Показаны сообщения с ярлыком Чайковский. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком Чайковский. Показать все сообщения

суббота, 25 февраля 2012 г.

Макфол против Путина

Раз уж я привёл статью Александра Чайковского о Ираке, то размещу и другую его статью, заголовок которой говорит сам за себя. Приятно читать материалы этого эксперта. Чувствуется старая школа - ясность мысли, опора на факты, чёткое изложение. Приятного просмотра:


Александр Чайковский. Майкл Макфол против Владимира Путина

11.11.2011
Скоро на пост посла США в Российской Федерации прибудет Майкл Макфол. На этом посту он станет лишь вторым некарьерным дипломатом за последние 30 лет. Общепринятая американская оценка представляет его как “действительно ведущего исследователя своего поколения” по СССР/России, с репутацией “ярого защитника российской демократии и резкого критика крутых мер против инакомыслия, принятых В. Путиным”. В администрации Б. Обамы на посту специального помощника президента по вопросам национальной безопасности и директора отдела России и Евразии в Совете национальной безопасности США Макфол заслужил реноме “архитектора” политики в отношении России и автора стратегии “перезагрузки”.
Первая информация о выдвижении Макфола на посольский пост появилась в конце мая 2011 г., вскоре после объявления В. Путиным о создании Общероссийского народного фронта, что, по всей вероятности, было воспринято в Вашингтоне как заявка на президентство в 2012 г. Такая перспектива, несомненно, шла вразрез с видением администрации США, чётко и однозначно выраженным вице-президентом Дж. Байденом во время его визита в Москву в марте этого года: президентство Путина будет “плохо для страны и плохо для него”, Россия от него устала, эта усталость будет нарастать и неизбежно приведет к событиям, аналогичным тем, что происходят в арабском мире.
В Вашингтоне говорят: “People is policy”, то есть “Кадры решают всё”. Какими знаниями, навыками и ресурсами обладает М. Макфол, чтобы проводить интересы США в России на данном историческом этапе? Что готовят для России Соединённые Штаты на ближайший предвыборный сезон и годы президентства В. Путина?
Майкл Макфол: главный американский создатель и эксплуататор подрывных сетей в России
Майкл Макфол (Michael McFaul) родился в 1963 г. в штате Монтана, в 1981 г. поступил в Стэнфордский университет на факультет международных отношений и славянских языков.
Первая поездка Макфола в СССР датируется 1983 годом – студентом он приехал в Ленинград. Во время следующего пребывания в СССР в 1985 году – в 22-летнем возрасте – его мнение о советском строе сложилось окончательно: “Я понял систему гораздо лучше и моей реакцией на это стал сохранившийся надолго лютый антикоммунизм и антисоветизм”, рассказывал Макфол в интервью университетскому изданию Stanford Report в 2001 г.
В середине 1980-х он проводит два лета в Польше, “черпая вдохновение в деятельности тогда запрещённого, подпольного движения “Солидарность”".
Стэнфордские профессора заметили целеустремлённого студента: “Для нас было ясно, что он незаурядный молодой человек с очень перспективным будущим”, говорил о Макфоле К. Блэйкер (Coit Blacker), в 1992-1996 гг. занимавший пост специального помощника президента по вопросам национальной безопасности и старшего директора по России, Украине и Евразии в Совете по национальной безопасности США.
В 1986 г., награждённый престижной стипендией Родса, Макфол отправляется писать диссертацию в Оксфорд. Учитывая его особый интерес к государственным переворотам – примеры которых, по его словам, он изучал в России, Венгрии, Чехословакии и Польше – оксфордские профессора направили его антисоветское усердие на исследование советской поддержки движениям за освобождение в Африке (Ангола, Зимбабве, ЮАР). Для работы над диссертацией на тему “Южноафриканское движение за освобождение и интервенция великих держав: к вопросу о теории революции в международном контексте” Макфол изучал португальский язык в Лиссабоне.
В 1988 г. Макфол возвращается в Москву, чтобы провести интервью с советскими экспертами-африканистами, и этот момент, по его словам, становится поворотной точкой в жизни. Он встретил некую диссидентку, эксперта по Африке, которая сказала ему: настоящие революционеры сейчас в России, и её контакты сейчас как раз готовят свержение коммунистического строя. “Она познакомила меня с несколькими антикоммунистами-революционерами, которые, честно говоря, казались в то время изрядно помешанными”, вспоминает Макфол. Это были члены группы “Демократическая Россия” – Аркадий Мурашов, Евгений Савостьянов, Михаил Шнейдер, Виктор Дмитриев, а также Гавриил Попов, проповедовавшие не социал-демократию, как другая антикоммунистическая оппозиция, а самые радикальные реформы в стиле жёсткого тэтчеризма, которые неизбежно разрушали не только социалистическую систему, но и собственно советскую государственность. Макфол обеспечил их связь с западными агентствами и фондами для получения финансирования, и это сыграло важную роль в продвижении “Демократической России” и радикальных реформ.
Переворот 19 августа 1991 г. привёл “изрядно помешанных” к власти: “Многие из моих друзей после распада СССР стали высокопоставленными официальными лицами, и это в некотором роде “засосало” меня в Россию на следующее десятилетие. И с тех пор мои связи остались”.
“В течение последних двадцати лет я анализировал и практиковал продвижение демократии”, – рассказывает Майкл Макфол в своей последней книге “Продвижение демократии в мире”. В течение 1992 г. он базируется в Москве в качестве первого представителя Национального демократического института (НДИ), одной из четырёх структур Национального фонда в поддержку демократии (National Endowment for Democracy, NED). Первый президент NED Аллен Вайнштейн про свою деятельность говорил в интервью “Вашингтон пост” в 1991 г.: “Многое из того, что мы делаем сегодня, 25 лет назад подпольно делало ЦРУ”. Директором НДИ в то время был Джей Брайан Этвуд (J. Brian Atwood), чьим первым местом работы в 1964-1966 гг. было Агентство национальной безопасности США, а после 1993 – пост главы Агентства США по международному развитию (USAID).
Затем, с конца 1992 по 2009 г. Макфол чередовал либо совмещал руководящие и преподавательские посты в Фонде Карнеги и Стэнфордском университете, курсируя между Москвой, Вашингтоном и Стэнфордом. В частности, он служил содиректором программы по оборонной конверсии в Центре по международной безопасности и контролю над вооружениями в Институте Фримена и Спогли при Стэнфордском университете (1992-1994 гг.), директором программы по российской внутренней политике (была и такая!) в головном офисе Фонда Карнеги в Вашингтоне, параллельно создавая и возглавляя Московский центр Карнеги (1994-1995 гг.). В 2005 г. Макфол, в качестве заместителя, возвращается под руководство К. Блэйкера – теперь директора Института Фримена и Спогли в Стэнфорде. С 2003 по 2009 г. Макфол – содиректор проекта “Демократия в Иране” совместно с вице-президентом NED Ларри Даймондом. В разные моменты на протяжении этих лет Макфол консультировал Государственный департамент, министерство обороны, Агентство США по международному развитию, Национальный фонд в поддержку демократии и другие правительственные агентства и компании, как упоминается в его подробнейшей биографии на сайте Стэнфордского университета.
За эти годы Макфол написал около 20 книг и бессчётное число статей. Работы эти отнюдь не академического характера – они читаются, скорее, как донесения с места действий.
Ибо, на протяжении двух десятилетий М.Макфол энергично занимался политической разведкой и построением подрывной инфраструктуры в России, в тесном контакте с Белым домом и СНБ, Госдепом, министерством обороны, спецслужбами и связанными с ними исследовательскими институтами – в его терминологии, “анализировал и практиковал продвижение демократии”.
В феврале 2009 г. Макфол переходит в исполнительную власть на пост ответственного за Россию в Белом Доме и СНБ и приступает к реализации своих наработок. На слушаниях в сенате он привёл длинный список успехов политики “перезагрузки” России как метода “сотрудничества, приносящего пользу безопасности и благополучию США”.
Какую же пользу безопасности и благополучию России принесла и ещё будет приносить “перезагрузка”? Это наиболее выгодный для США способ подчинения России, при котором, под видом “сотрудничества”, возможности российского государства используются во имя интересов США – как в дзюдо вес противника используется против него самого.
Первый в длинном списке Макфола “успех” внешней политики США в отношении России – создание и расширение Северной сети доставки (Northern Distribution Network), которая уже сейчас обеспечивает более половины тылового снабжения войск США и НАТО в Афганистане, а к началу 2012 г. достигнет двух третей. С момента старта воздушного транзита в августе 2009 г. пространство России пересекли более 1500 рейсов, доставившие помимо грузов более 235000 американских солдат, при этом основная масса военных грузов идёт наземным транзитом. С точки зрения интересов России, Северная сеть доставки значит обеспечение тылового снабжения армии противника, укрепляющего южную линию фронта против России и гарантирующего безнаказанность производства и трафика опиатов из Афганистана, которые убивают около 100000 россиян ежегодно – катастрофическая цифра, на порядки большая жертв США в Афганистане.
Другой важный для США успех – поддержка Россией американского курса по Ирану: Россия проголосовала в ООН за значительное расширение режима санкций и отменила гарантированную контрактом поставку ракет С-300. Воздержание России по резолюции Совета Безопасности ООН №1973 по Ливии “обеспечило международную поддержку для успешных операций НАТО по защите ливийского населения”, заверил Макфол.
С точки зрения интересов России, поддержка курса США на смену “режимов” и водворение американских марионеток значит потерю крупных инфраструктурных и оружейных контрактов, сокращение числа союзников, растущее военное присутствие США, ослабление российских позиций в ООН с перспективой изоляции на мировой арене.
По словам Макфола в июне 2010 г., вслед за политической начинается экономическая “перезагрузка” России; помощник президента Сергей Приходько в ответ назвал документ о стратегическом партнерстве в области инноваций. В чём состоит это партнёрство?
Российская оппозиция призывает США проводить политику в России по ливийскому сценарию

В феврале 2010 г. Государственный департамент и Совет по национальной безопасности (!) организовали делегацию руководителей высокотехнологических компаний для поездки в Москву и Новосибирск с целью продвижения инновационной повестки дня, включая свободу интернета и использование коммуникационных технологий для активизации деятельности гражданского общества. Для пущей убедительности делегация была сдобрена голливудским актёром Эштоном Качером, обеспечившим смазливую маску целям Госдепа и СНБ.
Ещё один говорящий пример участия США в “модернизации” России: 13 октября 2011 г. компания Cisco Systems и Агентство США по международному развитию (USAID) подписали меморандум о сотрудничестве, в рамках которого в развитие индустрии информационно-коммуникационных технологий в России будут вложены 50 миллионов долларов, из них 9 миллионов – средства USAID. Эти деньги пойдут на две программы: “Технологии успешного предпринимательства на Северном Кавказе”, которая включает создание восьми Институтов предпринимательства Cisco в пяти регионах Северного Кавказа; и программу “Сетевые академии Cisco на службе обществу”, которая готовит специалистов для “оказания волонтёрской помощи в информатизации социальных структур и организаций на безвозмездной основе”. По словам заместителя главы USAID по Европе и Евразии Пейдж Александер, эти программы позволят охватить “потерянное население, которое мы не можем достичь обычными способами”, и продвинет цели USAID по “раскрытию информации и увеличению гражданского общества”.
Поддержка Соединёнными Штатами “инноваций” значит для России расширение подрывной деятельности США в интернете и в обществе, доступ к стратегическим разработкам в секторе высоких технологий, ликвидация стратегически важных для России инновационных проектов, приватизация достижений российской науки и вывод полученных за её счёт прибылей за рубеж.
Если бы советские конструкторы ждали инвестиций из Америки, первый спутник никогда бы не поднялся в космос.
Модернизация для Вашингтона – это механизм для дальнейшего освоения российской экономики на благо американских корпораций и международного финансового капитала, перенаправление народного богатства в карманы американских корпораций либо их лобби в России, которое так же направляет эти деньги на западные рынки – что ёще более ценно в период кризиса. Планируемая приватизация государственных пакетов в крупнейших российских компаниях лишит российский бюджет долгосрочных доходов – точно так же в конце 1980-х обрезали доходы федерального центра для развала СССР.
Стратегия: держи своих друзей близко, а врагов еще ближе
В чём состоит стратегия Белого дома по отношению к России, в разработке которой Макфол играл ведущую роль, и которую он теперь будет реализовывать из Спасо-хаус?
На слушаниях в сенате Макфол в очередной раз называл стратегию “dual-track engagement” – стратегию “двухколейного вовлечения”, термин из советских времен, который Макфол занял у одного из своих менторов Джорджа Шульца. Эта стратегия означает активное взаимодействие с российским руководством на правительственном уровне и параллельно этому энергичное общение с гражданским обществом. В переводе с американского официального дискурса, это значит выжимание из Кремля крупных уступок в интересах США и параллельное ведение активной подрывной работы внутри российского общества. Как пояснил Макфол на слушаниях, “Мы не собираемся позволять фальшивый торг, по которому [русские бы говорили]: “поскольку мы с вами работаем по проблеме Х на правительственном уровне, вы не будете делать то-то с российским гражданским обществом”. Мы решительно отвергали такую связь, когда она нам предлагалась ранее, и… я буду считать это главным вызовом и главной своей ответственностью как посла США в России”.
Макфол проповедует такую стратегию на протяжении по крайней мере последнего десятилетия.
В мае 2007 г. на слушаниях в палате представителей США он заверял, что самая эффективная политика в отношении России – отнюдь не изоляция, сдерживание или конфронтация, а возможно более глубокое взаимодействие одновременно с российским правительством и российским обществом.
При этом, чем больше проектов для сотрудничества на государственном уровне, тем больше возможностей для проникновения в российское общество – с конечной целью “вернуть Россию обратно на путь демократизации”. Понятно, что под “демократией” понимается государство-сателлит США, современная полуколония, чьё руководство возможно быстрее и инициативнее исполняет указания администрации США. Ничего общего с изначальным смыслом термина – “народовластие” – демократия по-вашингтонски не имеет.
Держи своих друзей близко, а врагов еще ближе – этот старый принцип итальянской мафии, увековеченный голливудским блокбастером “Крестный отец”, давно обрёл энергичную жизнь в недрах Белого дома.
Ещё одна концепция, проливающая свет на текущие и будущие действия Макфола – разработанная им в 2002 г. “Доктрина свободы” (The Liberty Doctrine). Эта доктрина определяет продвижение индивидуальной свободы за рубежом как основной приоритет внешней политики США, обеспечивая следующие преимущества. Во-первых, таким образом противостояние США формулируется в терминах идей, личностей и режимов, а не в терминах государств, ибо друзья у Америки есть везде, даже в Ираке и в Афганистане, и их нужно привлекать, а не отвергать, объясняет Макфол. Во-вторых, доктрина свободы даёт идею, к которой могут присоединиться другие государства, партии и личности, которые не обязательно хотят служить национальным интересам США; так, например, если представить войну в Ираке как реализацию стратегических интересов США, то им придётся действовать там в одиночку; если же представить войну как кампанию “за свободу Ираку”, то это соберёт коалицию. И, в-третьих, доктрина свободы подразумевает две фазы противодействия враждебному режиму – разрушительную и созидательную; вторая фаза обязательна, ибо иначе США придётся вести одну военную кампанию за другой с нескончаемой чередой врагов. Вот почему трансформация их в партнёров-сателлитов, т.е. “демократии”, чрезвычайно важна.
“Национальная безопасность США выиграла от продвижения демократии гораздо больше, чем безопасность любой другой страны”, констатирует Макфол. “Цель американской власти, таким образом, должна состоять в расширении сообщества демократических государств и демократических граждан по всему миру”.
Тактика: “исход битвы определят внутрироссийские силы”
Американские чиновники редко сбиваются с официального жаргона. Но однажды на выездном семинаре Гуверовского института в неформальной обстановке Макфол позволил себе некоторую откровенность. Открывая “мозговой штурм” по Ирану, Макфол объяснял:
“Мы хотим включить Иран в современный мир. С этим приходят определённые условия: вы должны позволить нам открыть наше посольство, вы должны допустить деятельность USAID, вы должны разрешить нашу общественную дипломатию – всё, что мы делаем в других странах, где у нас есть посольства… И знаете, что ещё приходит с открытием посольства в вашей стране? Ага! Именно – офицеры разведки. ЦРУ – часть посольства. Мы могли бы кардинально расширить возможности агентурной разведки за счёт большего присутствия в стране… Это создаст настоящий конфликт внутри режима, потому что создаст угрозу приверженцам жёсткой линии. Это хорошо. Мы хотим обострить напряжённость между ними.
Россия, конечно, давно уже прошла этот этап: посольство США, USAID, NED и вся остальная батарея “общественной дипломатии”, которую раньше в режиме секретности вело ЦРУ, у нас действует совершенно легально.
За последние двадцать с лишним лет в России была отстроена колоссальная инфраструктура из западных и клонированных ими российских фондов и неправительственных организаций в экспертных кругах и гражданском обществе; крупнейшие из них – Московский центр Карнеги, Фонд “Новая Евразия” (32), Московская школа политических исследований – обладают миллионными (в долларах) бюджетами и ведут высокопрофессиональную подрывную деятельность.
Более того, в последние три с половиной года, благодаря пермиссивной атмосфере в России сформировался слой околокремлёвских экспертов и советников, которые в открытую проповедуют переход России в атлантический лагерь, включая вступление в НАТО – то есть капитуляцию. Среди них – отдельные члены Совета по внешней и оборонной политике, Институт современного развития, новобразованный Российский совет по международным делам, финансируемый из российского бюджета (33). ИНСОР и его глава И.Юргенс, помимо членства России в НАТО, выступает за роспуск МВД и ФСБ, и переориентацию ОДКБ на службу НАТО. В этой ситуации совершенно скандален тот факт, что председателем наблюдательного совета ИНСОРа является президент России: своим статусом он узаконивает капитуляцию как легитимную позицию на политической арене России.
Активисты ИНСОР, Евгений Гонтмахер, Игорь Юргенс, Леонид Григорьев. Надежда и опора современной американской политики.






Попробуйте представить себе президента США, председательствующего в организации, которая предлагает распустить ФБР и ЦРУ и вступить во враждебный военный альянс, как, например, Варшавский договор в своё время.
“Исход битвы за демократию в России в основном определят внутрироссийские силы….Нашей главной стратегией должны стать всеобъемлющие, устойчивые и осмысленные контакты со всеми элементами российского общества”, – определяет Макфол. Внимательные наблюдатели могли заметить, как администрация Обамы адаптировала дискурс: термин “экспорт демократии” больше не используется, его сменила формулировка “помощь внутренним силам, борющимся за демократию”. Макфол также будет говорить: В. Путин ставит целью высокий уровень жизни в стране в условиях всеобщей безопасности? Мы поможем ему в достижении этих целей – работая напрямую с российским гражданским обществом и борясь с общими угрозами в Афганистане.
111013144917_mcfaul_and_obama_304x171_whitehouseКак рассказывает профессор Российской экономической школы Константин Сонин: “На приеме в американском посольстве в день президентских выборов 2008 г. половина моих знакомых говорила, как они ждут победы Обамы. “Почему Обамы?” – “Так в этом случае у меня будут связи на самом высоком уровне, у Обамы же в советниках Майкл Макфол, мой давний и близкий друг!”.
Двадцать с лишним лет Макфол поливал (долларами) дерево российской оппозиции – они ему принадлежат. Он их хозяин и благодетель. Для текущих целей и задач США в России нет лучшего посла, чем Макфол. Ибо нет в Америке “специалиста”, который бы обладал более широкими сетями в России, и более глубоким опытом их эксплуатации, чем Макфол.
Теперь “давний и близкий друг” Майк будет в Москве на расстоянии вытянутой руки от своих подопечных.
Путин – “параноидальный лидер”
“Продвижение свободы требует в первую очередь сдерживания, а затем уничтожения противостоящих ей сил, будут ли это индивид, движения или режимы” (36), – проясняет Макфол. Кого новому послу предстоит “сдерживать, а затем уничтожать”?
Главную проблему России, “отход от демократии”, Макфол считает личной ответственностью В. Путина, а не России вообще и не российского общества: “Проблема в отдельном лидере, двигающемся в своём направлении, и это даёт нам надежду, потому что другой лидер в другой момент может пойти в другом направлении”.
Не следует забывать, что в политическом дзю-до так же нет правил, как нет международного права в современной политике.

“Путин не желает превращать политическую систему России в западную демократию”, – жалуется Макфол, “он не слишком заботится о западном мнении и западных условиях по членству в западных клубах. Его видение мира имеет больше общего с Хрущёвым или Брежневым, чем с Горбачёвым или Ельциным”. Предостережение президента Путина в ежегодном обращении к Федеральному собранию в 2007 г. о западных попытках подорвать российский суверенитет Макфол смог приравнять к “ксенофобии”. Упоминание В. Путиным новых угроз, в которых, “как и во времена Третьего рейха, всё то же презрение к человеческой жизни, те же претензии на мировую исключительность и диктат”, Макфол оценил ни много ни мало как “слова параноидального лидера, которому нужны внешние враги для обретения легитимности внутри страны”.
Макфол прибывает в Москву ровно под старт активной фазы парламентских выборов и президентской кампании в полной готовности. На слушаниях он информировал сенаторов: “На предвыборный период мы выделили 9 миллионов долларов, на один миллион больше, чем было потрачено в 2007-2008 гг., для поддержки деятельности, связанной с укреплением свободных и справедливых выборов”.
Макфоловские кадры в России тоже готовы к старту кампании по тотальной дискредитации парламентских выборов. “Акции протеста будут идти по нарастающей, – рассказывает член оргкомитета и исполкома “Другой России” Сергей Аксенов. – Ближе ко дню выборов наши митинги станут ежедневными, а 4 декабря выйдем на Триумфальную площадь”. С “Другой Россией” Макфол знаком давно; в частности, в июле 2006 г. он участвовал в конференции этой группы, организованной под саммит Большой восьмёрки в Петербурге и выпустившей “Открытое письмо лидерам Б7″ (заметьте, Россию, принимавшую саммит Большой восьмёрки, членом клуба они не считают), с призывом “дать знать Путину, что его внутренняя и внешняя политика неприемлема”. Среди подписантов стоит имя Макфола. Кто автор этого письма? Брюс Джексон, офицер военной разведки, основатель в 1996 году Комитета США по расширению НАТО, куратор Саакашвили и высокопоставленный оператор “цветных революций”. Как зафиксировали французские документалисты в фильме “Революция.сом. США: завоевание Востока” его российские подопечные, движение “Оборона”, считающие Саакашвили своим героем и примером – гости в его вашингтонском офисе.
Несмотря на малочисленность этих марионеточных организаций (”Другая Россия”, ПАРНАС, “Оборона”, “Солидарность”, “Роспил”) и маргинальность их лидеров, недооценивать их воздействие было бы опрометчиво.
Пятая колонна в России готова к активным действиям, которые активно финансируются Госдепартаментом США

Даже если их акции соберут несколько десятков человек, западные СМИ раструбят их как основные предвыборные новости из России. Эти группы будут генерировать постоянный поток “открытых писем” и призывов западным лидерам, парламентариям, правозащитным организациям, занимая тем самым большую часть информационного пространства в западных СМИ. Любая адекватная реакция властей будет подана как “диктаторское попирание демократии и свободных выборов”.
Рабочая группа по вопросам гражданского общества под председательством М. Макфола и В. Суркова, созданная в июле 2009 г., станет приводным механизмом для проведения давления на Россию в предвыборный период и на последующие годы. Сделанный ежегодным Саммит гражданского общества устанавливает прямой канал взаимодействия между российскими активистами и Белым домом, включая и президента США, и Совет по национальной безопасности.
Повестка дня США: вы нам служите, мы вас подрываем
Проанализируем, к чему США будут стремиться по важнейшим вопросам на уровне правительственного взаимодействия. Транзит через Россию тылового снабжения для войск США и НАТО в Афганистане – критически важный для США вопрос, без которого военные операции просто встанут: США будут стремиться расширить транзит, скрывая фундаментальную для них важность этого вопроса. Укрепление военного и экономического присутствия в Центральной Азии: США и НАТО будут использовать имеющиеся у России связи и ресурсы, чтобы утвердить своё присутствие в Средней Азии, отрезать регион от России и взять под контроль местные природные ресурсы.
ООН: США усилят попытки взять под контроль Организацию Объединённых наций и использовать её как расширение Госдепа и эмитента мандатов для НАТО, выдавая собственные планы за инициативы международного сообщества. Так, Международные силы содействия безопасности (МССБ) ведут войну в Афганистане на основе мандата ООН – но под командованием НАТО, при этом члены ООН потеряли контроль над содержанием мандата; попытки включить в него борьбу с наркопроизводством и наркотрафиком в Афганистане не увенчиваются успехом. Операции по смене “режимов” в арабском и других регионах: США обострят давление на Россию по содействию их подрывной деятельности, одобрению их санкций и резолюций в ООН.
Чем активнее Россия будет содействовать США, тем быстрее придёт и её черед на “смену режима”.
Система противоракетной обороны США и НАТО в Европе: это свершившийся факт. Администрация США не подпишет с Россией никакого юридически обязывающего соглашения, которое ограничивало бы возможности ПРО. России необходимо приступать к реализации контрмер. Грузия и другие подобные конфликты: под предлогом урегулирования США будут пытаться ввести на спорные территории контингенты ООН или даже НАТО. Как говорил Макфол, “Сутью нового подхода должна быть интернационализация каждого из этих конфликтов…. Россияне не могут быть единственными миротворцами в этих взрывоопасных регионах”. При сопротивлении политике США, в адрес России последуют угрозы и попытки исключения её из международных клубов: как считает Макфол, если раньше Россию включали в международные клубы авансом, то теперь она должна сначала доказать, что соответствует стандартам, а потом они посмотрят, принимать её или нет.
Для влияния на внутреннюю российскую политику будет, по всей вероятности, использовано “расширенное правительство”, о создании которого было объявлено 15 октября. Такое “большое правительство, которое “работало бы наряду с партией власти, гражданским обществом и экспертами” станет идеальным механизмом для вбрасывания, продвижения и реализации выгодных США инициатив.
В плане экономики, проект создания в России международного финансового центра станет механизмом для перевода наиболее перспективных активов российской экономики на счета американских корпораций и вывода прибылей из России. Для реализации проекта создана рабочая группа под руководством А.Волошина и при ней Международный консультативный комитет, состоящий из глав крупнейших американских банков, инвестиционных банков и фондов прямых инвестиций. Создание конкурентного Уолл стрит финансового центра при помощи ключевых игроков этой самой Уолл стрит – совершенный нонсенс. Модернизация России усилиям международного финансового капитала есть колонизация экономики России.
В плане “продвижения демократии” в России, США добавят к “перезагрузке” и “модернизации” комплект жёстких мер: будет активизирована подготовка обещанной Дж. Байденом “революции”, на российский “театр военных действий” вернутся силовые кадры, такие как Б. Джэксон; будут использованы протестные настроения среди населения – от борцов с коррупцией и мигалками до экологов и обманутых дольщиков; внутренняя “оппозиция” усилит провокации с целью вызвать жёсткие ответные действия и выступить в роли “мучеников диктаторского режима Путина”.
Крупнейшим инструментом дестабилизации обстановки послужит национализм. В конце 1980-х гг. США успешно использовали националистические порывы советских республик, чтобы вздыбить ими федеральную союзную структуру.
Сегодня проекты в стиле “Россия для русских” послужат рычагом для расчленения России и сокращения её до размера Московского княжества XVI века. Первым на отделение стоит Кавказ, и для этого террористические акты могут стать ежедневным ходовым инструментом. Не удивительно, что в кампании “Хватит кормить Кавказ!” либеральная оппозиция сошлась с националистами.
Грядущие месяцы и годы обещают быть сложными для России. В России многие боятся конфронтации с США – они не понимают, что США уже в конфронтации с Россией, и никогда из неё не выходили. Московские друзья Макфола должны понимать, в какую игру они играют, и какую цену придётся заплатить за это стране. Глупость и измена одинаково катастрофичны по своим последствиям.
11.11.2011 г.   Источник: СТОЛЕТИЕ

Итог войны США в Ираке


Итог войны США в Ираке

 2012, Александр Чайковский 
Под занавес 2011 г. США объявили об окончательном выводе войск из Ирака. Туманные заявления об "успехе", предостережения о грядущих проблемах, обещания "не оставлять иракский народ", спуск американского флага - но никаких деклараций победы и радостного ликования, описывает церемонию газета "Вашингтон пост" (1).

Что принесла США 9-летняя война (2003-2011) в Ираке - победу или поражение?

Ответ зависит прежде всего от того, что считать целью войны. Если верить пропагандистской версии внешней политики США про "построение демократического государства" в Ираке, то Америка войну явно проиграла. Однако, если судить по реальным интересам и целям, которые США преследовали в Ираке, то исход можно считать победой - хотя и не столь убедительной, как хотелось бы Вашингтону.

В чём в реальности состояли цели второй войны США в Ираке? Стратегическая цель заключалась в том, чтобы превратить крупное государство важнейшего для США региона в вассала-посредника, и обрести таким образом ключевой военно-политический плацдарм на Ближнем Востоке, на границе с несгибаемыми противниками Ираном и Сирией. Эта генеральная цель включает в себя составляющие: поставить во главу государства группу послушных руководителей; создать лояльные военные подразделения, которые служили бы опосредованной военной силой США в регионе; получить контроль над запасами нефти - третьими по величине подтверждёнными запасами в мире, и гарантию их разработки западными нефтяными компаниями; "вскрыть" местную экономику для капитализма, сделав её "свободным рынком" - свободным для грабежа западными корпорациями; создать новый рынок для американских вооружений.

Всё это вместе на официальном внешнеполитическом языке США, сделанном из эвфемизмов, называется "взрастить стратегического союзника в сердце Ближнего Востока" (2). И всё это было невозможно при Саддаме Хуссейне - изначально американский ставленник, он вдруг перестал подчиняться.

Но, прежде всего: насколько США "ушли" из Ирака?

"Действия Америки в Ираке ни в коем случае не закончены", заявил министр обороны США Леон Панетта на церемонии в Багдаде, и для решения американских задач в Ираке на 2012 год выделен бюджет в 6 миллиардов долларов (3). Кто реализует этот бюджет? Государственный департамент США. Обратите внимание на важный тактический момент: часть функций, которые считались прерогативой военных, теперь будет исполнять не Пентагон, а Госдеп. Дело в том, что в последние годы, по мере того как министерство обороны усиливало свои разведывательные возможности, а ЦРУ создавало собственные военные спецподразделения (4), Госдеп обретал серьёзные силовые мандаты.

Под командованием Госдепа в Ираке будут работать ни много ни мало 16.000 человек, по численности - американская сухопутная дивизия, отмечает "Вашингтон Пост" (5). Персонал посольства составляет примерно 1.750 сотрудников, их безопасность будут обеспечивать около 5.000 человек, 4.600 инструкторов будут обучать иракцев использованию вооружений, поставляемых США. Причём, 80% из них, несмотря на свои военные задачи и подготовку, числятся как гражданские лица, будучи сотрудниками частных компаний-подрядчиков. Ещё примерно 4.600 человек, в основном не американцы, будут заняты на обслуживающих работах. Подготовка полиции в Ираке уже с 1 октября 2011 г. проводится Госдепом. Внутри департамента этим занимается Управление по международной борьбе с наркотиками и охране правопорядка (Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs) под руководством Уильяма Браунфилда (William Brownfield).

С целью реализации своих новых военных функций, Госдеп обретает собственный воздушный флот - "Авиалинии посольства в Ираке" (Embassy Air Iraq): 46 самолётов (6), 29 вертолётов (7) и аэродром. Также в распоряжение посольства переходят 80 бронетранспортёров.

Передача части военных функций Госдепу призвана показать общественности, что "войска США ушли из Ирака" и освободить вооруженные силы для других задач. Но Пентагон, конечно же, сохранил присутствие. Важнейшей его задачей была и остаётся боевая подготовка местных военных для противоповстанческих действий, т.е. создание опосредованной военной силы, которая преследовала бы американских врагов в регионе - без человеческих и финансовых потерь для США. Под крышей посольства разместилось принадлежащее министерству обороны Управление военного сотрудничества в Ираке (Office of Security Cooperation-Iraq). Официально заявлено, что "боевой подготовкой иракских сил" будут заниматься 157 военнослужащих США (8). Почему так мало?

Центральное командование США, в зону ответственности которого входит Ирак, в последнее время часто ссылается на "сальвадорскую модель как предпочтительную модель противоповстанческой войны" (9). В чём состоит "сальвадорская модель"?

В 1980 г. США направили в Сальвадор, согласно официальной версии, 55 инструкторов (на самом деле больше) для подготовки местных армейских спецподразделений, направляемых на борьбу с противниками проамериканской военной хунты. Этому предшествовала подготовка кадров полиции, национальной гвардии и других силовых ведомств Сальвадора. В 1987 г. "Нью-Йорк Таймс" пришлось признать: "многие офицеры впоследствии стали лидерами правых эскадронов смерти, уничтоживших десятки тысяч человек в конце 1970-х - начале 1980-х годов" (10). Жертвами эскадронов смерти в Сальвадоре становились на усмотрение проамериканской хунты "нежелательные элементы" - руководители и члены демократических организаций, коммунисты, социал-демократы, христианские демократы, профсоюзные деятели и даже католические священники.

Что касается регулярной иракской армии, по оценке генерал-лейтенанта ВС США Каслена (Lt.Gen. Robert Caslen), ответственного за подготовку и вооружение ВС Ирака, она по-прежнему не вполне готова выполнять свои главные функции: охранять границы и воздушное пространство (11). Однако, наиболее важные для США задачи - противоповстанческие действия и возможное преследование террористов - осуществляет не столько регулярная армия, сколько силы специального назначения.

В этой сфере дела США в Ираке гораздо более благополучны. "У Соединённых Штатов есть собственные антитеррористические силы здесь на месте", - утверждает "Вашингтон пост" со слов военных (12). Иракские силы специального назначения численностью в 4.100 человек, подготовлены и вооружены США - за 237 миллионов долларов (правительству Ирака не пришлось потратить ни цента). Генерал Каслен оценивает их как "чрезвычайно эффективные" для проведения налётов и вполне способными вести агентурную разведку; США продолжают поставлять им разведывательные данные и обеспечивать поддержку с воздуха. На протяжении всего курса боевой подготовки, американские инструкторы-спецназовцы ходили на задания со своими иракскими подопечными в черной форме и исламских чёрно-белых клетчатых шарфах - "чтобы подозреваемые не думали, что операцией руководят США". Ещё один важнейший инструмент в военном арсенале США в Ираке - иррегулярные военизированные формирования под командованием местных полевых командиров. Крупнейшее из них - так называемое движение "Пробуждение" (Awakening Movement), оно же "Сыны Ирака". Такие названия - ещё один пример специального языка, созданного Вашингтоном для ведения информационно-психологической войны, в котором благозвучные, позитивные термины заменяют реальный, часто кровавый, смысл (13). Идея рекрутировать для своих задач местных боевиков-суннитов, которые убивали соперников из мести, была впервые реализована морской пехотой США в 2004 г. в провинции Анбар. Сегодня шейх Ахмед Абу Риша, "самый верный союзник США в Ираке" - т.е. самый отъявленный коллаборационист - командует подразделениями в 80.000 человек. В заголовках центральных газет они проходят как американские "товарищи по оружию" (14). Эти формирования никоим образом не подчиняются иракскому правительству, и премьер-министр Ирака регулярно требует распустить и разоружить их - очередной срок был назначен на 31 декабря, дату вывода войск США. Абу Риша ответил коротко и ёмко: разоружение маловероятно.

Там, где местные военизированные формирования отсутствовали, американские военные их создавали. Генерал Петреус, в то время командующий силами США в Ираке, в мае 2007 г. отдал приказ активизировать создание "местных сил обороны": нанимать "по контракту" вооружённых суннитов, выдавать им форму и немедленно направлять их на борьбу с врагами Америки, избегая "длительных полицейских и армейских программ боевой подготовки" (15). По словам генерала Петреуса, эти силы помогают национальному примирению в Ираке. Видимо, ликвидируя всех, кто не желает примиряться.

В действительности, США создавали эти иррегулярные формирования для следующих задач: 1) как противовес центральному правительству, в котором доминируют шииты - для поддержания динамичной нестабильности внутри Ирака, 2) как карательную силу, которую можно направить против своих врагов - всех тех, кто отказывается им подчиняться, 3) как диверсионные подразделения для дестабилизации Ирана и Сирии. Термин "эскадроны смерти" всё чаще используется для именования этих американских "братьев по оружию".

Достижение экономических целей в Ираке стоило США незначительных усилий. Нужно ли говорить, что американские и британские нефтяные компании очень быстро получили контракты на разработку нефтяных и газовых месторождений Ирака, включая гигантское месторождение Западная Курна-2, которое ушло ExxonMobil и Royal Dutch Shell. В дальнейшем следует ожидать американского давления на правительство Ирака по пересмотру условий соглашений - уменьшения выплат в бюджет Ирака ради увеличения прибылей корпораций. Российские и другие компании получили около 10% нефтяных контрактов. Но, советует "Нью-Йорк Таймс", читайте мелкий шрифт: даже в этих случаях в качестве субподрядчиков выступают старые американские знакомые - Halliburton, Baker Hughes, Weatherford International, Schlumberger (последний базируется в Париже, но буровое подразделение находится в Техасе) (16).

Наконец, ещё одна функция сателлита США - закупать американское оружие, и в ближайшее время Ирак заплатит за него 11 миллиардов долларов. США поставят истребители F-16, танки M1A1 Abrams, артиллерийские установки, бронетранспортеры, а также бронежилеты, прицепы для боеприпасов, внедорожники и др. (17). Боеспособная иракская армия нужна США не только для охраны границ государства, но и для создания дополнительного давления на Иран. Есть ещё одна важная причина для крупных военных заказов: учитывая сегодняшнюю экономическую реальность, Белый дом не может пренебречь рабочими местами на десяток миллиардов долларов, по словам эксперта по национальной безопасности из Института Брукингс Кеннета Поллака. Милитаризация - проверенное средство для выхода из кризиса.

Для того, чтобы исключить самостоятельное развитие Ирака, Вашингтон поддерживает постоянную возможность распада страны. "Самый верный союзник" шейх Абу Риша в последнее время выступает за автономию суннитских регионов на западе и севере Ирака (18). В декабре 2011 руководство провинций Анбар, Диала и Салахеддин также заявило, что намерено добиваться большей автономии - по примеру Курдистана, у которого имеется собственный парламент, президент, вооруженные силы и возможность подписывать нефтяные контракты напрямую без участия Багдада (19).

Идея раздела Ирака не нова. В 2006 г. Джозеф Байден, тогда глава Комитета по международным делам Сената США предложил разбить государство на три части - для шиитов, суннитов и курдов. Совместно с Лесли Гелбом (Leslie Gelb), почётным президентом Совета по внешней политике, Байден написал программную статью с издевательским названием "Единство посредством автономии в Ираке": они предлагали применить к Ираку схему раздела Боснии. Особенно полезным США видится независимый Курдистан: он дестабилизирует одновременно Иран, Сирию и Турцию, спровоцировав курдские меньшинства в этих странах последовать примеру.

А в комплексе все эти меры на официальном языке Вашингтона называются так: "Соединённые Штаты останутся вместе с иракским народом, чтобы построить более сильную и благополучную нацию", как заявил министр обороны США Леон Панетта на церемонии (20).

Конечно, далеко не всё получилось у США так, как они хотели. Премьер-министр Нури Малики демонстрирует больше независимости, чем от него требуется: пытается сохранить страну единой, выстраивает конструктивные отношения с Ираном, и - настоящая пощечина Вашингтону - голосует против санкций и использования силы в Сирии. Сильным ударом для США также стал категорический отказ правительства Ирака в неприкосновенности американских войск для местного судебного преследования - Вашингтон собирался оставить около 5 000 военных инструкторов, но не может это сделать без иммунитета. Как только найдётся более надежный кандидат на пост руководителя Ирака, Малики будет свергнут - усилиями тех самых боевиков, которых он опасается. Наконец, с высокой долей вероятности, арендованные боевики рано или поздно обернутся против своих боссов - как это сделали ранее Усама бен Ладен и движение Талибан, выросшее из моджахедов, спонсированных США в 1980-е гг.

Таким образом, по основным критериям, Соединённые Штаты добились своих реальных - в отличие от публично заявленных - целей в Ираке. Нестабильность, гражданская война и конфликты малой интенсивности представляют собой приемлемую для США оперативную среду. Негативные последствия войны США в Ираке для региона и всего мира будут сказываться на протяжении десятилетий. Получение плацдарма в регионе позволяет США активизировать военное давление и подрывные операции невоенными средствами против неугодных им государств, в частности Ирана и Сирии. В ближайшие месяцы и годы следует ожидать от США нарастающей агрессии, расширения территории войн и нестабильности, и сопутствующего американским военным действиям росту экстремизма и наркопроизводства.


* * *

(1) Liz Sly, Craig Whitlock Iraq war draws to a quiet close // Washington Post. December 15, 2011.

(2) Liz Sly Civilian killings created insurmountable hurdle to extended US troop presence in Iraq // Washington Post. December 11, 2011.

(3) Бюджет Пентагона в Ираке в 2011 г. составил примерно 50 миллиардов долларов.

(4) На эту тему см. важный материал Mark Mazzetti, Eric Schmitt Obama's Pentagon and CIA Picks Show Shift in How US Fights // The New York Times. April 28, 2011.

(5) Mary Beth Sheridan, Dan Zak State Department readies Iraq operation, its biggest since Marshall Plan // Washington Post. October 8, 2011.

(6) Idem.

(7) Michael R. Gordon Civilians to Take US Lead After Military Leaves Iraq // New York Times. August 18, 2010.

(8) Liz Sly, Craig Whitlock Iraq war draws to a quiet close // Washington Post. December 15, 2011.

(9) Greg Grant Grunts to Rebuild Like SOF, Move Away From Bases: Mattis // DoD Buzz - Online Defense and Acquisition Journal. February 19th, 2009. http://www.dodbuzz.com/2009/02/19/grunts-sof-fob-based-coin-must-end-mattis/.

(10) The New York Times. October 22, 1987. P.11. Quoted in William Blum Killing Hope: U.S. Military and C.I.A. Interventions Since World War II. US, Maine: Common Courage Press, Second Edition, Second printing, 2004. Р.353.

(11) Jim Michaels US official says Iraqi forces face training gap // USA Today. December 7, 2011.

(12) Thomas Erdbrink In Iraq, US Special Forces gearing up to leave // Washington Post. March 25, 2011.

(13) Александр Чайковский Терроризм и наркота: в Москву едет командующий США и НАТО в Европе // ИА REGNUM. 4 октября 2011. http://www.regnum.ru/news/1452401.html.

(14) Andrew Kramer US Leaving Iraqi Comrades-in-Arms in Limbo // New York Times. December 13, 2011.

(15) Ann Scott Tyson US Widens Push to Use Armed Iraqi Residents - Irregulars to Patrol Own Neighborhoods // Washington Post. July 28, 2007.

(16) Andrew Kramer US Companies Get Slice of Iraq's Oil Pie // New York Times. June 14, 2011.

(17) Michael S. Schmidt, Eric Schmitt Weapons Sales to Iraq Move Ahead Despite US Worries // New York Times. December 28, 2011.

(18) Andrew Kramer US Leaving Iraqi Comrades-in-Arms in Limbo // New York Times. December 13, 2011.

(19) См. Jack Healy Clash Over Regional Power Spurs Iraq's Sectarian Rift // New York Times. December 23, 2011; Dan Morse and Asaad Majeed Iraq premier Nouri al-Maliki challenges restive provinces // Washington Post. December 24, 2011.

(20) Liz Sly, Craig Whitlock Iraq war draws to a quiet close // Washington Post. December 15, 2011.

Александр Чайковский - эксперт Института внешнеполитических исследований и инициатив (ИНВИССИН, Москва)