявлено обвинение. Рассматриваемые обстоятельства дают все основания ставить вопрос об отстранении обвиняемого от руководства стратегически важной оборонной структурой.

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС

 

«О ситуации с назначением А.Э. Сердюкова главой ОАО «ФИИЦ М»

 

Уважаемый Александр Иванович! 

По данным РИА Новости, с 1 ноября Анатолий Сердюков возглавляет Федеральный исследовательский испытательный центр машиностроения, входящий в структуру «Ростеха».

Эта организация занимается, в частности, оценкой технического уровня, качества и надежности машин специального назначения, в том числе, по некоторым сведениям, военной техники, их узлов и агрегатов в эксплуатации, на полигонах, стендах и экстремальных климатических условиях. ОАО «ФИИЦ М» распоряжается внушительными суммами, выделяемыми из федерального бюджета. Руководитель указанной организации имеет огромный простор не только для допущения халатности, но и для превышения должностных полномочий, хищений и других преступлений.

По данным Следственного комитета (http://www.sledcom.ru/actual/366484/) «в отношении бывшего министра обороны РФ Анатолия Сердюкова возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ (халатность)», в результате действий бывшего министра обороны «государству был причинен ущерб на сумму более 56 миллионов рублей». Анатолию Сердюкову официально предъявлено обвинение.

 На основании ст. 7, 14 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», просим Вас рассмотреть вопрос о возбуждении перед судом ходатайства о применении в отношении Анатолия Сердюкова меры процессуального принуждения, предусмотренной ст. 114 УПК РФ (временное отстранение от должности).

О принятых Вами мерах просим сообщить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в сроки, установленные законом.

С уважением, В. Ф. Рашкин, С.П. Обухов

beyvora.ru